ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının Devlet gelir uzmanlığı yeterlik sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davada, İdare Mahkemesi’nin kararını incelemiştir. Mahkeme, bilirkişi raporuna dayanarak davacının sınavdan başarılı olduğunu tespit etmiş ve işlemin iptaline karar vermiştir. Ancak, Danıştay, İdare Mahkemesi’nin kararının iptaline ilişkin kısmını onarken, davacının yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının dolandırıcılık fiilinin Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 8/6. maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezasını gerektirdiği iddiasını değerlendirirken, 7068 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesiyle birlikte bu fiilin disiplin cezasını gerektiren eylem olmaktan çıkarıldığını belirlemiştir. Anayasa Mahkemesi’nin ilgili kararı doğrultusunda, disiplin cezasının yasal dayanağı olan 3201 sayılı Kanun’un 83. maddesinin iptali, dolandırıcılık suçunun disiplin cezası […]
ÖZET: Sayıştay, zabıta komiseri unvanına sahip bir personelin, Bilgi İşlem Müdürlüğünde görev yapması nedeniyle fiilen zabıta hizmetlerinde çalışmadığını tespit etmiştir. Bu durum, ilgili personelin maktu fazla mesai ücreti almasının hukuka aykırı olduğu sonucunu doğurmuştur. 5393 sayılı Kanun’un 51. maddesi ve 6767 sayılı 2017 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’na göre, zabıta hizmetlerinde fiilen çalışan personele maktu […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir kararında, bir belediyenin toplu iş sözleşmesine eklediği hükümle işçilere Harcırah Kanunu’na aykırı olarak yol tazminatı ödendiğini tespit etmiştir. Bu durum, Harcırah Kanunu ve Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’na aykırı bir uygulama olarak değerlendirildiğinden, yapılan ödemenin kamu zararı oluşturduğuna hükmedilmiştir. Kararda, işçilere ödenecek harcırahın, yasal sınırlar içinde kalması gerektiği […]
ÖZET: Sayıştay, belediye bütçesinden farklı kamu kurumu personeline hediye çeki verilmesinin mevzuata aykırı olduğuna ve bu durumun sebep olduğu kamu zararının tazmininden Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisinin sorumlu olduğuna karar vermiştir. Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri gereğince, kamu görevlilerine hediye verilmesi yasaklanmış olup, bu tür harcamaların belediyenin görev alanı dışında kalması nedeniyle hukuki bir dayanağı […]
ÖZET: Danıştay, davacının disiplin cezasının dayanağı olan dolandırıcılık fiilinin, 7068 sayılı Kanun ile disiplin cezasını gerektiren eylem olmaktan çıkarıldığını belirterek, lehe olan hükmün uygulanması ilkesinin geçerli olduğunu vurgulamıştır. Disiplin cezasının tesis edildiği tarihte yürürlükte olan mevzuat ile daha sonra yürürlüğe giren mevzuat hükümleri arasında farklılık bulunduğunda, disiplin cezası ile cezalandırılacak kişilerin lehine olan mevzuat […]
ÖZET: Sayıştay, yurtiçi geçici görev yollukları kapsamında yapılan yemek bedeli ve gıda alımı ödemelerinin yolluk hesabına dahil edilerek belediye bütçesinden ödenmesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38/o ve 60/k maddeleri ile 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 5. maddesi uyarınca, harcırahın yalnızca yol masrafı, yevmiye, aile masrafı ve yer değiştirme masrafını kapsadığı belirtilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin mahallenin ve muhtarlığın ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların kamu zararına yol açtığı ve bu nedenle Belediye Başkanı ile ilgili meclis üyelerinin tazminat sorumluluğuna hükmedilmiştir. Dilekçelerde, nakdi […]
ÖZET: Sayıştay Dairesi, “Memur Personele Öğlen Yemeği Verilmesi” ihalesinin 4734 ve 657 sayılı Kanunlar ile ilgili Yönetmeliklere uygun olmadığını belirterek, yapılan ödemenin tamamının kamu zararı olduğuna hükmetmiştir. Ancak, Yönetmeliğin 4. maddesi gereğince yemek bedelinin yarısının yemek yiyen personelden tahsil edilmesi gerektiği göz önüne alındığında, bu kesintinin yapılmamış olması nedeniyle yalnızca tahsil edilmesi gereken tutarın kamu […]
ÖZET: Sayıştay, 23.03.2022 tarihli kararında, belediye personeline yapılan sorumluluk zammı ödemelerinin toplu iş sözleşmesi hükümlerine aykırı olduğunu belirlemiştir. İlgili sözleşmeye göre, aşçı, işçi ve yağcı unvanındaki personelin alması gereken sorumluluk zammı, ödenen tutarlardan daha düşük olmalıdır. Ancak, bu unvanlardaki bazı çalışanlara, sözleşmede öngörülmeyen yüksek tutarlarda ödeme yapılması sonucu toplamda kamu zararına yol açılmıştır. Kararda, bu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceği belirtilmiştir. İlgili meclis kararı ile muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Daire, bu bağlamda, muhtarlıklara yapılacak yardımların yalnızca ayni nitelikte olabileceğini, dolayısıyla nakdi yardım yapılmasının yasal […]
ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, İtfaiye Daire Başkanlığı’na bağlı Müdahale Şube Müdürlüğü kadrosuna vekalet eden bir itfaiye erinin, asaleten atanabilmesi için gerekli olan en az 2 yıl itfaiye amiri olarak çalışma şartını taşımadığı gerekçesiyle yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde vekalet görevi nedeniyle yapılan ödemelerin hukuken geçersiz olduğunu ortaya […]
Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2017 Dairesi 5 Karar No 46225 İlam No 51333 Tutanak Tarihi 23.3.2022 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar 3-108 sayılı ilamın 1/C maddesi ile; Memur personele yasal üst sınırın üzerinde Sosyal Denge Tazminatı ödenmesi sonucu toplam … TL kamu zararına sebebiyet verildiğine, Söz konusu kamu zararının […]
ÖZET: Sayıştay, 2017 yılına ait bir kararda, Belediye Başkanı, Başkan Yardımcısı ve Şoför’e ait konaklama bedellerinin Harcırah Kanunu’nda belirlenen tutarları aştığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili kamu görevlileri, harcırah tutarını aşan kısmın 5393 sayılı Kanun çerçevesinde yapıldığını savunmuş, ancak Sayıştay, bu harcamaların Harcırah Kanunu kapsamında değerlendirilemeyeceğine karar vermiştir. Harcırah Kanunu’nun […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği belirtilmiştir. Bu hüküm, muhtarlıkların ihtiyaçlarının karşılanmasında nakdi yardım yapılmasını yasaklamakta ve sadece ayni yardımlara izin vermektedir. İlgili meclis kararıyla muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Daire, muhtarlıklara yapılan nakdi […]
