ÖZET: Hatay Elektronik Ücret Toplama ve Araç Takip Sistemi Teknik Servis ve Bakım Hizmetleri Alım İşi kapsamında görev alan teknik personelin teknik şartnamede aranan mezuniyet şartlarını taşımadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 12’nci maddesinde ihale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin her türlü özelliğini gösteren idari ve teknik şartnamelerin hazırlanmasına ilişkin düzenlemeler yapılmıştır. […]
BULGU: Yılı İçinde Bütçe Geliri Olarak Tahsil Edildikten Sonra İade Edilen Tutarların Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından yılı içinde tahsil edilip iade edilen tutarlara ilişkin 600-Gelirler Hesabı kullanılması gerekirken 630-Giderler Hesabının kullanıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 600-Gelirler Hesabının işleyişini açıklayan 369’uncu maddesinde; tahsil edilen […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından işletme hakkı Şirkete devredilen otoparklardan 440 adedinin ihalesiz olarak üçüncü kişilere kullandırıldığı görülmüştür. Bu işlemler, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesine aykırılık teşkil etmektedir. Sözleşmelerde abonelere alanın ticari faaliyet kullanımı ya da sınırsız bir kullanım için tahsis edilmemekte ve abonelerin ilgili alanlarda araçlarını park etmek ve ücret almaksızın araç […]
BULGU: Bazı Maktu Vergi ve Harç Tarifeleri İçin Mevzuatında Belirtilen ve İdare Tarafından Yapılması Zorunlu Olan Çalışmaların Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun İkinci Kısmında bahsedilen bazı maktu vergi ve harç tarifeleri için Cumhurbaşkanı tarafından belirleme yapılabilmesi için gerekli çalışmaların İdare tarafından başlatılmadığı görülmüştür. İdarenin önemli […]
ÖZET: Şirketin, Ümraniye ilçesinde bulunan ve ana hizmet binası olarak kullandığı taşınmazın ruhsatsız olması saptanmıştır. İmar Kanunu’nun 30’uncu maddesine göre, yapılan inşaat için ruhsat alınmadan yapılan kullanma izni bulunmamaktadır. Şirketin bu durumdan bahsederken, hizmet binasına ilişkin kira sözleşmesinin bulunmadığını ve alana ilişkin ecrimisil tahakkuk ettiğini belirtmiştir. Ancak, bulguda Şirketin mülkiyetine ya da kullanımına dair bir […]
BULGU: Genel Bütçeye Aktarılması Gereken 2018 Yılı ve Öncesine Ait Asgari Ücret Destek Primlerinin Aktarımı Yapılmayarak İdarenin Emanet Hesaplarında Tutulmaya Devam Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Asgari ücret destek primi tutarlarının İdarenin Emanetler Hesabında tutulmaya devam edildiği ve söz konusu tutarların genel bütçeye aktarılmadığı görülmüştür. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve […]
ÖZET: Şirketin İBB ve İSKİ personeline yönelik olarak temsil ve ağırlama harcamaları, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’ndaki basiretli bir iş adamı gibi hareket etmesi gerektiği hükmüyle örtüşmemektedir. Şirketin sermayesinin tamamı İBB’ye ait olmakla birlikte, şirket ile İBB arasındaki organik bağı da ortaya koymaktadır. Yapılan incelemelerde; Şirket tarafından İBB ve İSKİ’ye yapılan işler kapsamında, bu idarelerin […]
BULGU: Yapım İşi Hakedişlerinden Yapılan Geçici Kabul Noksanlıklarına İlişkin Kesintilerinin Muhasebeleştirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin yapım işi hakediş ödemelerinden yapmış olduğu geçici kabul noksan kesintilerini muhasebe kayıtlarında izlemediği görülmüştür. Anahtar Teslimi Götürü Bedel Sözleşmeli Yapım İşlerinde Tip Sözleşme’nin “Geçici kabul noksanları” başlıklı 30.1’inci maddesinde, “Geçici kabul noksanları için düzenlenen […]
ÖZET: Şirketin İstanbul Kitapçısı şubelerinden kitap-kafe temalı işletmelerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı almadan faaliyette bulundukları tespit edilmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6, 10 ve 13’üncü maddelerinde yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınması gerektiği hüküm altına alınmıştır. Şirket tarafından, Kadıköy ve Eminönü şubelerinde işyeri açma ve çalıştırma […]
BULGU: Kazı Bedellerine İlişkin Büyükşehir Belediyesi Tarafından İdareye Aktarılması Gereken Tutarların Tahsil Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Büyükşehir Belediyesi tarafından 2020 yılında toplanan kazı bedellerinden İdareye gönderilmesi gereken tutarların gönderilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 79’uncu maddesine göre altyapı kazı alanı ile kazı sırasında diğer altyapı tesislerine zarar […]
ÖZET: Mevcut mevzuat çerçevesinde yönetim kurulu üyelerine verilecek ücret ile huzur hakkı, ikramiye ve prim gibi hakları belirleme yetkisi devredilemez. Şirketin genel kurul toplantısında alınan karar ile 2020 yılında gerçekleşen toplantı esnasında, yönetim kurulu üyelerine ödenen huzur hakkı tutarlarının belirlenmesi ve 2021 yılında ödenecek huzur hakkı ücreti ödemeleri hakkında; “Yönetim Kurulu’nun takdirine bağlı olarak, huzur […]
BULGU: Yazılım ve Lisans Alımlarının Doğrudan Giderleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından alınan bazı bilgisayar yazılım ve lisanslara ilişkin tutarların 260-Haklar Hesabına kaydedilmek yerine 630-Giderler Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 260-Haklar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 210’uncu maddesinde; “Bu hesap, bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar […]
ÖZET: Şirkette çalışılan 11 personelin işe giriş tarihinden itibaren herhangi bir sözleşme veya protokol olmadan Büyükşehir Belediyesi’nde görevlendirildikleri tespit edilmiştir. Mevzuatta bu tür geçici görevlendirmeler için yasal düzenlemeler bulunmasına rağmen, belediye şirketleri arasında bedelsiz çalışma ve Sosyal hakları dahil tüm masraflarının şirket hesabından karşılanması mevzuata aykırı bir işlemdir. Bu durum, Şirketin gelir kaybına uğramasına Belediyenin […]
BULGU: Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Yaptırılan İnşaatların Müteahhitlerinden Yapı Kullanma İzni Harcı Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından, Kamu kurum ve kuruluşlarınca yaptırılan inşaatlara ilişkin olarak alınması gereken yapı kullanma izni harcı ücretlerinin alınmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İmar ile ilgili harçlar” başlıklı 80’inci maddesinde; imar […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda Şirketin yönetim kurulu üyelerine ödenen ücretlerin esas sözleşmeyle veya genel kurul kararıyla belirlenmesi gerektiği halde yasal zorunluluğa uyulmadığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 394’üncü maddesinde, yönetim kurulu üyelerinin huzur hakkı, ücret, ikramiye, prim ve yıllık kardan pay ödenebileceği hüküm altına alınmıştır. Şirketin genel kurulunun 23.03.2021 tarihli kararıyla, yönetim kurulu […]
