Bazı Taşınmazların Cins Tashihinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin bazı taşınmazlarında cins tashihinin yapılmaması hususu Denetim Raporunda yer almıştır. Yapılan incelemede, idareye ait veya yönetiminde olan bazı taşınmazlarda cins tashihinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi tanımında, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık […]

→

İlk Madde ve Malzemelerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirket tarafından satın alınan ilk madde ve malzemelerin hatalı muhasebeleştirilmesi tespit edilmiştir. Şirketin esas kuruluş sözleşmesinde ekonomik ve sosyal işlevlere uygun faaliyet konularının belirtilmesi 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun defter tutma ve envanter başlıklı 64’üncü maddesi ile uyumlu görünmektedir. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nin 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabını hüküm altına […]

→

Vadesinde Tahsil Edilemeyen Alacaklar İçin Yılsonunda Faiz Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin “120 Alıcılar” hesabında kayıtlı bulunan alacaklardan tahsilatı süresi içinde yapılamayanlara gecikme faizi tahakkuk ettirilmemiş ve sadece asıl alacağın kayıtlarda bulunduğu tespit edilmiştir. Temerrüde düşen borçlu, geçmiş günler için 1’inci maddede belirlenen kanuni faiz orana göre temerrüt faizi ödemeye mecburdur. Gecikme faizin hesaplanması gerekmektedir. Hesaplanan gecikme faiz tutarlarının tahakkuk ettirilerek muhasebe sistemine kaydedilmesi, temerrüte […]

→

Profesyonel Bir Spor Kulübü ile Şirkete Menfaat Sağlamayan Reklam Sözleşmesi Yapılması ve Sözleşme Şartlarının Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Anket A.Ş.’nin, profesyonel bir spor kulübü ile reklam sözleşmesi imzaladığı tespit edilmiştir. Şirket tarafından 2020-2021 sezonu için Katma Değer Vergisi (KDV) hariç 7 milyon TL ödemede bulunulduğu, ancak şirket menfaatine herhangi bir katkı sağlanmadığı ortaya konmuştur. Anket A.Ş., Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesinde de belirtildiği üzere belediyenin görev ve hizmet alanlarında kurulmuş bir sermaye […]

→

Şirketin Ankara Büyükşehir Belediyesi Tarafından Başlatılan Projeler İçin Harcamalarda Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından başlatılan projeler için harcamalarında bulunması ve şirket yetkililerinin sosyal belediyecilik anlamında sorunun çözümüne katkı sağlamak için proje başlattıkları görülmektedir. Ancak, şirket yetkilileri Türk Ticaret Kanunu’na göre ticari olarak işletilmek üzere kurulan kuruluşlar da tacirdirler ve her tacirin ticaretine ait bütün faaliyetlerinde basiretli bir iş adamı gibi hareket etmesi gerekmektedir. […]

→

Muhtelif Varlıkların İlgili Hesaplarda Takip Edilmeyerek Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, muhabir şirkette bazı varlıkların ilgili hesaplara kaydedilmeyerek doğrudan giderleştirilmesine yönelik bir bulgu yer almaktadır. Yapılan analiz according göre yıl içinde tedariki gerçekleştirilen ofis programı, fare ve klavye, el tarayıcıları ve modemlerin 253 Tesis, Makina ve Cihazlar Hesabı, 255 Demirbaşlar Hesabı ve 260 Haklar Hesabına kaydedilmeyerek doğrudan gider gösterilmesi tespit edilmiştir. Bu […]

→

Zarar Etmesine Rağmen Şirket Tarafından Yüksek Tutarlı Sponsorluk Anlaşması Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda bulunan bulguya göre, Denizli Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Sanayi Ticaret AŞ’nin 770.51 alt hesap kodunda 3.177.966,10 TL sponsorluk harcaması yaptığı ve bu tutarın KDV ile birlikte 3.750.000,00 TL olduğu belirlenmiştir. Sözleşme bedeli KDV dahil 3.750.000,00 TL olarak belirlenen sponsorluk anlaşması 12.01.2021 ile 12.01.2022 tarihleri için yapılmış olup sözleşme konusu Denizli […]

→

Belediye Meclisi Kararı Olmadan ve Mevzuata Uygun Olmayan Şekilde Diğer Belediye Şirketlerine Borçlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Erzurum Büyükşehir Belediyesi Meclis kararı olmadan şirket yönetim kurulu kararı ile diğer belediye şirketlerinden borçlanılmış ve 2020-2021 yıllarından alınan toplam 4.895.000,00 TL borcun, 195.000,00 TL’lik kısmı nakit, kalanı alacağın temliki yoluyla şirket hesaplarına aktarıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Borçlanma” başlıklı 68’inci maddesinin (e) bendinde belediyelerin sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketlerin […]

→

Sayıştay’a Verilmesi Gereken Defter, Mali Tablo ve Belgelerin Zamanında ve Uygun Yöntemde Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin 2021 yılı hesap dönemine ilişkin defter, mali tablo ve belgeleri zamanında ve uygun yöntemde Sayıştaya verilemediği görülmüştür. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 8’inci maddesi uyarınca kamu idarelerinin hesaplarına ilişkin defter, kayıt ve belgelerden Sayıştaya sunulacak olanların çeşitleri, verilme yeri, süresi ve usulleri Sayıştay tarafından belirlenmiştir. Şirketin bu belgeleri vermemesinden doğan sorumluluğun üst yönetici ile […]

→

Serbest Tüketici Durumundaki Şirketin Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Serbest tüketici durumunda olan Belediyenin/İdarenin/Şirketin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale mevzuatında belirlenen usuller yerine direkt tedarikçiden satın alması, hukuksal düzenlemelere aykırı bulunmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesi uyarınca, Kanun’a tabi idarelerin mal veya hizmet alımları bu Kanun hükümlerine göre yürütülmektedir. Belediyenin/İdarenin/Şirketin serbest tüketici niteliğini taşıdığına ve yıllık elektrik sarfiyatının 1.200 kWh […]

→

Yasal Yükümlülüklerin Zamanında Yerine Getirilmemesi ve Bu Nedenle İlave Masraflara Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda, belediye şirketinin vergi, prim borcu, ilam ve icra ödemelerinin zamanında yapılmadığı ve bu nedenle Şirketin gecikme bedeli, faiz, gecikme zammı, idari ceza gibi ilave maliyetlere katlanmak zorunda kaldığı görülmüştür. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94’üncü maddesinde vergi tevkifatı yapmaya mecbur olanların bir ay içinde tevkif ettikleri vergileri bağlı bulundukları vergi dairesine […]

→

Yeni Fiyat Analizlerinin Farklı Şekillerde Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre Şirketin yeni fiyat uygulamalarında farklılıklar olduğu görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ)’nin 22’nci maddesi, yeni birim fiyatın tespitinde iş kalemi veya iş grubunun niteliğine uygun analizlerden birinin kullanılması gerektiğini belirtir. Ayrıca YİGŞ’nin 6’ıncı maddesinin 8 no.lu bendinde, sözleşmede birimler fiyatı bulunmayan ve Yapım İşleri Genel Şartnamesine göre ihale tarihinin içinde […]

→

Şirket Personelinin Herhangi Bir Sözleşme Olmaksızın Büyükşehir Belediyesinde Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İBB’nin şirketler topluluğu kapsamında değerlendirilebileceğine dair delillerin incelenmesi neticesinde, bulguya konu uygulamaların yasal dayanağı bulunamamıştır. Belediye şirketleri ile pay sahipleri arasındaki ilişkiler kanunlarla düzenlenmiş olup; belediyeler ile ortak oldukları şirketler arasındaki mal ve hizmet alımları kural olarak ihale mevzuatına tabi tutulmuştur. Belediyelerin şirketlerinde görev yapan personelden uygun görülenlerin veya ihtiyaç duyulanların geçici iş ilişkisi […]

→

Envanter Defterinin Mevzuatın Öngördüğü Şekilde Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket tarafından hazırlanan ve noterce de tasdik edilen envanter defterinin içeriğinin mevzuata uygun düzenlenmediği görülmüş olup, şirket bu hususta gerekli çalışmalar başlatıldığından bahsedilmiştir. Mevzuat uyarınca, envanter defteri ciltli ve sayfaları müteselsil sıra numaralı olmalıdır. Vergi Usul Kanunu’nda (VUK) envanter defteri, bilanço esasına göre tutulacak defterler arasında sayılmıştır. Şirket tarafından her hesap dönemi için düzenlenen […]

→

Şirket Tarafından Spor Kulübüne Nakdi Yardımda Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: İZAYDAŞ tarafından yapılan nakdi yardımda bulunulduğunun tespiti ile ilgilidir. Şirketin; reklam sözleşmesi kapsamında yaklaşık yüzde 22’lik tutarında profesyonel spor kulübüne nakdi yardımda bulunduğu tespit edilmiştir. İZAYDAŞ, 6102 sayılı Kanun hükümlerine göre faaliyetlerini yürütüyor olsa da dernek ve vakıflara yardım konusunda 5393 sayılı Kanun’un 75’inci maddesindeki sınırlamaya uygun işlem tesis etmek zorundadır. Şirketin menfaatlerinin korunması, […]

→