Malzemeli yemek hizmet alımlarında teknik şartname eksiklikleri aşırı düşük teklif değerlendirmesini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılmasını ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarının belirtilmesini zorunlu kılmaktadır. Başvuru sahibinin iddiaları arasında, […]

→

İhale dokümanında belirtilen asgari ücretin dikkate alınmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında belirtilen asgari ücretin dikkate alınmadığını ve bu durumun ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin ihale dokümanına uygun olmadığını ortaya koymuştur. İhale komisyonu, yaklaşık maliyetin güncellenmesi gerektiği durumlarda, asgari ücret ve diğer işçilik maliyetlerindeki değişiklikleri dikkate alarak güncelleme yapma yükümlülüğüne sahiptir. Ancak, Monad Yazılım Bilg. Eğt. Dan. San. […]

→

İhale dokümanındaki benzer iş tanımına uygunluk, iş kalemleri üzerinden nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu “Nabucco Gaz Boru Hattı Projesi Harita ve Kamulaştırma Çalışmaları Sözleşmesi” kapsamındaki belirli iş kalemlerinin ihale konusu iş veya benzer işe uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, başvuru sahibinin iddialarının yerinde olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, iş kalemleri arasında yer alan “Uçuş izni alındığında %3”, “LİDAR çalışması için uçuş […]

→

Teknik şartname hazırlanırken; rekabetin sağlanması, piyasadaki farklı ürünlerin özelliklerine yer verilmesi ve idarenin ihtiyaçlarının gözetilmesinde dengenin nasıl sağlanacağı (KİK)

Toplantı No : 2023/028 Gündem No : 9 Karar Tarihi : 10.05.2023 Karar No : 2023/UM.I-731 BAŞVURU SAHİBİ: Siemens Healthcare Sağlık A.Ş.,   VEKİLİ: Av. Duygu KILIÇ ÇAYLI   İHALEYİ YAPAN İDARE: Süleyman Demirel Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Hastanesi Başhekimliği,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/242989 İhale Kayıt Numaralı “Bt Cihazı Alımı” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Süleyman Demirel Üniversitesi […]

→

İhale komisyonu, teklif fiyat farkı nedeniyle ihaleyi iptal edebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, ihale sürecinde belirlenen en avantajlı teklif ile sınır değer üzerindeki en düşük teklif fiyatı arasında 11.375.500,00 TL fark bulunduğunu tespit etmiştir. Bu durumun, ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması ilkelerini ihlal edeceği gerekçesiyle, ihale komisyonu tarafından ihalenin iptaline karar verilmiştir. […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde kalite yönetim sistemi belgesi her durumda istenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, hizmet alımı ihalelerinde kalite ve standart belgelerinin istenip istenmeyeceği konusunu ele almıştır. İlgili mevzuat hükümleri gereği, idarelerin kendi hizmet binalarında gerçekleştirilen hizmet alımı ihalelerinde kalite yönetim sistem belgesi istenmeyeceği ve niteliği gereği hizmet yeterlilik belgesi istenmesi uygun olmayan ihalelerde bu belgelerin talep edilemeyeceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemlerinin ayrıştırılmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri tespit etme ve değerlendirme süreçlerine odaklanmıştır. İlgili mevzuat gereği, tekliflerin sınır değerin altında kalması durumunda, komisyonun teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında ayrıntılı açıklama talep etmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sorgulama işleminin usulüne uygun yapılmadığı, açıklama istenilen iş kalemlerinin […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması, yaklaşık maliyet hesaplamasının hukuka uygunluğunu etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, yaklaşık maliyetin belirlenmesinde idarenin yaptığı fiyat araştırmasının hukuka uygunluğunu incelemiştir. İdare, ihale öncesinde yaklaşık maliyeti belirlerken, piyasa koşullarını dikkate almadığı ve güncel maliyetleri yansıtmadığı iddialarını incelemiş, ancak başvuru sahibinin bu iddialarını, şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle reddetmiştir. Kurul, Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, idarenin […]

→

Teknik şartnamede belirlenen akreditasyon şartı rekabeti engelleyici bir unsur oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamede belirtilen akreditasyon şartının rekabeti engelleyici bir unsur oluşturup oluşturmadığını incelemiştir. Başvuru sahibi, laboratuvarın en az 150 test için akredite olmasının gerektiğini belirten düzenlemenin, rekabeti kısıtladığını ve bu sayının 100’e indirilmesi gerektiğini savunmuştur. Ancak, KİK, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, idarelerin […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu mal alımı ihalelerinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile benzerlik taşıdığı iddiasını değerlendirmiştir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde benzer iş tanımı, ihale konusu alım veya alımın bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren işleri kapsamaktadır. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, yapım işine ait bir belge olması ve bu […]

→

İş deneyim belgelerindeki A/V sınıflandırması yol üst yapısı için uygun değilse teklif geçersiz sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamaları uygun bulunan firmaların iş deneyim belgelerinin geçersiz sayılması gerektiğine hükmetmiştir. İlgili firmaların sunduğu iş deneyim belgelerinde esaslı unsur olarak belirlenen A/V sınıflandırmasının, yol altyapısı yerine yol üst yapısı işlerine uygun olmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, söz konusu belgelerin benzer iş olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile benzer iş tanımına uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.6. maddesinde benzer iş olarak “Her Türlü Tabela ve Reklam Panoları Yapım İşi” tanımlanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu belge ise hizmet alımı kapsamında düzenlenmiş bir iş deneyim belgesidir. Kurul, mal alımı, hizmet alımı […]

→

Teknik şartnamede farklı gramaj belirtilmesi sağlıklı teklif hazırlamayı engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamede muz girdisi için iki farklı gramaj (200 gram ve 250 gram) belirtilmesi nedeniyle sağlıklı teklif hazırlamanın engellendiği iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ihale dokümanlarının birbirine aykırı olamayacağına dair hükmüne atıfta bulunarak, idarenin şikayete verdiği yanıtta, muzların salkımları ile birlikte teslim edileceği ve yemek sunumu […]

→

İdari şartnamede belirtilmeyen yeterlik kriterleri teknik şartnamede yer alsa da dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yeterlik kriterlerinin açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. İdari şartnamede yeterlik kriterleri olarak belirlenmeyen belgelerin, teknik şartnamelerde yer alması durumunda dahi, değerlendirmeye alınamayacağı sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, başvuru […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyeti teklif değerlendirmesinde nasıl dikkate alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği iddiaları değerlendirerek, ihaleye katılan Asil Kurumsal Hizmetler İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. ile diğer isteklilerin tekliflerinin, ihale konusu işte çalıştırılacak personele ödenecek asgari işçilik maliyetini karşılamadığını tespit etmiştir. İhale, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı niteliğinde olduğundan, tekliflerin değerlendirilmesinde sözleşme giderlerinin ilgili mevzuata […]

→