Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemlerinin ayrıştırılmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri tespit etme ve değerlendirme süreçlerine odaklanmıştır. İlgili mevzuat gereği, tekliflerin sınır değerin altında kalması durumunda, komisyonun teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında ayrıntılı açıklama talep etmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sorgulama işleminin usulüne uygun yapılmadığı, açıklama istenilen iş kalemlerinin […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması, yaklaşık maliyet hesaplamasının hukuka uygunluğunu etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, yaklaşık maliyetin belirlenmesinde idarenin yaptığı fiyat araştırmasının hukuka uygunluğunu incelemiştir. İdare, ihale öncesinde yaklaşık maliyeti belirlerken, piyasa koşullarını dikkate almadığı ve güncel maliyetleri yansıtmadığı iddialarını incelemiş, ancak başvuru sahibinin bu iddialarını, şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle reddetmiştir. Kurul, Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, idarenin […]

→

Teknik şartnamede belirlenen akreditasyon şartı rekabeti engelleyici bir unsur oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamede belirtilen akreditasyon şartının rekabeti engelleyici bir unsur oluşturup oluşturmadığını incelemiştir. Başvuru sahibi, laboratuvarın en az 150 test için akredite olmasının gerektiğini belirten düzenlemenin, rekabeti kısıtladığını ve bu sayının 100’e indirilmesi gerektiğini savunmuştur. Ancak, KİK, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, idarelerin […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu mal alımı ihalelerinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile benzerlik taşıdığı iddiasını değerlendirmiştir. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde benzer iş tanımı, ihale konusu alım veya alımın bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren işleri kapsamaktadır. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin, yapım işine ait bir belge olması ve bu […]

→

İş deneyim belgelerindeki A/V sınıflandırması yol üst yapısı için uygun değilse teklif geçersiz sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamaları uygun bulunan firmaların iş deneyim belgelerinin geçersiz sayılması gerektiğine hükmetmiştir. İlgili firmaların sunduğu iş deneyim belgelerinde esaslı unsur olarak belirlenen A/V sınıflandırmasının, yol altyapısı yerine yol üst yapısı işlerine uygun olmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, söz konusu belgelerin benzer iş olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile benzer iş tanımına uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.6. maddesinde benzer iş olarak “Her Türlü Tabela ve Reklam Panoları Yapım İşi” tanımlanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu belge ise hizmet alımı kapsamında düzenlenmiş bir iş deneyim belgesidir. Kurul, mal alımı, hizmet alımı […]

→

Teknik şartnamede farklı gramaj belirtilmesi sağlıklı teklif hazırlamayı engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamede muz girdisi için iki farklı gramaj (200 gram ve 250 gram) belirtilmesi nedeniyle sağlıklı teklif hazırlamanın engellendiği iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ihale dokümanlarının birbirine aykırı olamayacağına dair hükmüne atıfta bulunarak, idarenin şikayete verdiği yanıtta, muzların salkımları ile birlikte teslim edileceği ve yemek sunumu […]

→

İdari şartnamede belirtilmeyen yeterlik kriterleri teknik şartnamede yer alsa da dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yeterlik kriterlerinin açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. İdari şartnamede yeterlik kriterleri olarak belirlenmeyen belgelerin, teknik şartnamelerde yer alması durumunda dahi, değerlendirmeye alınamayacağı sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, başvuru […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyeti teklif değerlendirmesinde nasıl dikkate alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği iddiaları değerlendirerek, ihaleye katılan Asil Kurumsal Hizmetler İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. ile diğer isteklilerin tekliflerinin, ihale konusu işte çalıştırılacak personele ödenecek asgari işçilik maliyetini karşılamadığını tespit etmiştir. İhale, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı niteliğinde olduğundan, tekliflerin değerlendirilmesinde sözleşme giderlerinin ilgili mevzuata […]

→

Teknik şartnamede belirtilen sinerjist ve düşürücü madde oranı ihale değerlendirmesinde nasıl dikkate alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen teknik şartların karşılanıp karşılanmadığını incelemiştir. Başvuru sahibinin birinci iddiası, teklif edilen ürünün içeriğindeki sinerjist ve düşürücü maddelerin oranının, teknik şartnamede öngörülen kriterlere uygun olup olmadığına ilişkindir. İlgili teknik şartnamede, bu maddelerin aktif maddenin en az ¼ oranında bulunması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, teklif […]

→

İş deneyim belgesinde hisse devri sonrası yeterlik hesaplaması nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin değerlendirilmesi sırasında, iş ortaklığının pilot ortağının iş deneyim tutarının asgari yeterlik miktarını sağlamadığına dair iddialarını incelemiştir. İdare, iş deneyim belgesinin hesaplanmasında, devir öncesi ve sonrası kısımların ayrıştırılması gerektiğini belirtmiş ve bu hesaplama sonucunda asgari yeterlik miktarının sağlanmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, hisse devrinin geçerli olduğunu ve […]

→

Teknik şartnamede belirlenen araç özellikleri rekabeti engelleyici unsurlar içerir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan araçların özelliklerine ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri doğrultusunda hareket edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İdarenin, ihale konusu işin gereksinimlerini belirlerken rekabeti engelleyici unsurlar içermemesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, “Panelvan tipi sıcak su buharlı çok maksatlı temizlik ve bakım aracı” için belirlenen su […]

→

Ürün Takip Sistemi kodları yeterlik kriteri olarak kabul edilmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde belirtilen yeterlik kriterlerinin ihale sürecinde nasıl uygulanması gerektiğine dikkat çekmiştir. İdare tarafından, teklif edilen ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunun belirlenmesi için Türkçe katalogların ve teknik şartnameye uygunluk belgelerinin sunulmasının yeterli olduğu, Ürün Takip Sistemi (ÜTS) kodlarının verilmesinin ise yeterlik kriteri olarak belirtilmediği sonucuna varılmıştır. […]

→

İhale şartnamesinde belirtilmeyen taahhütname yeterlik kriteri olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde belirttiği, teknik şartnamede yer alan taahhütname düzenlemesinin mevzuata aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat hükümleri gereğince, yeterlik değerlendirmesinde istenecek belgelerin ve kriterlerin ihale ilanı ile idari şartnamede belirtilmesi gerektiği, ayrıca ihalelerde hiçbir şekilde taahhütname istenemeyeceği vurgulanmıştır. İdari şartnamenin 7’nci maddesinde belirtilen belgeler dışında sunulan belgelerin yeterlik kriteri […]

→

Yaklaşık maliyetin hatalı hesaplanması ihalenin iptalini gerektirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan yaklaşık maliyetin hatalı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, idareler ihale öncesinde fiyat araştırması yaparak, katma değer vergisi hariç yaklaşık maliyeti belirlemekle yükümlüdür. İhaleye ilişkin hesaplamalarda, daha önceki benzer işlerin fiyatları, kamu kurumlarının yayımladığı birim fiyatlar ve piyasa araştırması gibi unsurlar dikkate alınmalıdır. Başvuru […]

→