Personele Ait Şahsi Dernek Aidatlarının Muhasebe Hesaplarında İzlenmesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye muhasebe işlemleri üzerinde yapılan denetimlerde, Kurumun mali işlemleri ile ilgili olmayan personele ait şahsi dernek aidatlarının “Spor Aidatı” adı altında 333 Emanetler Hesabında takip edildiği tespit edilmiştir. 27 Mayıs 2016 tarih ve 29724 Mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin, “Hesap planı” başlıklı 45’inci maddesinin […]

→

Avanslarında Mahsup Sürelerine Uyulmaması ve Faiz İşletilmemesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Avans ve kredi açılmasında mahsup sürelerine uyulmadığı ve faiz yaptırımının uygulanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ön Ödeme” başlıklı 35’inci maddesi ile Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in “Ön Ödemelerde Mahsup Süresi ve Sorumluluk” başlıklı 11’inci maddesinde kısaca; Harcama yetkilisinin uygun görmesi ve karşılığı […]

→

Ön Ödeme İşlemlerinin Bütçe Dışı Yapılması ve Kapatılmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyenin asfalt bitüm malzemesi alımına yönelik TÜPRAŞ’a yapılan ön ödemelerinin, hatalı olarak bütçe dışı avans ve kredi kapsamında yapıldığı, yılsonu toplam tutarının, satın alınan malzeme tutarından fazla olduğu dolayısıyla kredi artığına ilişkin işlemlerin de yapılmadığı görülmüştür. Söz konusu malzeme alımında, peşin ön ödemeler yapılmakta malzemeler ise peyder pey alınmaktadır dolayısıyla […]

→

İdare Adına Tescilli Araçların Mevcutlar İçinde Bulunmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdare adına tescilli araçlardan 4 adedinin mevcutlar içinde ve envanter kayıtlarında bulunmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin;  5’inci maddesinde; harcama yetkililerinin taşınırların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak edinilmesinden, kullanılmasından, kontrolünden, kayıtlarının bu Yönetmelik’te belirtilen esas ve usullere göre saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasını sağlamaktan sorumlu olduğu, 6’ncı maddesinde, […]

→

Yıl Sonu Mizan Tablosunda Birbirleri Çalışmayacak Hesaplar (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapılan denetimlerde muhasebe, raporlama programlarının güncel olmadığı kanaati edinilmiştir. Belediyeler 5018 sayılı Kanun kapsamında Hazine ve Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünün çıkarmış olduğu hesap planlarına riayet etmek durumundadırlar. Enson 26.01.2018 tarihli 2018 Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planı kurum sitesinde yayınlanmış olup mahalli idarelerin sözkonusu detaylı hesap planına göre muhasebe programlarını […]

→

Evsel Katı Atık Ücretinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Evsel katı atık toplama, taşıma ve bertaraf ücretine ait tarifenin belirlenmediği, tahakkuk ve tahsilâtların yapılmadığı görülmüştür. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 2 nci maddesi ve “İlkeler” başlıklı 3 üncü maddesinde özetle; çevresel kirlenmeye neden olanların bu kirlenmeye karşı yapılan masrafların bedellerini ödemesi gerektiği belirtilmiştir. Aynı Kanun’un 11 nci madde […]

→

Büyükşehir Belediyesince Aktarılması Gereken Eğlence Vergisinin Takip Ve Tahsilatının Sağlanmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2464 sayılı Kanun’un 18’inci maddesi uyarınca eğlence vergisinin mükellefi olan Türkiye Jokey Kulübü tarafından Adana Büyükşehir Belediyesine aktarılan paylardan, Adana Büyükşehir Belediyesi tarafından Seyhan Belediyesi’ne aktarılması gereken eğlence vergisinin aktarılmadığı, Belediyenin de söz konusu gelirin takip ve tahsili bağlamında gerekli girişimlerde bulunmadığı görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun; 21’inci maddesinde, […]

→

İlgili Bakanlığın Görüşü Alınmadan Yüklenici Firmaya Süre Uzatımı Verilmesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İtfaiye Aracı Alımı İşinde ilgili mevzuatta belirtilen koşul sağlanmadan yükleniciye süre uzatımı verildiği görülmüştür. Bahsedilen hususla alakalı olarak 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile 17.01.2019 tarihinden eklenen “Sözleşmelerin tasfiyesi veya devri” başlıklı Geçici 4’üncü maddesinde; kısıtlama […]

→

Taşınır İşlemleriyle İlgili Olarak Taşınır Konsolide Görevlisinin Bulunmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediyede taşınır işlemleriyle ilgili olarak Taşınır Konsolide Görevlisinin bulunmadığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesine göre; “n) Taşınır kayıt yetkilisi: Taşınırları teslim alan, sorumluluğundaki ambarlarda muhafaza eden, kullanıcılarına ve kullanım yerlerine teslim eden, bu Yönetmelikte belirtilen esas ve usullere göre kayıtları tutan, bunlara ilişkin belge ve cetvelleri düzenleyen […]

→

Harcamalara Katılma Paylarının Yalnızca Yapı Ruhsatı Başvurusunda Bulunan Şahıslardan Alınması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yol, Su ve Kanalizasyon Harcamalarına katılma paylarının, mevzuatta öngörülen tüm mükellefler yerine yalnızca ruhsat alan kişilerden tahsil edildiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ‘Yol harcamalarına katılma payı’ başlıklı 86’ncı maddesinde,  yeni yol yapım giderlerinin; ‘Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payı’ başlıklı 87’nci maddesinde, yeni kanalizasyon tesisi yapılması ve mevcut tesislerin […]

→

Sözleşme Kapsamındaki İş Kalemlerinin İlgili İş Kapsamından Çıkarılarak Aynı İşlerin Başka İhalelerde veya İdare Tarafından Yaptırılması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yapılan incelemelerde, ihalesi yapılarak sözleşmesi imzalanmış bazı yapım işlerinde idare tarafından iş eksilişine gidildiği, eksiliş yapılan imalat kalemlerinin ihale kapsamında yükleniciye yaptırılmadığı ve aynı işlerin diğer daire başkanlıkları bünyesinde yeni ihaleler yapılarak veya idarenin kendi imkanlarıyla yerine getirildiği görülmüştür. Kamuya ait yapım işlerini düzenleyen mevzuatımızda hem anahtar teslim götürü bedel […]

→

E-ihalelerde doküman hazırlama ve işlem sürecinin nasıl yürütüleceği (KİK)

Toplantı No : 2019/039 Gündem No : 105 Karar Tarihi : 23.08.2019 Karar No : 2019/UH.II-1011 BAŞVURU SAHİBİ: Osman Özdemir Ormancılık İnşaat Hafriyat Peyzaj San. ve Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Balıkesir İli Orman İşletme Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/265102 İhale Kayıt Numaralı “Balıkesir Orman Bölge Müdürlüğü, Balıkesir Orman İşletme Müdürlüğü 2019 Yılı Endüstriyel Plantasyon Ağaçlandırma Uygulama […]

→

E-ihalede, geçerli olduğu belirlenen ve ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen tekliflerin sahiplerinden gerekli belgelerin nasıl alınacağı (KİK)

Toplantı No : 2019/039 Gündem No : 105 Karar Tarihi : 23.08.2019 Karar No : 2019/UH.II-1011 BAŞVURU SAHİBİ: Osman Özdemir Ormancılık İnşaat Hafriyat Peyzaj San. ve Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Balıkesir İli Orman İşletme Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/265102 İhale Kayıt Numaralı “Balıkesir Orman Bölge Müdürlüğü, Balıkesir Orman İşletme Müdürlüğü 2019 Yılı Endüstriyel Plantasyon Ağaçlandırma Uygulama […]

→

E-ihalede, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanabilen ya da sorgulanamayan bilgiler için değerlendirmelerin nasıl yapılacağı (KİK)

Toplantı No : 2019/039 Gündem No : 105 Karar Tarihi : 23.08.2019 Karar No : 2019/UH.II-1011 BAŞVURU SAHİBİ: Osman Özdemir Ormancılık İnşaat Hafriyat Peyzaj San. ve Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Balıkesir İli Orman İşletme Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/265102 İhale Kayıt Numaralı “Balıkesir Orman Bölge Müdürlüğü, Balıkesir Orman İşletme Müdürlüğü 2019 Yılı Endüstriyel Plantasyon Ağaçlandırma Uygulama […]

→

E-ihalelerde EKAP üzerinden gönderilmeyen tekliflerin kabul edilmesinin mümkün olup olmadığı (KİK)

Toplantı No : 2019/039 Gündem No : 105 Karar Tarihi : 23.08.2019 Karar No : 2019/UH.II-1011 BAŞVURU SAHİBİ: Osman Özdemir Ormancılık İnşaat Hafriyat Peyzaj San. ve Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Balıkesir İli Orman İşletme Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/265102 İhale Kayıt Numaralı “Balıkesir Orman Bölge Müdürlüğü, Balıkesir Orman İşletme Müdürlüğü 2019 Yılı Endüstriyel Plantasyon Ağaçlandırma Uygulama […]

→