| 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları |
|
Belediyenin asfalt bitüm malzemesi alımına yönelik TÜPRAŞ’a yapılan ön ödemelerinin, hatalı olarak bütçe dışı avans ve kredi kapsamında yapıldığı, yılsonu toplam tutarının, satın alınan malzeme tutarından fazla olduğu dolayısıyla kredi artığına ilişkin işlemlerin de yapılmadığı görülmüştür. Söz konusu malzeme alımında, peşin ön ödemeler yapılmakta malzemeler ise peyder pey alınmaktadır dolayısıyla mahiyet itibariyle, yapılan bu ön ödemelerde, “Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik” ile belirlenmiş olan avans ve kredilerin mahsubu ve kapatılması ile ilgili hükümleri ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine uygun işlem yapılması gerekmektedir. Özel kanunlarında belirtilen hükümlere göre, bütçe ile ilgilendirilmeksizin verilen avanslar ve ertesi yıl bütçesinden karşılanmak üzere verilen personel avansları ile mal ve hizmet satın alınan yüklenicilere teminat karşılığı verilen avanslar bütçe dışı avanslardır. Yapılan incelemede; yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine aykırı olarak 2019 yılı içerisinde, yol yapım işleri için 162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler hesabı kullanılarak TÜPRAŞ’a yapılan peşin ön ödeme tutarlarından, yılsonunda kapanmayan tutarının 731.913,59 TL olduğu tespit edilmiştir. Bu itibarla bütçe dışı ön ödeme kapsamına girmeyen ön ödemelerde 162 nolu hesabın kullanılmaması, kullanılmış olanların zamanında mahsup edilerek kapatılması, kapatılmayan tutarların ise 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı ile takibini ve en önemlisi de bütçeleştirilmesini teminen yukarıdaki mevzuat hükümlerine göre işlem yapılması gerekmektedir. |
| ÖZET: 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Belediyenin TÜPRAŞ’a yaptığı asfalt bitüm malzemesi alımına yönelik ön ödemelerin bütçe dışı avans ve kredi kapsamında hatalı olarak gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Yılsonu toplam tutarın, satın alınan malzeme tutarından fazla olduğu ve kredi artığına ilişkin işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak, 162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler hesabı kullanılarak yapılan peşin ön ödemelerin zamanında mahsup edilmesi ve kapatılmayan tutarların takip edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. |