2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Müze giriş ücretleri ile madenlerden belediyelere pay” başlıklı mükerrer 97’nci maddesinde: “a) Türkiye Büyük Millet Meclisine bağlı milli saraylar hariç belediye ve mücavir alan sınırları içinde gerçek ve tüzelkişilerce işletilen her türlü müzelerin giriş ücretlerinin % 5’i belediye payı olarak ayrılır. Belediye payı olarak ayrılan […]
Karar no 2018/UY.II-1850 Karar tarihi 16.10.2018 BAŞVURU SAHİBİ: Güriş İnş. ve Müh. A.Ş. – Nuhoğlu İnş. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı, İHALEYİ YAPAN İDARE: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2018/51000 İhale Kayıt Numaralı “Avrupa 1.Bölge 4.Kısım Müteferrik Atıksu, Yağmursuyu Kanalı ve Dere Islahı İnşaatı” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, kısmi teklif verilmesine izin verilen ihalelerde her bir iş kısmına ayrı ayrı teklif verilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin düzenlemeleri doğrultusunda, kısmi teklif verilmesine açık olan ihalede, her bir kısım için ayrı sözleşme imzalanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare tarafından kısımların her […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Medonbeş Medikal İnşaat Gıda ve Pazarlama San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu Laparoskopi Sistemi teklifinin, Teknik Şartname’nin belirttiği maddeleri karşılamadığını tespit etmiştir. Özellikle, teklif edilen sistemin fotoğraf kaydı yapma yeteneği ve medikal özellikli olma şartını yerine getirmediği belirlenmiştir. Demo esnasında, Medonbeş’in cihazının belirtilen özellikleri gösterememesi, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresi içinde yapıldığına ve dolayısıyla idarece reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale kararının 04.09.2018 tarihinde tebliğ edilmesiyle, başvuru sahibinin 14.09.2018 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun geçerli olduğu, zira şikâyet süresinin 04.09.2018 tarihini izleyen günden itibaren 10 gün olarak belirlendiği tespit edilmiştir. İdarenin, başvurunun süresi içerisinde yapılmadığı gerekçesiyle […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale dışı bırakılma gerekçesini değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin 4’üncü fıkrasının (f) bendinde belirtilen şartların yerine getirilip getirilmediğini incelemiştir. Bu madde, isteklilerin, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde, ihaleyi yapan idareye yaptığı işler sırasında iş veya meslek ahlakına aykırı faaliyetlerde bulunduğunun ispat edilmesi durumunda ihale dışı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazında, teklif edilen cihazın teknik şartnameye uygunluğunun belirlenmesi için numune, katalog ve teknik belgelerin istenebileceğini vurgulamıştır. İdarenin, teklif edilen cihazın teknik şartnameye uygunluğunu değerlendirmek için bu belgeleri incelemesi gerektiği belirtilmiştir. İtiraz edilen maddelerin çoğunlukla teknik özelliklerle ilgili olduğu ve bu özelliklerin uygunluğunun demo üzerinden kontrol edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale dokümanında iş kapsamında kullanılacak araçların isteklinin kendi malı olması veya finansal kiralama yöntemiyle edinilmiş olmasının şartının öngörülmediğini tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi istekli tarafından, kullanılacak 5 adet termokinli aracın noter onaylı kira sözleşmesi, ruhsat belgeleri ve kira bedelinin ödendiğine dair dekontlar […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 24.10’uncu maddesinin, aylık yemek listelerinin hazırlanmasında belirleyici olduğunu tespit etmiştir. İlgili maddenin, 25.1’inci maddede belirtilen etli yemek çeşitlerine atıfta bulunması, isteklilerin tekliflerini bu çerçevede hazırlayabilmelerine olanak tanımaktadır. Dolayısıyla, başvuru sahibinin iddialarının aksine, ihale dokümanında belirsizlik bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Bu nedenle, isteklilerin tekliflerinin eşit şartlarda değerlendirilmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 8.31’inci maddesinin yüklenici firmanın olağan dışı bir durum nedeniyle yemek fabrikasının kullanılamaz hale gelmesi durumunda başka bir yemek firması ile anlaşma yapma zorunluluğu getirdiğini belirtmiştir. Ancak bu yükümlülüğün, ihaleye katılan isteklilere yönelik olmadığı, dolayısıyla teklif dosyalarında sunulması gereken belgeler arasında yer almadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimini tevsik etmek amacıyla sunduğu belgelerin, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47’nci maddesine uygun olduğunu tespit etmiştir. İhalede, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde, iş deneyiminin belgelendirilmesi için fatura örnekleri ve Sosyal Güvenlik Kurumu belgelerinin sunulması gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin, sözleşme süresi içinde düzenlenmiş ve […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Ayaş Belediyesi tarafından dört yıllık teknik okul mezunu olmayı gerektiren müdür kadrosuna bu şartı taşımayan personelin atanması nedeniyle liyakat ilkesinin zedelendiği görülmüştür. Memurların özlük işlemlerine ilişkin genel çerçevenin çizildiği 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 3’üncü maddesinde öngörülen liyakat ilkesi uyarınca; kamu hizmeti görevlerine girilmesi, sınıflar içinde ilerleme ve yükselme ile […]
2018 yılı Sayıştay Denetim Raporları Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından Ayaş Belediyesine fatura edilen borçların muhasebeleştirilmediği ve bu nedenle de mali tabloların söz konusu yükümlülüklere ilişkin bilgi sunmadığı görülmüştür. 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu’nun memurların emekliliğine ilişkin hükümlerinin mülga edilmesinin akabinde 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun geçici 4’üncü maddesinde, kapsama […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği cihazın Teknik Şartname’nin 3.2. ve 3.3. maddelerini karşılamadığı iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, Novamedtek Med. ve Tıbbi Cihaz. San ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen NOVALITH NT-10M cihazının teknik özelliklerinin, belirtilen şartları karşıladığına dair akademik bir kuruluştan alınan teknik görüşe yer verilmiştir. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyimini tevsik eden belgelerin değerlendirilmesi sonucunda, sözleşme kapsamında tam zamanlı personel çalıştırılacağına dair bir düzenlemenin bulunmadığını tespit etmiştir. Bu nedenle, personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu belgelerinin sunulmasına gerek olmadığına karar verilmiştir. Sadece sözleşme ve faturaların sunulmasının yeterli olduğu, bu belgelerin de sunulduğu belirtilmiştir. Ayrıca, sözleşme tutarı […]
