Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemleri analizleri temel bileşenlere ayrılmadan istenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları sürecinde idarenin uygulamalarında mevzuata aykırılıklar tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif sorgulama yazısı ekinde, açıklama istenilen iş kalemlerinin analiz girdilerini temel bileşenlere (işçilik, mazot, makine amortismanı vb.) kadar ayrıştırmadan istemiştir. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen “ayrıntılı analiz” gerekliliklerine uygun değildir. Ayrıca, işçilik girdisi içeren pozların […]

→

TSE belgesinin internet sorgulamasında görünmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: İtirazen şikâyet başvurusunda bulunan Ars Park Peyzaj Fidancılık Mak. İnş. San. Tic. A.Ş., sunmuş olduğu TSE belgesinin geçerliliği konusunda idarenin değerlendirmesine itiraz etmiştir. Yapılan incelemelerde, başvuru sahibinin sunduğu belgenin, Türk Standartları Enstitüsü’nün internet sitesinde yapılan sorgulamalarda görünmemesi nedeniyle idare tarafından uygun bulunmadığı ve bu nedenle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı tespit edilmiştir. Ancak, yapılan daha […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen TİTUBB ve UBB kayıtları yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerinin ve belgelerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede açıkça belirtilmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. İdari Şartname’de, ihale katılımında yeterlik kriteri olarak TİTUBB ve UBB kayıtlarının istenmediği, bu nedenle isteklilerin bu belgeleri sunmamış olmalarının değerlendirme dışı bırakılmalarını gerektirmediği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, idare […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda idareye belirtilmeyen hususlar dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idareye yapılan şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususların itirazen şikayet başvurusuna konu edilemeyeceğine hükmetmiştir. Başvuru sahibinin, ihalenin 1’inci kısmı üzerinde kalan isteklinin teklif bileşenlerine yönelik iddialarını, idareye yaptığı şikayet başvurusunda belirtmediği ve bu nedenle Kuruma sunulan itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddiaların dikkate alınamayacağı sonucuna varılmıştır. Bu […]

→

ISO 14001:2015 belgesinin ihale tarihinde geçerli olmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu ISO 9001:2015 kalite yönetim sistem belgesinin geçerli olduğunu, ancak ISO 14001:2015 çevre yönetim sistem belgesinin geçerlilik süresinin dolduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, kalite ve çevre yönetim sistem belgelerinin Türk Akreditasyon Kurumu tarafından akredite edilen kuruluşlarca düzenlenmesi ve ihale tarihinde geçerli olması gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde […]

→

Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan tarafın, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan tarafın, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, aşırı düşük teklif sorgulaması sırasında, Ömer Yıldız Hazır Yemek İnş. Nak. Tem. Hiz. Od. Köm. San. Tic. Ltd. Şti.’nin açıklama sunmadığı, bu durumun isteklinin iradesini yansıttığı, diğer isteklinin ise gerekli açıklamayı […]

→

Pazarlık usulü ilansız ihalede davet edilmeyen isteklinin başvuru ehliyeti nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, pazarlık usulü ile gerçekleştirilen ve ilansız bir ihale sürecine davet edilmediğini tespit etmiştir. İlgili ihale dokümanının, yalnızca davet edilenlere satılabileceği hükmü gereği, başvuru sahibinin bu dokümanı temin edememesi nedeniyle “istekli olabilecek” statüsünü haiz olmadığı sonucuna varılmıştır. Dolayısıyla, başvuru ehliyeti bulunmadığı için başvurunun hukuken geçersiz olduğu değerlendirilmiştir. Bu çerçevede, başvurunun […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli bileşenlerin belirlenmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli görülmediği gerekçesiyle teklifinin reddedilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklifleri değerlendirirken, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemesi gerektiği, ancak bu süreçte açıklamaya esas olacak önemli bileşenlerin belirlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının sağlıklı bir şekilde hazırlanmasını ve […]

→

Yasaklılık durumu ihale sürecinde nasıl tespit edilmeli ve sonuçları nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesine atıfta bulunarak, yasaklı olan kişilerin ihalelere katılamayacağını ve bu durumun tespit edilmesi halinde tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağını belirtmiştir. İhaleye katılan Raysu İnşaat Mühendislik Enerji Petrol Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin teklif mektubunu imzalayan temsilcisi Haydar Bilen Güngör’ün, ihale tarihi itibarıyla yasaklı […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda menfaat yokluğu başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teklifinin idarece değerlendirme dışı bırakıldığını ve bu duruma ilişkin herhangi bir itirazda bulunmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin ihale üzerinde bırakılan isteklinin karşısında herhangi bir hak kaybına uğraması veya zarara uğramasının muhtemel olmadığı sonucuna varılmıştır. Dolayısıyla, başvuru sahibinin ihale sürecinde bir menfaatinin bulunmadığı belirlenmiştir. […]

→

İhale dokümanında belirtilen belgelerin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen belgelerin sunulmasının yeterlik kriteri olarak düzenlendiğini tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, teklif dosyasında gerekli belgeleri sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu iddiaları incelenmiştir. Ancak, ihale dokümanında belirtilen belgelerin sunulması gerektiği ve bu belgelerin eksikliği durumunda tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağına dair düzenlemelerin geçerliliği vurgulanmıştır. […]

→

Hizmet yeterlilik belgesinin ihale şartnamesindeki yer şartını karşılamaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu Hizmet Yeterlilik Belgesi’nin, İdari Şartname’de belirtilen Kozluk İlçesi sınırları içindeki yemek üretim tesisine ait olmadığına karar vermiştir. İlgili belgede, hizmet yeri adresinin Van İli’nde yer aldığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddiasını haklı çıkararak, ihale şartlarının ihlal edildiğini göstermektedir. Kurul, bu […]

→

Danıştay kararı sonrası ihale canlandırma yetkisi idareye hangi koşullarda tanınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, idarenin ihtiyaçlarını zamanında karşılama ve kaynakları verimli kullanma sorumluluğu çerçevesinde hareket ettiğini tespit etmiştir. İdare, önceki ihale iptali sonrası, Danıştay’ın mahkeme kararını göz önünde bulundurarak, tekliflerin geçerliliğini sorgulayıp incelemeye konu ihaleyi canlandırma yetkisine sahiptir. Ayrıca, 18.08.2017 tarihinde yürürlüğe giren Bakanlar Kurulu Kararnamesi’nin, 16.05.2017 tarihinde ilan edilen ihaleye […]

→

İş deneyimini tevsik eden belgelerde fatura ve sözleşme tarih uyumsuzluğu kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimini tevsik etmek için sunduğu belgelerin geçerliliğini değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu sözleşmenin düzenlenme tarihinin 30.08.2013 olduğu ve ilk faturanın kesilme tarihinin 30.01.2016 olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşmenin başlangıç tarihinden 29 ay sonra gerçekleştiği için, fatura tarihleri ile sözleşmedeki ödemeye ilişkin maddeler arasında açık bir uyumsuzluk […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belirlenmesinde idarenin takdir yetkisi nasıl kullanılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve ihale süreçlerine ilişkin hükümlerini göz önünde bulundurmuştur. İdarelerin, ihalelerde rekabeti, eşit muameleyi ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla yükümlü olduğu belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sözleşme imzalamaması durumunda, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belirlenmesi idarenin takdirine bırakılmıştır. İhaleye […]

→