Kısa vadeli sigorta prim oranının idari şartnameye aykırı bildirilmesi sonucu SGK’nın zarar görmesi ve belediye açısından kamu zararı oluşmadığına dair kararın yerinde olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kısa vadeli sigorta kolları prim oranının idari şartnameye aykırı olarak %2,5 yerine %1,5 oranında bildirilmesi sonucunda kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. Ancak, bu kamu zararı tutarının tahsil edilmesi nedeniyle, Daire tarafından “ilişilecek husus kalmadığı” şeklinde bir karar verilmiştir. Başsavcılığın temyiz talebinde, kamu zararının oluştuğu ve bu zararın yüklenicinin eksik prim ödemesi nedeniyle SGK’nın […]

→

sayıştay, eksik imalatlar için kesinti yapılmadığı iddiasıyla ilgili tazmin hükmünü, kamu zararının oluşmadığı gerekçesiyle kaldırdı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, İl Özel İdaresi tarafından yaptırılan bir yapım işinde, yapılmayan ve eksik yapılan imalatlar için kesinti yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine ilişkin bir hüküm tesis etmiştir. Gerçekleştirme Görevlisi, temyiz dilekçesinde, yapılan denetimlerde tespit edilen eksik imalatlar için yüklenici hakkedişinden kesinti yapılmadığını, ancak ilgili belgelerin düzenlendiğini ve kesinti işlemlerinin onaylandığını belirtmiştir. […]

→

Teknik hizmetler sınıfı dışındaki kadrolara ek özel hizmet tazminatı ödenmesi kamu zararına yol açtı ve karar bozuldu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Teknik Hizmetler Sınıfında görev yapan personele ödenecek ek özel hizmet tazminatının şartları değerlendirilmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi uyarınca, yalnızca Teknik Hizmetler Sınıfında kadrolu olan ve belirli şartları taşıyan personelin bu tazminatı alabileceği belirtilmiştir. İlgili mevzuat gereği, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, Yapı Kontrol Müdürlüğü ve Özel Kalem Müdürlüğü gibi […]

→

Eksik imalatlar için kesinti yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmin hükmünün kaldırılması talebinin uygun bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, … Mahallesi Ortaokul Yapımı İşinde, yapılmayan ve eksik yapılan imalatlar için kesinti yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Gerçekleştirme Görevlisi, temyiz dilekçesinde, yapılan denetimlerde eksik imalatların tespit edildiğini, ancak bu eksiklikler için yüklenicinin hakkedişinden kesinti yapılmadığını belirtmiştir. Temyiz dilekçesinde, kamu zararının sorumlularına ödettirilmesi yönündeki hükmün kaldırılması talep edilmiştir. Sayıştay, yapılan […]

→

Belediye taşınmazının, korunmaya muhtaç çocukların yararına kullanılmak üzere Belediye Meclis Kararı ile Hazineye satılması; Hazinen sonraki süreçte taşınmazı TOKİ’ye devretmesi üzerine, Belediyenin sembolik satışın şartlı bağış niteliğinde olduğunu ve amacı dışında kullanıldığını belirterek taşınmazın iadesini istemesi (Yargıtay)

1. Hukuk Dairesi  2016/12957 E.  2016/11223 K. Dava, bağıştan rücu hukuksal nedenine dayalı tapu iptali-tescil isteğine ilişkindir. Davacı Belediye vekili 99 ada 4 parsel sayılı taşınmazın Belediye‘nin mülkiyetinde iken Belediye Meclisi’nin 10/10/1959 tarihli toplantısında Korunmaya Muhtaç Çocukları Koruma ve Yetiştirme Birliğine amacı doğrultusunda kullanılmak üzere sembolik bir rakamla (m² si 1 kuruşa)satışına karar verildiğini ve taşınmazın bugüne kadar amacına uygun […]

→

Özel yetenek sınavı ödemelerinin yasal dayanağı olmadan yapılması ve kamu görevlilerinin sorumluluğunun incelenmesi gerektiği değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, özel yetenek sınavları için yapılan ödemelerin yasal dayanağının bulunmadığı belirtilerek, bu nedenle tazmin hükmünün yerinde olduğu vurgulanmıştır. Ancak, ödemelerin Üniversite Yönetim Kurulu Kararı doğrultusunda yapıldığı dikkate alınarak, sorumluluk yönünden de bir değerlendirme yapılması gerektiği ifade edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan […]

→

Yükseköğretim kurumlarında mesai dışı faaliyetler için yöneticilere yapılan ek ödemenin hukuka uygunluğu ve tazmin hükmünün kaldırılması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında yöneticilere döner sermaye gelirlerinden yapılan ek ödemelerin hukuki çerçevesini incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelik uyarınca, yöneticilere mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetlerden dolayı ek ödeme yapılması yasaklanmıştır. Ancak, mesai saatleri dışında gerçekleştirilen gelir getirici faaliyetler için ek ödeme yapılması mümkündür. Bu bağlamda, yöneticilere yalnızca “A” Kurumsal katkı […]

→

Proje teşvik ikramiyelerinin görev tazminatından mahsup edilmeden ödenmesi hukuka aykırı bulundu, sorumluların itirazları reddedildi ve tazmin hükmü onandı. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından desteklenen projelerde görev alan öğretim elemanlarına ödenen proje teşvik ikramiyelerinin, görev tazminatından mahsup edilmeden ödenmesi hususu ele alınmıştır. İlgili mevzuat gereği, bu tür teşvik ödemelerinin görev tazminatından mahsup edilmesi gerektiği belirtilmiş, dolayısıyla yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Sorumlular, temyiz aşamasında, mevzuatta yapılan […]

→

Proje teşvik ikramiyelerinin görev tazminatlarından mahsup edilmeden ödenmesi nedeniyle yapılan tazmin talebinin Sayıştay tarafından onaylanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından desteklenen projelerde görev alan öğretim elemanlarına ödenen proje teşvik ikramiyelerinin, görev tazminatlarından mahsup edilmeden ödenmesi nedeniyle yapılan tazmin talebini incelemektedir. Kararda, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde, öğretim elemanlarına görev tazminatı ödenmeye başlandığı ve bu ödemelerin mahsup işlemlerinin belirli oranlarda yapılması gerektiği belirtilmiştir. Sorumlular, yapılan ödemelerin […]

→

Rektör yardımcısına mesai saatleri içinde yapılan ek ödemenin mevzuata uygunluğu ve kamu zararına yol açmadığı tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde yöneticilere mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılamayacağı belirtilmiştir. Yönetmelik, yöneticilerin yalnızca mesai dışındaki gelir getirici faaliyetleri için ek ödeme alabileceğini açıkça ifade etmektedir. Bu bağlamda, rektör yardımcısına yapılan ek ödemenin yalnızca “A” Kurumsal katkı puanı üzerinden hesaplandığı ve bu […]

→

Öğretim elemanlarına ödenen proje teşvik ikramiyelerinin görev tazminatından mahsup edilmemesi nedeniyle tazmin hükmü onandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bazı öğretim elemanlarına Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından desteklenen projelerde yer almaları nedeniyle ödenen proje teşvik ikramiyelerinin, görev tazminatlarından mahsup edilmeden ödenmesi üzerine bir tazmin hükmü tesis edilmesini konu almaktadır. Kararda, öğretim elemanlarına görev tazminatı ödenmesine ilişkin mevzuat hükümlerinin, proje teşvik ikramiyelerinin de görev tazminatından mahsup edilmesi gerektiğini belirttiği […]

→

Enstitü müdürü ve yardımcısına mesai saatlerinde yapılan ek ödemelerin yasaya aykırılığı ve tazminin yeniden değerlendirilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde, enstitü müdürü ve müdür yardımcısına mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılmasının yasaya aykırı olduğu belirtilmiştir. Sorumlu, bu durumu üstlerine hatırlatmış ve gerekli yasal süreçleri başlatmış olmasına rağmen, kendisinin sorumluluktan kurtulduğunu savunmuştur. Ancak, müdür yardımcısının yersiz ödemeleri […]

→

Proje teşvik ikramiyelerinin görev tazminatından mahsup edilmesi gerekliliği ve mevzuat hükümlerinin etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi … Fakültesinde görevli öğretim elemanlarına, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu tarafından desteklenen projelerde yer almaları nedeniyle ödenen proje teşvik ikramiyelerinin, görev tazminatlarından mahsup edilmeden ödenmesi üzerine bir tazmin hükmü tesis etmiştir. Sorumlular, bu tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiş, görev tazminatı ödemelerinin mevzuat hükümlerine uygun olduğunu savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, 4505 sayılı […]

→

Yüklenicinin şartnameye aykırı imalatı nedeniyle kamu zararının tazmini ve kesintinin hukuka uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yüklenicinin projelerde kendiliğinden değişiklik yapamayacağı ve şartnamelere uymayan işlerin bedellerinin kesileceği belirtilmiştir. İlgili işte, dış cephede mineral dolgulu alüminyum kompozit yerine düşük yoğunluktaki polietilen + mineral dolgulu panel kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ihale dosyasında yer alan teknik şartnamelere aykırı olup, yükleniciye ait sorumluluklar gereği, yapılan imalatın şartnameye uygun olmadığı ve dolayısıyla […]

→

Yüksek bina projelerinde şartnameye aykırı malzeme kullanımı nedeniyle yükleniciye tazmin hükmü verilmesi ve kamu zararının oluşması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüksek bina tanımına giren A ve B bloklarda dış cephede mineral dolgulu alüminyum kompozit yerine düşük yoğunluktaki polietilen + mineral dolgulu panel kullanılması nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. İhale dosyası ekinde yer alan teknik şartnamelere uygun olarak yapılmayan imalat için Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri devreye girmiştir. Yüklenicinin projelerde kendiliğinden […]

→