ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kamu idarelerince diğer kurum ve kuruluşlara tahsis edilmesi ile Belediyeye tahsisli olarak kullandırılması sonucu, muhasebe kayıtlarında izlenmeyen 13 adet taşınmaz tespit edilmiştir. Bu durumun sonuçları olarak, Belediyenin 2023 yılı bilançosunda doğru ve güvenilir bilgi sunulamamıştır. Gerekçeli olarak; taşınılmaz maliki kamu idaresi tarafından tahsis işlemine ilişkin belgeler muhasebe birimine verildiğinde; net […]
ÖZET: Belediyenin faaliyetlerinde kullanılan yazılım lisansları ve benzeri hak ve yetkilerin haklar hesabında izlenmemesi konusu ele alındı. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 209, 210, 211 ve 214’üncü maddelerinde; maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeli ile hesaplara alınacağı, bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla […]
ÖZET: Bakım ve onarım giderleri ile amortismanlar, taşınmazın rayiç değerinin %10’unu geçmemek kaydıyla taşınmazın mülkiyetinde olan kamu idaresi tarafından ödenir. Taşınmaz tahsis eden ya da taşınmaz tahsisi sağlanan her iki taraftaki idarelerin muhasebe kayıtları açısından, 500 Net Değer Hesabı ve 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının tahsis işleminin sonuçlarından etkilendiği açıktır. Bu nedenle taşınmazın mülkiyet kayıtlarının bulunduğu […]
ÖZET: Belediye zaměstnelerinin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı görüldü. Anayasa’nın 50’nci maddesinde dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu belirtilirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde yıllık iznin verileceği, 56’ncı maddesinde ise yıl boyunca hangi dönemlerde kullanılacağı, işverence nasıl verileceği ve izinlerin kullandırılması ile ilgili usuller gösterilmiştir. Bu hükümlere istinaden yayımlanan Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği’nde […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde belirtilen amortismanı ihmal ettiği ve Duran Varlıklar Amortisman Defterinin tutulmadığı gerekçesiyle Belediye’ye yaptırımda bulunmuştur. Amortisman defteri, duran varlıkların aktife girdiği yıldan başlayarak her birinin amortisman oranı farklı olabileceği nedenine göre tutulması gereklidir. Ayrıca 29522 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Amortisman ve Tükenme Paylarını düzenleyen […]
ÖZET: Kurumun hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; taşınmazların Kayıtlı Olan Taşınmazlar, Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar, Orta Malları, Genel Hizmet Alanları, Sınırlı Aynî Haklar ile Kişisel Haklar ve Tahsis Formlarında yer alan bilgileri içerecek şekilde bilgisayarda veya deftere yazılarak kaydının tutulması gerektiği tespit edilmiştir. Ancak, taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleriyle görevli birimlerce hazırlanan bu formların taşınmaz […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen şartlara uygun olarak Belediye tarafından tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmesi gerektiği ve amortismanın ayrılması gerektiği anlaşılmaktadır. Ancak yapılan incelemede 2023 yılı için idare tarafından “Kamu İdarelerinin Taşınmaz Kaydına İlişkin Yönetmelik” gereği hazırlanması gereken Ek:6 formuna ve 500-Net Değer Hesabı’nın borç kısmında kaydedilmediği, ayrılması gereken amortisman tutarının […]
ÖZET: Körfez Belediyesi ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (BEM-BİR-SEN) arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin mevzuata aykırı olarak sosyal haklar ve eğitim gibi konularda düzenlemelere yer verildiği görülmüştür. Mevzuat hükümlerine göre, sosyal denge sözleşmelerinde belediye başkanı ile sendika temsilcisi sadece ödenecek olan sosyal denge tazminat tutarını kanuni sınırlarda tespit etmek üzere yetkilendirilmiştir. […]
ÖZET: Tapuda Belediye adına kayıtlı taşınmazların bir kısmının cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uyumsuz olduğu 127 adet taşınmaz bulunmuştur. İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından 7 adet taşınmazın cins tahsisi işlemlerinin yapıldığı ve diğer taşmazlar için cins tashih işlemlerinin devam ettiği belirtilmiştir. Mevcut kullanım şekli ile tapu bilgileri uyumlu hale […]
ÖZET: İdarede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Bu durum Anayasal bir hak olan yıllık iznin kullandırılmamasına, Mevzuat hükümlerine aykırılığa ve kamu kaynağı olan personel gücünün etkili ve verimli kullanılmasına engel olmasına neden olmaktadır. İdari para cezasına konu olabileceği gibi işçinin emekli olduğu […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde yapılan denetleme sonucu, İdarede engelli memur personelin eksik istihdam edildiği ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53’üncü maddesinde belirlenen % 3 oranına uygun engelli personel çalıştırma zorunluluğu bulunsa da bu oran karşılanmayan tespit edilmiştir. Ayrıca, Sosyal Hizmetler Kanunu uyarınca zorunlu personellerin de istihdam edilmemesi ve […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 260 Haklar Hesabını düzenleyen “Hesabın niteliği” başlıklı 210’uncu maddesinde, bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan harcamaların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. Yapılan incelemede, bilgisayar yazılımları ile ilgili program alım, bakım ve onarım adı altında yapılan harcamaların 260 […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların, diğer kamu idarelerine tahsis edilmesi veya tahsisli kullandırılması durumunda, ilgili muhasebe birimlerince belirli hesaplara borç ve alacak kaydı yapılması gerekmektedir. Mevzuata aykırı olarak bu kayıtların gerçekleştirilmemiş olması, 2023 yılı Bilançosunda varlıkların gerçeğe uygun değerlerini (rayiç bedeli) gösteren 250 Arazi ve Arsalar Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ve 252 […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporlarının Belediye Meclisine sunulmaması halinde, ilgili mevzuata aykırılık bulunduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55’inci maddesinde ve 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 37’nci maddesi gereği yürürlüğe konulan Sayıştay Denetim Yönetmeliği’nin 35’inci maddesi gereğince, denetim raporlarının bilgi edinilmesi ve gereğinin yapılması için belediye başkanı tarafından belediye meclisine sunulması gerekmektedir. Bu durumun yerine getirilmemesi […]
ÖZET: İzmit Belediyesi’nde mevzuatça öngörülen oranda engelli personel ve sosyal hizmet kapsamında personelin istihdam edilmemesi tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53’üncü maddesinde, kurum ve kuruluşların %3 oranında engelli personele yer vermeleri gerektirilirken; 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun Ek 1’inci maddesinde, hak sahiplerinin kamu kuruluşlarında en az birisinin istihdam edilmesi gerekliliği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, […]
