ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde bir soruşturma yapılmıştır. Belediye tarafından tahsis edilen taşınmazların envanterinin hatalı yapılması, tahsis süresi biten taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmeye devam edilmesi ve bu durumun diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazlara ilişkin tutarlar ile mali tablolarda yer alan tahsisli taşınmazlara ilişkin tutarların arasında uyumsuzluğa neden olduğu görülmüştür. […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi, belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan bir kısmının mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarında yer almadığı ve ilgili taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığına dair bulgulara işaret etmektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te düzenlenen “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddede, cins tashihi işleminin tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli ile […]
ÖZET: Belediye ile yetkili sendika arasında imzalanmış olan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine konusu dışında hükümler konulduğu görülmüştür. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun “Mahalli İdarelerde Sözleşme İmzalanması” başlıklı 32’nci maddesinde, belediyelerde sosyal denge tazminatı tutarını belirlemek üzere sözleşme imzalanabileceği fakat toplu sözleşme sayılamayacağı hükme alınmıştır. Belediye ile yetkili sendika arasında akdedilen Sosyal […]
ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyelerinde bulunan taşınmazlar için mevcut kullanım şekli bilgisi ile tapu kayıtlarının uyumlaştırılmasına yönelik cins tashihi çalışmalarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesindeki düzenlemelere göre kamu idarelerinin taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleriyle görevli birimince hazırlanan formlar, taşınmaz icmal cetvelleri hazırlanmak üzere mali hizmetler birimine gönderilecek ve […]
ÖZET: Belediyenin kamuoyuna açıklaması gereken denetim raporlarını resmi internet sitesinde yayımlamadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55’inci maddesi, belediyelerin idari iş ve işlemleri ile harcamalarını kapsayan mali ve idari iç ve dış denetim sonuçlarının kamuoyunun bilgisine sunulmasının gerektiği hüküm altına alınmıştır. Ayrıca, 4982 sayılı Bilgi Edinme Kanunun uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemek amacıyla yayımlanan […]
ÖZET: Kamu kurumunda çalışan bazı işçilere bir yıl içerisinde 270 saati aşan fazla çalışma yaptırıldığı görülmüş ve bu durum 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Fazla Çalışma Ücreti” başlıklı 41’inci maddesine aykırı bulunmuştur. Kanun’da yazılı koşullar çerçevesinde, haftalık kırk beş saati aşan çalışmalar fazla çalışma olarak tanımlanmıştır ve sekizinci fıkrasında fazla çalışma süresinin toplamının bir yılda iki […]
ÖZET: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının sosyal hizmet modellerinden yararlanan reşit olanların kamu kurumlarında istihdam edilmemesi tespit edilmiştir. 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun Ek 1’inci maddesinde haklarında korunma veya bakım tedbir kararı alınmış bulunan bu bireylerin kamu kurumlarında istihdamı düzenlenmiştir. Maddenin (a) bendinde, serbest kadro ve pozisyonların binde birinin veya binden az olması hâlinde dahi […]
ÖZET: Kamu görevlilerinin geneline yönelik 2023 ve 2024 yıllarını kapsayan toplu sözleşmeye istinaden Belediye ile ilgili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesine, konusu dışında hükümlerin konulduğu görülmüştür. 4688 sayılı Kanun’un 32’nci maddesinde mahalli idarelerle imzalanan sözleşmenin bu Kanun’un uygulanması bakımından toplu sözleşme sayılmayacağı açıkça belirtilmiştir. Sosyal denge sözleşmesinin toplu sözleşme gibi düşünülerek, sosyal denge tazminat […]
ÖZET: İdarede görevli bazı işçilere 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak bir yıl içerisinde iki yüz yetmiş saati aşacak şekilde fazla çalışma yaptırıldığı görülmüştür. Bu durum, iş kanununda düzenlenmiş “fazla çalışma ücreti” başlıklı 41’inci maddeye ve iş kanuna ilişkin yönetmelikte yer alan “fazla çalışmada sınır” başlıklı 5’inci maddeye aykırıdır. Yapılan incelemede bazı birimlerde görevli işçilere […]
ÖZET: İdare bünyesinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği belirtilmiştir. Yıllık iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler içinde işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu, sözleşmenin […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporuna göre, büyükşehir ilçe belediyenin bilgisayar yazılımları ve telif hakları ile lisans alımlarını 260 Haklar Hesabında izlemeyip doğrudan giderleştirdiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 210’uncu maddesinde, 260 Haklar Hesabının bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan harcamaların izlenmesi […]
ÖZET: İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından idareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmamış olduğu tespit edilmiştir. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi duran varlıklar hesap grubunda yer alan hükme aykırıdır. Yönetmelikte, tahsis edilen taşınmazlardan milli emlak birimlerince Hazineye ait olanların muhasebe birimlerine bildirileceği ve diğer kamu idarelerine ait […]
ÖZET: Belediyenin sosyal tesislerinden yaralanma haklarından yararlanma, ücretli izinler ve diğer yardımlar konularında düzenleme yapılan sözleşmenin 4688 sayılı Kanun’un 32’nci maddesine aykırılık teşkil ettiği görülmektedir. Sözleşmede bulunan düzenlemeler sosyal denge tazminatının uygulanmasına ilişkin olmayıp, belediyenin engelli kadrosuna EKPSS sınavı ile giren engelli personele 3 Aralık Dünya Engelliler gününde 700,00 TL Net ücret ödenmesi gibi hususlar […]
ÖZET: Belediye ile sendika arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde, konusu dışında bazı sosyal haklara ve tavan sınırın geçilmesine sebebiyet veren bazı mali haklara yer verildiği görülmüştür. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun “Mahalli İdarelerde Sözleşme İmzalanması” başlıklı 32’nci maddesinde, sosyal denge tazminatının ödenebilecek aylık tutarının, toplu sözleşme tavan tutarı geçmemek üzere ilgili […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde olan taşınmazların tahsis işlemlerine ilişkin muhasebe kayıtları yapılmadığı ve yardımcı hesaplarda takip edilmeyen bu taşınmazlar için Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde belirtilen düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. İdarenin tahsis ettiği taşınmazlar için detaylı hesap planında yer alan ikinci düzeydeki kodlara uygun tasnif yapılmaması mali tablolarda taşınmazların durumları hakkında doğru bilgi sunma […]
