Sürekli Çalışan İşçilere Ödenen Fazla Mesailerde Hatalı Uygulamalar Yapılması ve Fazla Mesai İçin Mevzuatta Belirlenen Yıllık 270 Saat Sürenin Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinde sürekli çalışan işçilere yapılan fazla mesai ödemeleriyle ilgili puantaj kayıtlarının hatalı tutulduğu ve mevzuatta belirlenen yıllık 270 saatlik fazla mesai süresinin aşıldığı tespit edilmiştir. İşçilerin fazla mesai süreleri 500 saatin üzerinde, bazıları ise 1000 saati aşmaktadır. İdare, puantajların doğru tutulması ve fazla çalışmanın sınırlandırılması için […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, sözleşmenin konusu dışında hükümler yer aldığı tespit edilmiştir. Yasal düzenlemelere göre, yalnızca sosyal denge tazminatı tutarının belirlenmesi amacıyla sözleşme imzalanabileceği, başka hükümlere yer verilmesinin mümkün olmadığı vurgulanmıştır. BULGU: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması […]

→

Bilgisayar Yazılımları ve Benzeri Nitelikteki Hak ve Yetkilerin Haklar Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir ilçe belediyesi tarafından satın alınan bilgisayar yazılımları ve benzeri hakların, 260 Haklar Hesabı yerine 630 Gider Hesabı’na kaydedilerek doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırıdır; söz konusu harcamaların 260 Haklar Hesabı’nda izlenmesi ve amortisman ayrılması gerekmektedir. BULGU: Bilgisayar Yazılımları ve Benzeri […]

→

Serbest Tüketici Durumundaki Belediyenin Elektrik Enerjisi Alımları İçin İhale Yapmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, serbest tüketici durumundaki bir ilçe belediyesi, elektrik enerjisi alımlarını ihale yapmadan, doğrudan Trakya Elektrik Perakende Satış AŞ’den temin etmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, serbest tüketici olan idarelerin elektrik ihtiyaçlarını ihale ile karşılaması gerektiği, ancak belirli limitlerin aşılması durumunda doğrudan temin yolunun kullanılabileceği belirtilmiştir. BULGU: Serbest Tüketici Durumundaki Belediyenin […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinleri zamanında kullandırılmamış ve birikmiş izin süreleri tespit edilmiştir. İş Kanunu’na göre işverenin yıllık izinleri düzenli olarak vermesi zorunludur. İzinlerin kullandırılmaması durumunda işveren idari para cezası ile karşılaşabilir. Bu nedenle, işçilerin yıllık izinlerinin zamanında kullandırılması gerekmektedir. BULGU: İşçilerin Kanunda Belirtilen […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularda Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tüm-Bel-Sen ile bir ilçe belediyesi arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, mevzuatında yer almayan konulara düzenlemeler eklenmiştir. Bu durum, 4688 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK’ya aykırıdır. Sosyal denge sözleşmeleri yalnızca sosyal denge tazminatının düzenlendiği metinler olmalı, diğer sosyal yardımlar ve izinler gibi hususlar toplu sözleşmelerle belirlenmelidir. BULGU: Sosyal […]

→

Belediye Tarafından Tahsisli Kullanılan ve Belediyenin Tahsis Ettiği Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, belediyenin tahsisli kullandığı ve diğer idarelere tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu taşınmazların uygun hesaplarla kaydedilmesi gerekmektedir. Kayıt eksiklikleri, taşınmazların bilanço ve mali tablolar üzerindeki görünümünü olumsuz etkilemektedir. BULGU: Belediye Tarafından Tahsisli Kullanılan ve Belediyenin Tahsis Ettiği Taşınmazların […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Sosyal Denge Tazminatı Aidatı Kesintisine İlişkin Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, yasalara aykırı olarak tüm personelden toplu sözleşme aidatı kesintisi yapılacağına dair düzenleme tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, sendika üyesi ve üyesi olmayan kamu görevlileri arasında ayrım yapılmaması gerektiğini belirtmektedir. Danıştay kararıyla bu kesintilerin uygulanması mümkün olmamıştır. […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılında BEM-BİR-SEN ile bir ilçe belediyesi arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuatta yer almayan konulara ilişkin düzenlemeler yapılmıştır. Bu durum, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırıdır. Sosyal denge sözleşmeleri yalnızca tazminatın belirlenmesi için olmalı, sosyal yardımlar gibi ek hususlar içermemelidir. Bu nedenle, sözleşmede yer alan mevzuata aykırı düzenlemelerin […]

→

Belirli Süreyi İhtiva Eden Doğrudan Temin Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belirli süreyi içeren doğrudan temin alımlarında bazı ilçe belediyeleri sözleşme yapmamıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, süre gerektiren alımlarda sözleşme yapılması zorunludur. İncelemeler sonucunda, Bitlis İli Tatvan İlçesi’nde gerçekleştirilen bazı alımlarda sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum mevzuata aykırıdır. BULGU: Belirli Süreyi İhtiva Eden Doğrudan Temin Alımlarında Sözleşme […]

→

Serbest Tüketici Durumundaki Belediyenin Elektrik Enerjisi Alımları İçin İhale Yapmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, serbest tüketici durumundaki bir ilçe belediyesi, elektrik enerjisi alımlarını ihale yapmaksızın gerçekleştirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, bu tür alımların ihale ile yapılması gerekmekte olup, belediye yalnızca tek bir tedarikçi olduğunu belirtmiştir. Ancak, bölgede başka elektrik tedarikçileri de bulunmaktadır, dolayısıyla ihale yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır. BULGU: Serbest […]

→

Belediyeye Tahsis Edilen Taşınmazların Tahsis İşlemlerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, diğer kamu idarelerine ait tahsisli taşınmazların muhasebe kayıtlarını yapmamıştır. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırıdır ve belediyenin mali tablolarında bu taşınmazların yer almamasına yol açmaktadır. Tahsisli taşınmazların uygun muhasebe kayıtlarının yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Belediyeye Tahsis Edilen Taşınmazların Tahsis İşlemlerine İlişkin Muhasebe […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bozüyük Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinleri zamanında kullandırılmamış, bu nedenle 64 işçinin toplam 4.310 gün birikmiş izni bulunmakta ve maliyetinin 1.397.733,00 TL olduğu hesaplanmıştır. İş Kanunu’na göre yıllık izinlerin düzenli olarak kullandırılması zorunludur ve bu yükümlülüğün yerine getirilmemesi idari para cezası ile sonuçlanabilir. BULGU: İşçilerin Kanunda Belirtilen […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi mevduat faiz gelirlerini net tutar üzerinden kaydetmiş, banka tarafından yapılan stopaj kesintileri muhasebe kayıtlarında yer almamıştır. Mevzuata uygun olarak, faiz gelirleri brüt tutar üzerinden ve stopaj kesintileri gider hesabında muhasebeleştirilmelidir. Kamu idaresi, 2023’ten itibaren kayıtların doğru yapılacağını belirtmiştir; ancak 2022 mali tablolarında hatalı kayıtlar nedeniyle […]

→

Yazılım Giderlerinin Haklar Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, maddi olmayan duran varlık olan bilgisayar yazılımlarını 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydetmiş ve bu nedenle 94.485,00 TL tutarında eksik amortisman ayrılmıştır. İdare, 2023 yılından itibaren gerekli özeni göstereceğini belirtse de, 2022 yılı itibarıyla mali tablolar hatalıdır. Yazılım alımları 260 Haklar Hesabı’nda izlenmelidir. […]

→