ÖZET: Sayıştay yargılamaları sonucunda düzenlenen ilamlarda yer alan kamu zararları tutarları sorumluların hesap ve işlemlerinin kesin hükme bağlanması gereken Sayıştay tarafından tahsil edilmektedir. Bu kapsamda, sorumlu idare personelinin ödenecek olan kamu zararları tutarları ahizlerce ödenmekte, ilamsız takip yoluyla yerine getirilmektedir. Açıklanan içtihattan ve ilgili mevzuata göre ilamlı icra takibinde borçluya icra emri tebliğ edilirken, ilamsız […]
ÖZET: Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin Bütçe Emanetleri Hesabında kaydedilen tutarların ilgililere ödenmesi aşamasında mevzuata uyulmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kanunun 34’üncü maddesinde ödenemeyen tutarlara ilişkin hükümler düzenlenmiştir. Bu maddeye göre, ödeme emri belgesine bağlandığı halde ödenemeyen tutarlar bütçeye gider yazılarak emanet hesaplarına alınır ve buradan ödenir. Nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderler muhasebe kayıtlarına alınma sırasına […]
ÖZET: İdarenin yapım ihalelerinde hakedişlerin belirli bir düzen içerisinde hazırlanmadığı görülmektedir. Yüklenici tarafından hazırlanmayan hakedişler en geç 3 ay içerisinde idarece hazırlanması gerekirken bu kurala uyulmamaktadır. Bazı ihalelerde yüklenici tarafından 8 ay boyunca yapılan işlerin tek hakedişe bağlanması da görülmektedir. Bu durum çeşitli sakıncalar ve zafiyetler doğurmakta ve idareyi zor durumda bırakabilmektedir. Hakediş hazırlama sürecinde […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi ile İtfaiye Daire Başkanlığı arasında yangın hidrantı alım ve kurulumu için protokol yapılması gerekmekte olup, bu protokole rağmen İZSU tarafından yapılan hidrant alımı nedeniyle 987.000 TL’lik bir tutarla ve son 5 yılda 2.816.700 TL’lik toplam harcama yapıldığı görülmüştür. Bilinen yasal düzenlemeler göre, belediyeler yangın hidrantı yapma yükümlülüğü bulunmakta olup, bu işlemler için […]
ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıp oranlarının yüksek olduğu görülmüştür. İdarelerin bu kayıpları azaltması ve kontrolü için İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği’nin “Su Kayıplarının Azaltılması” başlıklı 9’uncu maddesindeki düzenlemelere göre su kayıp oranlarını en fazla %30 düzeyine indirmekle yükümlü oldukları belirtilmektedir. Büyükşehir belediyeleri için bu limit 2023 […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 330’uncu maddesinde belirlenen esaslara göre ayrılan uzun vadeli kıdem tazminatları karşılıkları 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabında izlenmektedir. Vadeleri bir yılın altına düşen ve faaliyet dönemi içerisinde ödenmesi öngörülen kıdem tazminatı tutarları ise 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına alacak kaydedilmektedir. Kurumda, 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının kullanılması suretiyle karşılık […]
ÖZET: Kamu idarelerinin taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleriyle görevli birimlerince hazırlanan formların mali hizmetler birimine gönderilmesi gerektiği, ancak bu formlar konsolide edilerek taşınmaz icmal cetvelleri oluşturulmaması nedeniyle Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te düzenlenmesi gereken taşınmaz icmal cetvelinin düzenlenmediği görülmüştür. Anılan Yönetmelik’in 7’nci maddesinde belirtilen “Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar Formu”, “Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar […]
ÖZET: Marsu’nun 2021 yılı mali tabloları incelenmesinde, alınan güvence bedellerinin güncellenmeksizin muhasebe kayıtlarında izlendiği görülmüştür. MARSU Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nde abonelik sözleşmesinin iptali durumunda güvence bedelinin tüm borçların ödenmiş olması kaydıyla iade edileceği belirtilmiştir. Ancak, aboneler sözleşmelerini sona erdirdiğinde iade edilen güvence bedeli sözleşme imzalandığı tarihteki tutar olarak iade edilmektedir. Kamu idaresinin 2021 yılı […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdare’sinin abone sözleşmeleri ve eklerinde T.C. kimlik numarası veya vergi kimlik numarası bulunmayan abonelerle ilgili icra takip işlemlerinde güçlükler yaşanmaktadır. İcra ve İflas Kanunu’nun 58’inci maddesinde borçlunun adı, soyadı, T.C. kimlik numarası veya vergi kimlik numarasının gösterilmesi gerektiği belirtilmektedir. Denetim raporuna göre, 895.372 aboneden 683.065’inin T.C. […]
ÖZET: 2872 sayılı Çevre Kanunu uyarınca tahsil edilen çevre katkı paylarının aktarılmaması konularında yapılan incelemeler neticesinde, Büyükşehir Belediyesi’nin su ve kanalizasyon idarelerince tahsil edilen tutarların %1’inin çevre katkı payı olarak ayrılması gerektiği belirlenmiştir. Çevre gelirlerinin takibi ve tahsili ile ilgili yönetmelik uyarınca bu tutarların ertesi ayın onbeşine kadar aktarılmaları gerekmektedir. İdare tarafından yapılan tahsilatlar 363 […]
ÖZET: İdarede sözleşmeli olarak çalışan personele müdür kadrolarında vekâleten görevlendirme yapılmış ve bu durum 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “İstihdam Şekilleri” başlıklı 4’üncü maddesi ve diğer mevzuata aykırı bulunmuştur. İdare, söz konusu personele müdürlük görevinin ücretsiz olarak vekaleten verildiği şeklindeki cevabı hukuksal gerekçeleri karşılamamıştır. Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar’ın 6’ncı maddesinde, ilgililerin sözleşmelerinde belirtilen görev […]
ÖZET: Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün abonelik sözleşmesi olmayan bazı tüketicilere su hizmeti verdiği tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, toplam 518.244 abone sayısının 1.178 adedine abone sözleşmesi olmaksızın su hizmeti verildiği belirlenmiştir. Abonelik sözleşmeleri, idare ile tüketicileri bağlayıcı mukavelenamelerdir ve bu nedenle idare tarafından su hizmetlerinin bu sözleşmelere dayanılarak verilmesi gerekmektedir. 2560 sayılı İstanbul […]
ÖZET: 380 Gelecek aylara ait gelirler ve 480 Gelecek yıllara ait gelirler hesabında izlenmemesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 286 ve 335’inci maddelerine aykırılık teşkil etmektedir. Bu hesaplar için düzenlenen düzenlemeler gereği peşin tahsil edilen kira gelirlerinin o aya ait kısmı 600 Gelirler hesabında, kalan kısmın ise ilgisine göre içinde bulunulan döneme veya ertesi […]
ÖZET: Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından ihale edilerek satın alınan polialüminyum klorür ve sıvı klor için mevzuat ve teknik şartname gereği yapılması gereken deneylerin yapılmadığı ve teknik şartnamede istenen şartları taşımayan malzemenin kabul edildiği tespit edilmiştir. Mal Alımları Denetim Muayene Ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmeliğinin 15’inci, 17’nci ve 19’uncu maddeleri gereği önce […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sincan Açık Ceza İnfaz Kurumu tarafından inşa edilen güneş enerji santralinin maddi duran varlık olarak kaydedilmediğini ve doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kanun’un 44. maddesi gereğince, kamu idarelerine ait taşınır malların kaydı, muhafazası ve kullanımıyla ilgili esaslar belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde, tesis makine ve cihazlar için özel […]
