ÖZET: Kesin kabul sonrası yüklenicilerin bakım yükümlülükleri göz ardı edilerek gerçekleştirilen onarımlar, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, yüklenici ve alt yükleniciler, yapım işlerinin fen ve sanat kurallarına uygun olarak tamamlanmasından ve kesin kabul tarihinden itibaren 15 yıl süreyle sorumlu tutulmaktadır. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi ve TEKNOPARK Anonim Şirketi’ndeki sermaye payı ve taahhütlerinin mali rapor ve tablolarında doğru bir şekilde izlenmediğini ortaya koymaktadır. Üniversitenin muhasebe kayıtları, sermaye paylarının tam açıklama ilkesine uygun olarak yansıtılmadığı için hatalı bir bilanço sunulmuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, mal ve […]
ÖZET: Yapım işleri için yaptırılan bütün riskler (all risk) sigortasında, bazı risk kalemlerine uygulanan muafiyet oranlarının mevzuatta belirtilen %2’lik sınırın üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerindeki tüm araç ve malzemeleri doğal afetler ve diğer risklere karşı koruma altına almasını zorunlu kılmaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi de sigorta […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetinde bulunan ve diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların mali tablolarda yer almadığı belirlenmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu taşınmazların mali kayıtlarda gösterilmesi gerektiği, 27.12.2014 tarihli Genel Tebliğ ile belirtilmiştir. Ancak, Uşak Üniversitesi’ne ait 30.086,92 m² büyüklüğündeki arsa, Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu’na tahsis edilmesine rağmen ilgili hesap koduna kaydedilmemiştir. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Yükseköğretim Kurulu’na ait ambar denetiminde, 10 adet tümleşik bilgisayarın muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, taşınırların edinme şekli ne olursa olsun, teslim alındıklarında giriş kaydının yapılması gerekmektedir. Bu bilgisayarların, 08.11.2019 tarihinde Devlet Malzeme Ofisi’nden alınan 60 adet HP […]
ÖZET: Yabancı para cinsinden verilen teminat mektuplarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Denetimlerde, Yükseköğretim Kurulu tarafından alınan teminat mektuplarının, alındığı günkü Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) döviz satış kuru üzerinden kaydedilmesi gerektiği halde, farklı bir kur ile muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen […]
ÖZET: Taşınmazların kiraya verilmesi ihalelerinde tahmin edilen bedelin belirlenmesinde mevzuata aykırılıklar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından işletme hakkı kiraya verilen taşınmazların bedeli, ilgili yönetmeliklerin öngördüğü yöntemler dışında hesaplanmıştır. Zonguldak Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ile üniversite arasında imzalanan protokolde, taşınmazların kiraya verilmesinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve Hazine Taşınmazlarının […]
ÖZET: Su faturası ile birlikte tahakkuk ettirilen çevre temizlik vergisi tutarları ile bu verginin süresinde ödenmemesi nedeniyle tahsil edilen gecikme zamlarının 948 Başka Birimler Adına İzlenen Alacaklar Hesabı ile 949 Başka Birimler Adına İzlenen Al Hakkında yapılan incelemede, su faturası ile birlikte tahakkuk ettirilen çevre temizlik vergisi tutarları ile bu verginin zamanında ödenmemesi sebebiyle tahsil […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi raporunda, yapım işlerinde yükleniciler tarafından yaptırılan bütün riskler (all risk) sigortası kapsamında yer alan bazı risk kalemlerinde %2’den fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş ve işyerlerinin korunması ve sigortalanması” başlıklı 9’uncu maddesinde tüm riskler için uygulanabilecek azami muafiyet oranının %2 olarak belirlenmiştir. […]
ÖZET: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından yağmur sularının uzaklaştırılması için yapılan harcamaların hesabında eksikliklerin bulunduğu ve bu eksikliklerle beraber tüm harcamaların 31.12.2021 tarihi itibarıyla ilgili belediyelerden tahsil edilmediği görülmüştür. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’u gereğince yağmur sularının uzaklaştırılması için yapılan harcamaların ilgili belediyelerce karşılanmak şartıyla […]
ÖZET: Ankara’da yeraltı ve kaynak sularının kiralanmasıyla ilgili gerekli takip ve işlemlerin yapılması gerektiği tespit edilmiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinde yeraltı sularının kira süresi bitenlerin tahliye edilmeden bedelsiz bir şekilde kullandırılamayacağı hüküm altına alınmıştır. Kaldırılmış olan il özel idarelerinin tüzel kişilikleri yerine büyükşehir belediyelerine veya bağlı kuruluşlarına yapılan atıfların uygulanması gerektiği […]
ÖZET: Su kaynaklarının kiralanması nedeniyle elde edilen gelirin %25’inin aktarıldığı bir davada İdarenin itiraz etmiş olduğu hususlar incelenmiştir. 167 sayılı Kanunun 4’üncü maddesinde yeraltı veya kaynak suyunun çıktığı yer köy sınırları içerisinde ise o yerdeki köy tüzelkişiliğine %15, belediye sınırları içerisinde ise ilgili belediyeye %25 oranında pay verileceği hüküm altına alınmıştır. Ancak 6360 sayılı Kanun […]
ÖZET: Aydın Menderes Üniversitesi kampüsünde bulunan ticarethanelerin su abonelikleri bulunmadığından kullandıkları su bedelinin resmi daire tarifesi üzerinden üniversiteye faturalandırıldığı görülmüştür. 20 adet işletmenin su aboneliği için ayrı olarak tesis edilmesi gerektiğine ilişkin talebe ilişkin kamu idaresinin cevabı, herhangi bir abonelik işleminin yapılmadığı göstermiştir. Söz konusu işletmelerin resmi tarifeden çıkarılarak abone yapılması gerekirken, bu işlemlerin devam […]
ÖZET: İdarece ödenen katma değer vergilerinin hizmet maliyetlerine eklenerek muhasebeleştirilmemesi halinde Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 153’üncü maddesine uyulmadığı tespit edilmiştir. Mevzuata göre, mahalli idarelerin bir bedel karşılığı satmak üzere ürettikleri mal veya hizmetin üretim girdisi olarak satın aldıkları mal veya hizmetlere ilişkin katma değer vergisi indirim konusu yapılabilmektedir. Bunun dışında kurumun satışa konu […]
ÖZET: Kamu kurumlarından olan vadesi geçmiş su alacaklarının mevzuat hükümleri çerçevesinde takip ve tahsil işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsili ile yetkili ve görevli olanlar tarafından zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumluluk bulunmakta; malî hizmetler birimi idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir […]
