Satıcılar Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitelerin döner sermaye işletmelerinde satıcılar hesabına kaydedilen tutarların ödemeleri mevzuatta belirtilen sıraya uygun olarak gerçekleştirilmemiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 22. maddesi, işletmelerin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, öncelikli olarak özlük haklarına ilişkin ödemeler, kamu […]

→

İç Kontrol Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Trabzon Üniversitesi’nde iç kontrol sisteminin kurulmadığı tespit edilmiştir. 7141 sayılı Kanun kapsamında, idarenin faaliyetlerinin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesi, varlıkların korunması ve muhasebe kayıtlarının doğru tutulması için gerekli olan iç kontrol mekanizmasının eksik olduğu ortaya konmuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, iç kontrol sistemi, kamu idarelerinin mali yönetim ve kontrol […]

→

Genel Yönetim Giderleri Hesabına Kaydedilmesi Gereken Harcamaların Farklı Hesap Kodlarında Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, döner sermaye işletmesinin genel yönetim giderleriyle ilgili harcamalarının yanlış hesap kodlarına kaydedildiğini ortaya koymaktadır. Taşınmaz-demirbaş bakım onarımları, yazılım alımları ve uluslararası kuruluşlara üyelik bedelleri gibi giderler, 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına kaydedilmiştir. Bütçe Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların genel yönetim giderleri […]

→

Bedelsiz Taşınır Devredilmesine İlişkin Usule Uygun Olmayan Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Yükseköğretim Kurulu bünyesinde taşınır mal yönetmeliğine aykırı bedelsiz taşınır devri uygulamaları tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 1. maddesi, kamu idarelerine ait taşınır malların yönetimi ve devri ile ilgili esasları belirlerken, 31. maddesi, ihtiyaç fazlası taşınırların yalnızca kamu idareleri arasında bedelsiz olarak devredilebileceğini vurgulamaktadır. Ancak, denetimlerde, kamu […]

→

Kiralanan Taşınmazlara Ait Elektrik, Su ve Isınma Gibi Ortak Gider Alacaklarının Tahakkukunun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin kiralanan taşınmazlarına ilişkin elektrik, su ve ısınma gibi ortak gider alacaklarının tahakkuk kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelirlerden alacakların nasıl kaydedileceğini ve tahakkuk işlemlerinin nasıl gerçekleştirilmesi gerektiğini açıklamaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde müstecirlerden tahsil edilecek ortak gider alacaklarının tahakkuk kayıtları olmaksızın doğrudan tahsilat yapıldığı […]

→

Haklar Hesabında İzlenmesi Gereken Tutarların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Hastanesi tarafından edinilen bilgisayar yazılımları gibi fiziksel varlığı bulunmayan değerlerin, 260-Haklar Hesabında izlenmeden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat gereğince bu varlıklar için amortisman ve tükenme payı ayrılmadığını göstermektedir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, maddi ve maddi olmayan duran varlıklar için uygun amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, haklar hesabının, […]

→

Çevre Katkı Paylarının Bakanlığına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresince 2872 sayılı Çevre Kanunu uyarınca ayrılan çevre katkı paylarının Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına aktarılmadığı anlaşıldı. Yasada belirlenen süre içerisinde aktarma borcu bulunan tutar 2.505.982,20-TL olarak hesaplandı. Yapılan inceleme neticesinde, bu tutarın herhangi bir ek mali külfete sebep olunmaması için Mevzuatta belirtilen süre içerisinde Çevre, Şehircilik ve […]

→

Sayıştay Denetim Raporunun Genel Kurulda Görüşülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2020 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nun bilgi ve gereği için Adana Büyükşehir Belediyesi Genel Kuruluna sunulmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay Denetim Yönetmeliği’nin 35’inci maddesine göre, denetim raporları ilgili mahalli idarelerin meclislerine bilgi ve gereği için gönderilmelidir. Bu nedenle, mevzuat hükümleri doğrultusunda Sayıştay Denetim Raporu’nun Genel Kurula sunulması gereklidir. Sayıştay Kanunu’nun 37’nci maddesine göre, Sayıştay Başkanlığı tarafından […]

→

Altyapı Yatırımlarının Master Plan Esas Alınarak Beş Yıllık ve Yıllık Plan Program Dahilinde Yürütülmesinin Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: ASKİ Genel Müdürlüğünün altyapı yatırımlarını Master Plan esas alınarak beş yıllık ve yıllık plan program dahilinde yürütmesi sağlanmamış ve yatırım planları genel kurulda incelenip karara bağlanmamıştır. Bu nedenle, taleplerin önceliklendirilmesi durumu ortaya çıkabileceğinden yatırımlar plan program dahilinde yürütülemez. Anayasal zorunluluk olarak ASKİ Genel Kurulunun beş yıllık planları inceleyerek karara bağlama görevi verilmiştir. Yatırımların Master […]

→

ASKİ Haricinde Özel Vidanjör Hizmeti Verenlerle İlgili Vidanjör Bilgi Sisteminin Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılında Sayıştay Denetim Raporları’nın incelemesi neticesinde, il genelinde ASKİ bünyesi dışında özel vidanjör hizmeti verenlerle ilgili etkili bir çalışmanın yapılmadığı görüldü. Bu durum, özel vidanjörlerin atık sularının içme suyu havzalarına veya çevreye zarar verebilecek diğer alanlara boşaltılarak insan sağlığına olumsuz etki oluşturabileceği endişesi uyandırmaktadır. Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Tarifeler ve […]

→

Yağmur Sularının Uzaklaştırılmasına İlişkin Harcamaların Antalya Büyükşehir Belediyesinden Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünde yapılan incelemelerde, kurum tarafından yağmur sularının uzaklaştırılması için yapılan 140.980.130,11 TL harcamanın Antalya Büyükşehir Belediyesinden alınmadığı tespit edilmiştir. Yağmur sularının uzaklaştırılmasına ilişkin harcamaların ilgili belediyelerce karşılanmak şartıyla İSKİ tarafından yerine getirileceği 2560 sayılı Kanunda belirtilmiştir. Su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek, dere ıslahını yapmak gibi görevler büyükşehir belediyesine […]

→

Haklar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, Büyükşehir Bağlı İdareyi incelenen kurumun maddi olmayan duran varlıklara ilişkin hesaplarının incelenmesiyle ilgili bazı ihmallere ilişkin bulguları ortaya konmuştur. Anılan Yönetmelik’in 260 Haklar Hesabı başlıklı 210’uncu maddesinde, bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi […]

→

Taşınır Mal Yönetim Sisteminin İlgili Mevzuata Uygun Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınır Mal Yönetim Sisteminin İlgili Mevzuata Uygun Olarak İşletilmemesi konusunda yapılan denetimde; bazı dayanıklı taşınırlara taşınır kayıt yetkilileri tarafından sicil numarası verilmediği, harcama birimi bazında taşınır kontrol yetkilisinin görevlendirilmediği ve 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabından yapılan taşınır çıkışlarında mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. İdareye yönelik bu bulgunun ardından gerekli iştirak ve düzeltme işlemleri sağlanmış […]

→

İdarece, Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğü Tarafından Sondaj İzni Verilen Kuyulardan Çekilen Suyun Hangi Amaç İçin Kullanıldığına Dair (Faydalı Tüketim Miktarına İlişkin) Denetimin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gaziantep ili merkezinde işyeri kuyu abonesi olan 3315 işyerine ilişkin DSİ ile birlikte faydalı su tüketim miktarlarının belirlenmesine dair bir çalışma yapılmamıştır. İdare tarafından, Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğünce sondaj izni verilen kuyulardan tedarik edilen su miktarının faydalı tüketim miktarını aşıp aşmadığına dair inceleme ve denetim yapılmamaktadır. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 2’nci […]

→

Peşin Ödenen Giderlerin Dönem Ayırıcı Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin hesap ve işlemlerinin incelendiği raporda, taşınmaz kira bedellerinin üç aylık, yıllık ve beş yıllık peşin olarak ödendiği ancak ödenen tutarın tamamının 630 Giderler Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 144’üncü maddesine göre, içinde bulunulan aya ait olanların 630 Giderler Hesabına, faaliyet döneminin gelecek aylarında tahakkuk ettirilmesi gerekenlerin 180 Gelecek Aylara […]

→