ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezinin tıbbi sarf malzemelerini doğrudan temin usulüyle rayiç bedellerin üzerinde alması nedeniyle kamu zararına hükmetmiştir. Ancak, temyiz başvurusu üzerine Sayıştay Temyiz Kurulu, alımların Malzeme Kaynak Yönetimi Sistemi (MKYS) üzerinden kontrol edilemediği ve dolayısıyla fiyat mukayesesi yapmanın mümkün olmadığını belirterek, tazmin hükmünü bozmuştur. Kurul, tıbbi malzeme alımında en […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılına ait bir kararda, bir belediye ile yüklenici arasında yapılan sözleşme kapsamında gerçekleştirilen işin gelir vergisi tevkifatına ilişkin uyuşmazlığı değerlendirmiştir. Sözleşmeye göre, işin başlangıç tarihi 09.10.2019 olup, 60 günlük sürenin sonunda işin bitim tarihi 07.12.2019 olarak belirlenmiştir. Ancak, yüklenici tarafından süre uzatımı talep edilmesiyle birlikte işin yıllara sari hale geldiği tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, 2018-2019 yılları arasında gerçekleştirilen “7/24 Şoförlü Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi”nde, ihale kapsamında yapılan ödemelerin mevzuatta öngörülen üst limitleri aştığı gerekçesiyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Ancak yapılan incelemede, kiralanan aracın kasko bedelinin %2’si ile işçilik maliyetleri ve genel giderlerin toplamı üzerinden hesaplanan tutarın, yalnızca bir şoför üzerinden değerlendirildiği, oysa ihale kapsamında toplamda 5 […]
ÖZET: Sayıştay, belediyeye ait hizmet aracına kasko sigortası yaptırılmasının hukuki dayanağını değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu çerçevesinde, kamu kuruluşlarına ait araçların mali sorumluluk sigortası yaptırılmasının zorunlu olduğu, kasko sigortasının ise yalnızca belirli şartlar altında, özellikle itfaiye ve ambulans araçları için bütçeden karşılanabileceği belirtilmiştir. Belediyenin bütçesinden kasko sigortası bedelinin ödenmesi, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye uygulanan idari para cezasının sorumlulara rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasını incelemektedir. 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu’na aykırı olarak, belediyenin gerekli izinleri almadan tarım arazisini kullanması sonucu Valilik tarafından idari para cezası kesilmiş ve bu ceza belediye bütçesinden ödenmiştir. Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve […]
ÖZET: Sayıştay, belediye bütçe içi akaryakıt işletmesi için yapılan akaryakıt, oto gaz ve yağ alım ödemelerinden damga vergisi kesintisi yapılmamasının kamu zararına yol açtığını belirterek, ilgili sorumluların tazminine hükmetmiştir. Damga Vergisi Kanunu’na göre, resmi dairelerin yaptıkları mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemelerden damga vergisi kesintisi yapılması zorunludur. Belediyelerin bütçe içi işletmeleri, tüzel kişilikleri bulunmamakla birlikte, […]
ÖZET: Belediye Kanunu’nun 49. maddesi uyarınca, kısmi zamanlı çalışan avukatlara sözleşme ücreti dışında ödeme yapılamayacağı belirtilmektedir. Bu bağlamda, belediye bütçesi üzerinden kısmi zamanlı avukata yapılan vekâlet ücreti ödemeleri, sözleşme gereği ödenen aylık ücretin yanı sıra, mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilmiş ve kamu zararına yol açmıştır. Temyiz Kurulu, yapılan ödemelerin %55’inin mevzuata uygun olduğunu kabul ederken, kalan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen “7/24 Şoförlü Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi”nde mevzuatta belirlenen üst limitlerin aşılması nedeniyle kamu zararına hükmedilmesini içermektedir. 237 sayılı Taşıt Kanunu’na ve ilgili düzenlemelere göre, kiralanan aracın kasko bedelinin %2’sini aşan bir ödeme yapılması yasaktır. Kiralanan Ford Tourneo Courier 1.5TDCİ DELUX aracının, dört tekerleği de çekiş gücü […]
ÖZET: Sayıştay, 2018-2019 yılları arasında gerçekleştirilen “7/24 Şoförlü Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi” ihalesinde, ödenen tutarların mevzuatta belirlenen üst limitleri aşıp aşmadığını değerlendirmiştir. İhaleye ilişkin yapılan hesaplamalarda, kiralanan aracın kasko bedelinin %2’si, şoförün işçilik maliyeti ve diğer giderler dikkate alınarak toplamda 5.064,28 TL’nin üzerinde ödeme yapılmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sorumluların temyiz dilekçelerinde, ihale kapsamında 5 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin bir derneğe televizyon alarak bütçesinden harcama yapmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 29. maddesi, kamu idarelerinin bütçelerinde öngörülmüş şartlar altında derneklere yardım yapabileceğini öngörse de, bu durumun yalnızca belirli dernekler için geçerli olduğu ve belediyelerin yalnızca kendi görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda kamu yararına çalışan derneklerle […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin kredi kartı ile yaptığı harcamaların niteliğinin anlaşılamadığı ve gerekli belgelerin sunulmadığı gerekçesiyle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, harcamaların usul ve esaslara uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Yapılan incelemede, harcamalara ilişkin belgelerin eksik olduğu ve sadece kredi kartı […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin kredi kartı ile yaptığı harcamaların niteliğinin anlaşılamadığı ve gerekli belgelerin sunulmadığı gerekçesiyle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, harcamaların usulüne uygun olarak gerçekleştirilmesi ve belgelerin eksiksiz sunulması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, belediyenin kredi kartı ile yaptığı harcamalara ilişkin sadece […]
ÖZET: Sayıştay kararında, zabıta müdürlüğüne atama işleminin hukuka uygunluğu değerlendirilmektedir. Zabıta Yönetmeliği’nin 17. maddesi, zabıta müdürü ve daire başkanları için özel şartlar belirlemiş, bu kadrolara atanacakların 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesindeki şartları taşımaları gerektiğini vurgulamıştır. İlgili kişi, 4 yıllık yükseköğrenim mezunu olup, gerekli 8 yıl hizmet süresini de sağlamaktadır. Dolayısıyla, zabıta müdürlüğüne atanması […]
ÖZET: Sayıştay 2. Dairesi, bir belediyede muhasebeci olarak görev yapan kişinin, mevzuatta aranan şartları sağlamadığı halde zabıta müdürü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Ancak, bu kararın aksine, ilgili kişi 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi uyarınca gerekli olan 8 yıllık hizmet süresi ve yükseköğrenim şartını sağlamaktadır. Dolayısıyla, zabıta müdürlüğüne atanması, Belediye Zabıta […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen park ve bahçe bakım hizmetinin, 696 sayılı KHK ile 375 sayılı KHK’ya eklenen geçici maddeler gereği tamamen personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olduğunu belirlemiştir. İhaleye konu sözleşmenin feshedilmesi yerine, personel çalıştırılmasına dayalı kısımlar için iş eksilişi yapılması ve sözleşme kapsamındaki taşınırların mevcut birim fiyatları üzerinden kullanılmasına devam […]
