ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Hizmet Alımı İşi” kapsamında teknik şartnamede belirtilen niteliklere sahip personel çalıştırılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili şartnamede, fotoğrafçı olarak çalıştırılacak kişinin en az 5 yıllık deneyime veya fotoğrafçılık sertifikasına sahip olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, çalıştırılan personelin bu şartları taşımadığı ve idare tarafından cezai işlem uygulanmadığı sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “… Hizmet Alımı İşi” kapsamında, teknik şartnamede aranan niteliklere sahip personel çalıştırılmamasına rağmen cezai işlem uygulanmaması nedeniyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. İlgili Temyiz Kurulu, yüklenicinin çalıştırdığı fotoğrafçının gerekli şartları taşımadığını belirterek, idarenin bu durumu göz ardı etmesinin kamu zararına yol açtığını vurgulamıştır. Harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri, hizmet alımında […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılı içerisinde bir belediyenin işçilere yaptığı ödemelerde kıdem zammının nasıl hesaplanması gerektiğine dair bir karar vermiştir. Karara göre, kıdem zammı, işçilerin günlük ücretinin (yevmiye) bir parçası olarak kabul edilmelidir. Sözleşmede kıdem zammının, günlük ücrete dahil edilmediğine dair açık bir hüküm bulunmadığı belirtilmiş, bu nedenle kıdem zammının ayrı bir istihkak olarak değerlendirilmesi gerektiği […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir inşaat işinin yıllara sari hale gelmesi ve gelir vergisi kesintisi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili işin süresinin uzatılmasıyla birlikte, işin yıllara sari hale geldiği ve bu nedenle hakedişlerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği iddia edilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, ilk iki hakedişin süre uzatımından önce düzenlenip aynı yıl içinde ödendiği ve […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından ihale edilen işte verilen süre uzatımının mevzuata aykırı olduğunu belirterek, gecikme cezasının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 29. maddesi uyarınca, yüklenicinin kusuru olmaksızın meydana gelen gecikmelerde süre uzatımı verilebileceği belirtilmiş, ancak mahal değişikliğinin bu kapsamda değerlendirilemeyeceği vurgulanmıştır. Süre uzatımının gerekçeleri arasında, altyapı çalışmalarının […]
ÖZET: Sayıştay kararı, birim fiyat tanımlarında bitüm ve bitüm bağlayıcı için ayrıca nakliye ve ısıtma bedeli ödenmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili sözleşme ve ihale dokümanlarında, bitüm temini ve nakliyesinin birim fiyata dahil olduğu açıkça belirtilmiştir. Bu nedenle, yapılan ödemelerin bu tanımlara aykırı olduğu ve ayrıca birim fiyat belirlenip ödenmesinin mümkün olmadığı sonucuna […]
ÖZET: Sayıştay, birim fiyat tanımlarında malzeme ve imalat bedellerine dahil olan bitüm ve bitüm bağlayıcı için ayrıca nakliye ve ısıtma bedeli ödenmesinin kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İlgili sözleşme ve ihale dokümanlarında, bitüm temini ve nakliyesinin birim fiyata dahil olduğu açıkça belirtilmiştir. Buna rağmen, yapılan işlerde bitüm ve bağlayıcının nakli ve ısıtılması için ayrı […]
ÖZET: Sayıştay, birim fiyat tanımlarında malzeme ve imalat bedellerine dahil olan bitüm ve bitüm bağlayıcı için ayrıca nakliye ve ısıtma bedeli ödenmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili ihale kapsamında yapılan işlerde, bitümün ısıtılması ve nakliyesinin birim fiyatlara dahil olduğu belirtilmesine rağmen, bu işlemler için ayrı bir bedel hesaplanmış ve ödenmiştir. Bu durum, kamu […]
ÖZET: Sayıştay, 21.07.2015 tarihinde Muhtarlık İşleri Müdürlüğüne atanan Zabıta Müdürü’ne, zabıta hizmetleri için öngörülen maktu fazla mesai ücretinin ödenemeyeceğine karar vermiştir. Karar, ilgili personelin Muhtarlık İşleri Müdürlüğü’nde fiilen çalışmadığı gerekçesiyle alınmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere dayanarak, zabıta hizmetlerinde fiilen çalışan personele fazla mesai ücreti ödenebileceği, ancak bu […]
ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların kanuni izin, geçici görev veya disiplin cezası gibi nedenlerle işlerinden geçici olarak ayrılmaları durumunda yerlerine vekil atanabileceğini belirtmektedir. Ancak, dolu bir kadroya vekalet eden memura zam ve tazminat farkı ödenmesi, kamu zararına yol açmaktadır. Bu bağlamda, dolu olan Mali Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna vekaleten atanan bir memurun, […]
ÖZET: Sayıştay, birim fiyat tanımlarında malzeme ve imalat bedellerine dahil olan bitüm için ayrıca nakliye ve ısıtma bedeli ödenmesinin kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İlgili sözleşme ve ihale dokümanlarında bitümün temini ve nakliyesinin birim fiyata dahil olduğu açıkça belirtilmiştir. Bu durum, yapılan işlerin listesinde yer alan birim fiyatların ödenmesi sırasında, bitüm ve bitüm bağlayıcının […]
ÖZET: Sayıştay, Fen İşleri Müdürü kadrosuna mevzuatta öngörülen şartları taşımadan atanan bir şahsa yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili şahıs, 2010 yılında Fen İşleri Müdürlüğü kadrosuna atanmış, ancak bu atama, gerekli eğitim ve sınav şartlarını taşımadığı için mevzuata aykırı bulunmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan […]
ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, vekâlet görevi ve aylık verilmesinin şartlarını belirlemektedir. Bu maddeye göre, memurların kanuni izin, geçici görev veya disiplin cezası gibi nedenlerle işlerinden geçici olarak ayrılmaları halinde, yerlerine vekil atanabilir. Ancak, dolu kadrolara vekâlet eden memurlara zam ve tazminat ödenmesi, kamu zararına yol açmaktadır. Olayda, dolu olan Mali Hizmetler […]
ÖZET: Bu karar, dolu kadroya vekalet eden bir memura yapılan zam ve tazminat ödemesinin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, vekalet görevi ve aylık verilmesinin şartlarını belirlemektedir. Bu maddeye göre, dolu bir kadroya vekalet eden memura, asaleten atanmış olan memur görevde bulunduğu sürece vekalet ücreti ödenememektedir. Dolayısıyla, dolu olan Mali Hizmetler […]
ÖZET: Sayıştay, Döner Sermaye İşletme Müdürü’ne ödenen özel hizmet tazminatının hatalı hesaplandığına karar vermiştir. Tazminat oranı % 135 yerine % 155 üzerinden hesaplanmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, ödemelerin Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından vize edilen oranlara göre yapıldığını, dolayısıyla sorumluluğun kendilerine ait olmadığını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, harcama yetkilileri […]
