Vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan şartları taşımaması nedeniyle kamu zararına yol açan zam ve tazminat ödemelerinin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, … Belediyesinde müdürlük kadrolarına vekalet eden personelin, asaleten atanmada aranan şartları taşımadıkları gerekçesiyle yapılan zam ve tazminat farkı ödemelerinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Temyiz aşamasında, vekil personelin hangi şartları taşımadığına dair somut bir tespit yapılmadığı ve her personelin durumunun farklılık arz ettiği iddiaları öne sürülmüştür. Ancak, yapılan incelemelerde, ilgili kadrolara vekalet […]

→

Vekalet görevi için gerekli şartları taşımayan personelin yaptığı zam ve tazminat ödemelerinin kamu zararına yol açıp açmadığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın kararında, … Belediyesi’nde müdürlük kadrolarına vekalet eden personelin, asaleten atanmada aranan şartları taşımadığı ve bu nedenle yapılan zam ve tazminat farkı ödemelerinin kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Temyiz aşamasında, vekalet görevi için gerekli şartların hangi personel için taşınmadığına dair somut bir tespit yapılmadığı ve her personelin durumunun farklılık arz ettiği iddia edilmiştir. Örneğin, […]

→

Sosyal denge tazminatı – harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğu konusunda bir uyuşmazlık (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2018 Dairesi 5 Karar No 47424 İlam No 49606 Tutanak Tarihi 2.6.2021 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: Sosyal denge tazminatı 1-95 sayılı ilamın 1’nci maddesi ile; … Belediyesi ile … arasında 28.12.2017 tarihinde imzalanan ve … – … dönemini kapsayan Toplu İş Sözleşmesi ile […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemesi (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2018 Dairesi 5 Karar No 47434 İlam No 49616 Tutanak Tarihi 2.6.2021 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: Sosyal denge tazminatı 1-95 sayılı ilamın 1’nci maddesi ile; … Belediyesi ile … arasında 28.12.2017 tarihinde imzalanan ve … – … dönemini kapsayan Toplu İş Sözleşmesi ile […]

→

Limitin üzerinde sosyal denge tazminatı ödemesi (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2018 Dairesi 5 Karar No 47401 İlam No 49583 Tutanak Tarihi 2.6.2021 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: Sosyal denge tazminatı 1-95 sayılı ilamın 1’nci maddesi ile; … Belediyesi ile … arasında 28.12.2017 tarihinde imzalanan ve … – … dönemini kapsayan Toplu İş Sözleşmesi ile […]

→

Vekalet görevi için yapılan zam ve tazminat ödemelerinin yasal dayanağının bulunmaması nedeniyle kamu zararına yol açıp açmadığına dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesinde müdürlük kadrolarına vekalet eden personelin, asaleten atanmada aranan şartları taşımadıkları gerekçesiyle yapılan zam ve tazminat farkı ödemelerinin kamu zararına yol açtığına dair bir tespiti içermektedir. Temyiz aşamasında, vekâleten görevlendirilen personelin hangi şartları taşımadığına dair somut bir tespit yapılmadığı, ayrıca her personelin durumunun farklılık arz ettiği iddiaları öne sürülmüştür. Örneğin, bazı […]

→

Sosyal denge tazminatı kamu zararı ve kimlerin sorumlu tutulacağı (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2018 Dairesi 5 Karar No 47413 İlam No 49595 Tutanak Tarihi 2.6.2021 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Konu: Sosyal denge tazminatı 1-95 sayılı ilamın 1’nci maddesi ile; … Belediyesi ile … arasında 28.12.2017 tarihinde imzalanan ve … – … dönemini kapsayan Toplu İş Sözleşmesi ile […]

→

Belediyelerde yeni birim kurulurken dikkat edilmesi gereken hususlar (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Fiilen İcra Edilmeyen Daire Başkanlığı Kadrosu Oluşturulması ve Bu Kadrolara Atama Yapılması Büyükşehir Belediyesince, fiilen icra edilmemesine rağmen daire başkanı kadro unvanı oluşturularak atama yapıldığı görülmüştür. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128’inci maddesinde, devletin ve diğer kamu tüzel kişilerinin, genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği aslî ve sürekli görevlerin […]

→

Belediyelere ait reklam alanlarının kiralanması işyeri kiralaması sözleşmesi niteliğinde midir (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları İlan ve Reklam Alanlarının Kiralamasından Doğan KDV Tutarında Hatalı Olarak İndirim Yapılması Büyükşehir Belediyesi yetki ve sorumluluğu altında bulunan reklam alanlarının kira bedelleri üzerinden tahakkuk eden KDV bedellerinin, ilgili reklam alanlarının işyeri olarak değerlendirilmesi ve işyeri KDV oranları üzerinde yapılan indirim düzenlemesine istinaden, terkin edildiği görülmüştür. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun “İşyeri” […]

→

Büyükşehir belediyesinde daire başkanlığı kurulmasında ve atama yapılmasında dikkat edilecek hususlar (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Fiilen İcra Edilmeyen Daire Başkanlığı Kadrosu Oluşturulması ve Bu Kadrolara Atama Yapılması Büyükşehir Belediyesince, fiilen icra edilmemesine rağmen daire başkanı kadro unvanı oluşturularak atama yapıldığı görülmüştür. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128’inci maddesinde, devletin ve diğer kamu tüzel kişilerinin, genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği aslî ve sürekli görevlerin […]

→

Taşınır kayıt düzeninin kurulması (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvellerindeki Taşınır Tutarları ile Muhasebe Kayıtlarının Uyumlu Olmaması Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvelindeki kayıtlı tutarlar ile muhasebe kayıtlarındaki bakiyelerin uyuşmadığı görülmüştür. Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun taşınır işlemlerine ilişkin hükümlerine dayanılarak çıkarılan Taşınır Mal Yönetmeliği uyarınca taşınır […]

→

Başka belediyeye devredilen yeraltı ve yerüstü düzenlemelerinin muhasebeleştirilmesine ilişkin (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Büyükşehir Belediyesi ve Bağlı Kuruluşuna Devredilen ve Kurum Mülkiyetinden Çıkmış Olan Yerlerin Mali Tablolarda Yer Alması 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile Büyükşehir Belediyesi ve bağlı kuruluşu Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğüne devredilmiş […]

→

Tahsis edilen ve tahsis alınan taşınmazların nasıl muhasebeleştirileceği (Sayıştay)

 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi Belediyenin mülkiyetinde olan taşınmazlardan diğer kurum ve kuruluşlara tahsis edilenler ile kamu idarelerince Belediyeye tahsisli olarak kullandırılan taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde, kamu idarelerinin, kanunlarında belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla mülkiyetlerindeki […]

→

Sayıştay’ın toplu iş sözleşmesi hükümlerinin mevzuata aykırılığı ve tavan tutar uygulamasının hukuka uygunluğu bağlamında kamu zararına neden olup olmadığına dair değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi’nin mevzuata aykırı hükümler içerdiği ve 2017 yılında personele ödenen sosyal denge tazminatının yasal sınırları aştığı gerekçesiyle kamu zararına neden olduğunu belirterek, ilgili tazmin hükmünü onaylamıştır. Karar düzeltme talebinde bulunan üst yönetici, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi, tavan tutar uygulamasının Anayasa ve uluslararası sözleşmelere […]

→