4. Daire 244 no.lu ve 01.12.2020 tarihli Karar … Genel Müdürlüğü’nde daire başkanı olarak atanabilmek için gereken şartları taşımadığı gerekçesiyle, … Dairesi Başkanlığına atanan …’a, bu kadro unvanının özlük hakları karşılığı olarak … TL ödemede bulunulması sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği hususunun sorgu konusu edildiği görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun; “Derece yükselmesinin usul ve […]
ÖZET: Sayıştay 4. Dairesi, kamu ihale sözleşmesinin feshi sonrası kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesi ve gecikme cezasının uygulanmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi durumunda gecikme cezası uygulanması ve kesin teminatın güncellenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Daire, kamu zararına ilişkin alacak takip dosyasının açılmasının […]
3. Daire 365 no.lu ve 24.11.2020 tarihli Karar ………… tarihinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 45 inci maddesi uyarınca ihale edilen ve ………… A.Ş.- ………… A.Ş. Ortak Girişiminin yükleniminde bulunan “………… İşi” ile ………… tarihinde yine 2886 sayılı Kanunun 45 inci maddesi uyarınca ihale edilen ve ………… Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan “………… İşi”ne ilişkin ciro […]
3. Daire 365 no.lu ve 24.11.2020 tarihli Karar Asaleten atanma şartlarını taşımadığı halde …………’ün Daire Başkanlığı kadrosundan 1 inci dereceli Şube Müdürü kadrosuna naklen atanması ve bu usulsüz atama dolayısıyla ilgiliye Şube Müdürü kadrosunun ek ödemesi ile özel hizmet tazminatının ödenmesi gerekçesiyle ………… TL olarak sorgu konusu edilen ancak sorgu eki tablodaki toplama hatasının giderilmesi […]
3. Daire 365 no.lu ve 24.11.2020 tarihli Karar Anılan yüklenicinin, yararlanmış bulunduğu asgari ücret destek tutarlarının hakedişlerden mahsup edilmemesi sonucu ………… TL, B) Hakedişlerden mahsup edilmeyen tutarlar dolayısıyla Katma Değer Vergisi ödenmesi sonucu ………… TL, olmak üzere toplam ………… TL tutarında kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler değerlendirilmiştir. A) […]
3. Daire 365 no.lu ve 24.11.2020 tarihli Karar 31.08.2013 tarihli ve 28751 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların “İşçilik maliyetlerindeki değişiklik” başlıklı 6 ncı maddesinde; “(1) İhale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılmasının öngörüldüğü işçilikler için, 31/5/2006 […]
2. Daire 35635 no.lu ve 19.11.2020 tarihli Karar Meclis başkan ve üyelerine, meclis ve komisyon toplantıları için verilen huzur hakkı ödeneği hesaplamalarında belediyelerin nüfuslarına göre yapılan gruplandırmada öngörülen gösterge rakamından daha yüksek gösterge rakamının esas alındığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanununun “Huzur ve izin hakkı” başlıklı 32 nci maddesinde, aynı Kanunun “Belediye başkanının özlük hakları” […]
2. Daire 35635 no.lu ve 19.11.2020 tarihli Karar Belediyede çalışan memurlara ilgili mevzuatında öngörülen taban aylık tutarından daha yüksek tutarda taban aylık ödenmesi sorgu konusu edilmişse de, savunma ekinde gönderilen belgelerin incelenmesinden söz konusu ödemelerin Ocak ve Temmuz aylarına ait 14 günlük fark taban aylık tutarının eklenmesinden kaynaklandığı anlaşılmıştır. Bu itibarla, Belediye çalışanlarına Ocak ve […]
2. Daire 35635 no.lu ve 19.11.2020 tarihli Karar Belediyede çalışan …’nin geçirdiği iş kazası ve meslek hastalığı bildiriminin yasal süresi içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilmemesi sonucu verilen idari para cezasının belediye bütçesinden ödendiği görülmüştür. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun “İş kazası ve meslek hastalıklarının kayıt ve bildirimi” başlıklı 14 üncü maddesinde ve “İdari […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında memurlara mevzuatın öngördüğü tavan tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. Dilekçiler, bu ödemelerin 4688 sayılı Kanun’un 28. maddesine aykırı olmadığını, sözleşmeyle belirlenen tavan tutarın üzerinde bir düzenleme yapılmasının yasal olarak mümkün olduğunu savunmuşlardır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin sözleşmeli personeline mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ile ilgilidir. İlgili sözleşme çerçevesinde yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle Belediye Başkanının sorumlu tutulması gerektiği belirtilmiştir. Tazmin hükmü, 230 sayılı Ek İlamın 2’nci maddesi uyarınca oy çokluğuyla tasdik edilmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında memurlara mevzuatın belirlediği tavan tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödemesi yapıldığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Dilekçiler, bu uygulamanın Anayasa ve uluslararası sözleşmelere aykırı olduğunu iddia etseler de, Sayıştay, Anayasa’nın normlar hiyerarşisinde kanunların ve uluslararası sözleşmelerin üstünde […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde sosyal denge tazminatı ödemelerinin, 31.12.2017 tarihinde sona eren sözleşmeye dayanarak 2018 yılında devam etmesinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi gereği, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin sözleşmelerin, belirli bir dönemle sınırlı olarak uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, eski sözleşmenin hükümlerine dayanarak yapılan ödemelerin yasal olmadığı, dolayısıyla kamu […]
ÖZET: Bergama Belediye Başkanlığı ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası arasında imzalanan sözleşme gereği, 2017 yılında sözleşmeli personele mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması, kamu zararına yol açmıştır. Sayıştay, bu durumun sorumlularından tazminat talep edilmesine hükmetmiştir. Temyiz edilen ilamda, yapılan ödemenin sözleşmeli personel açısından değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiş, bu bağlamda dosya ve […]
ÖZET: Bergama Belediye Başkanlığı ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası arasında imzalanan sözleşme gereği, 2017 yılında memurlara mevzuatın belirlediği tavan tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması sonucu kamu zararı oluşmuştur. Dilekçiler, bu durumun Anayasa ve uluslararası sözleşmelere aykırı olduğunu savunmuşlardır. Ancak, 4688 sayılı Kanun ile sosyal denge ödemelerine getirilen tavan tutar düzenlemesinin Anayasa’nın […]
