Anahtar Teslim Götürü Bedel Yapım Sözleşmelerinin Yürütülmesinde Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, anahtar teslim götürü bedel yapım sözleşmelerinde çeşitli eksiklikler tespit etmiştir. Bu eksiklikler arasında demir çekme ve beton deney raporlarının alınmaması, yerel rayiçlerin kullanılmaması, çevre düzenlemelerinin iş artışı kapsamında yaptırılması, malzeme onay dosyası açılmaması ve şantiye defteri tutulmaması yer almaktadır. Kamu idaresi, bu bulgulara katıldığını ve düzeltici işlemlere başlandığını belirtmiştir. […]

→

Yapım İşlerinde Yüklenicilerin İdareden Onay Almadan Alt Yüklenici Çalıştırması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yüklenicilerin idare onayı olmadan alt yüklenici çalıştırdığı tespit edilmiştir. İdare, izinsiz alt yüklenicilerin sayısını ve sözleşme tutarlarını SGK ile netleştirmemiştir. Ayrıca, alt yüklenicilerin ihale yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi ve damga vergisi ödemelerinin sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Kamu idaresi, bulguyu kabul ederek gerekli düzeltici işlemlere başladığını ifade etmiştir. BULGU: […]

→

Kesin Kabulden İtibaren Yüklenici ve Alt Yükleniciler İçin Getirilen 15 Yıllık Sorumluluk Mükellefiyeti Gözetilmeden Bakım Onarım Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, kesin kabul tarihinden itibaren yüklenici ve alt yüklenicilerin 15 yıllık sorumluluk mükellefiyeti gözetilmeden bakım onarım giderleri bütçeden karşılanmıştır. Kamu idaresi bu durumu kabul etmiş ve gerekli düzeltici işlemlere başlanmıştır. Bakım onarım giderlerinin karşılanması için teknik heyet oluşturulması ve sorumluluk […]

→

Temel İhale Usulleri Kullanılmaksızın Yapım İşlerinin Parçalara Bölünerek Doğrudan Temin İle Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Sinop Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen temel ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölünerek alındığı tespit edilmiştir. Bu durum, Kanun’un temel ilkelerine aykırılık teşkil etmekte olup, kamu idaresi bu bulguyu kabul ederek gerekli düzeltici işlemlere başladığını bildirmiştir. BULGU: Temel İhale […]

→

Parasal Limitler Dahilindeki Yapım İşlerinde %10 Sınırını Aşan Kısım İçin Kamu İhale Kurumundan İzin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin doğrudan temin ile yaptığı yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşan harcamalar için Kamu İhale Kurumu’ndan izin alınmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, bu tür harcamaların limit kontrolü yapılmalı ve aşılması durumunda uygun görüş alınmalıdır. Kamu idaresi bu durumu kabul etmiş ve düzeltme işlemlerine […]

→

Tek Kaynaktan Temin Edilen Mal ve Hizmetlere İlişkin Piyasa Fiyat Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi kapsamında tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetler için piyasa fiyat araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. İlgili idare, bu durumun düzeltilmesi için gerekli işlemlere başladığını belirtmiştir. Tek kaynaktan alım yapılırken, diğer alıcıların ödediği bedellerin kıyaslanarak piyasa fiyat araştırması yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Tek […]

→

Üniversiteye Ait Taşınır Malların Kaydı, Muhafazası ve Kullanımına İlişkin Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, üniversite bünyesindeki taşınır malların kaydı, muhafazası ve kullanımıyla ilgili ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. Denetimlerde, ihtiyaç fazlası malzeme, kayıtlara geçmeyen demirbaşlar ve uygunsuz muhafaza koşulları gibi sorunlar ortaya çıkmıştır. Kamu idaresi, bu eksikliklerin giderilmesi için gerekli işlemlere başladığını belirtmiştir. Kurumsal bir çalışma başlatılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Üniversiteye Ait Taşınır […]

→

Değer Artırıcı Harcamalardan Bazılarının Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversite tarafından yapılan değer artırıcı harcamalardan 331.757,00 TL’sinin varlık hesaplarında izlenmeyip doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 252 Binalar Hesabında eksik, 630 Giderler Hesabında ise fazla kayıt oluşmasına yol açmaktadır. Harcamaların normal bakım ve onarım giderleri olarak değerlendirilmesi mümkün değildir. BULGU: Değer Artırıcı Harcamalardan Bazılarının Varlık […]

→

Mal Alım İhalelerine İlişkin Hakediş Ödemelerinde Sosyal Güvenlik Kurumu Borç Sorgulaması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Selçuk Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi tarafından gerçekleştirilen mal alım ihalelerine ilişkin hakediş ödemelerinde, yüklenicilerin Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borçlarının sorgulanmadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik gereği, hakediş ödemelerinin SGK borcu olmayan işverenlere yapılması gerektiği belirtilmiş, kamu idaresi bu hususta gerekli önlemleri alacağını ifade etmiştir. BULGU: Mal Alım İhalelerine İlişkin Hakediş Ödemelerinde Sosyal Güvenlik Kurumu Borç Sorgulaması […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan ve Belli Bir Süreyi Gerektiren Alımların Sözleşmeye Bağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite döner sermaye işletme birimleri tarafından doğrudan teminle gerçekleştirilen ve belli bir süreyi gerektiren bazı hizmet alımlarında sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, bu tür alımların sözleşmeye bağlanması zorunludur. Sözleşme imzalanmadan yapılan alımlar, işin uygulanması ve olası sorunların çözümü açısından riskler taşımaktadır. BULGU: Doğrudan Teminle […]

→

Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Gerçekleştirilen Mal ve Hizmet Alımı ile Yapım İşinde Kamu İhale Kurulu’nun Uygun Görüşü Alınmadan %10 Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen %10 sınırı aşılmış ve Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmamıştır. Bu durumun tekrarlanmaması için, gelecekteki alımların izlenmesi ve gerekli izin başvurularının yapılacağı belirtilmiştir. BULGU: Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü […]

→

Aynı İhale Konusu İçinde Yer Alabilecek Mal ve Malzemelerin İhale Yerine Doğrudan Temin Yöntemi İle Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite döner sermaye işletme birimlerinin, aynı nitelikteki mal ve malzeme alımlarını ihale yapmadan doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu ve ilgili tebliğler gereği, belirli limitlerin altında kalmak amacıyla alımların kısımlara bölünmesi, hukuka aykırı olup, harcama yetkililerini sorumluluk altına sokmaktadır. BULGU: Aynı İhale Konusu İçinde Yer Alabilecek […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Kayıtlarının Bulunması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, döner sermaye işletmesinin yevmiye defterinde boş yevmiye kayıtları ve geriye dönük kayıtların bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırıdır. Kamu idaresinin mali raporlarının güvenilirliği, muhasebe kayıtlarının doğru ve sıralı olmasına bağlıdır. İlgili yönetmelik hükümlerine uygun kayıt tutulması gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Yevmiye Defterinde Boş […]

→

Alacaklar Hesap Grubunda Devreden Bakiyelerin Mevcut Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi’nin Alacaklar Hesap grubunda devreden bakiyeler mevcut olup, bu alacaklar için gerekli işlemler yapılmamıştır. Şüpheli hale gelen alacakların 128 Şüpheli Alacaklar Hesabı’na aktarılması ve uygun muhasebe kayıtlarının yapılması gerekmektedir. Kamu idaresi, tutarsızlıkların giderilmesi yönünde çalışmalara başlamış olsa da, 2022 mali tablolarına etkisi olmamıştır. BULGU: […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlıklara Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Selçuk Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin mali tablolarında maddi olmayan duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı ve 268-Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların gerçek durumu yansıtmasını engellemektedir. Kamu İdaresi, düzeltme işlemlerine başlanacağını bildirmiştir. 260 Haklar Hesabı’ndaki 82.885,00 TL için %100 oranında amortisman ayrılması gerekmektedir. BULGU: Maddi […]

→