Dispanser Yapılmak Üzere İntifa Hakkı Tesis Edilen İdare Taşınmazının İntifa Hakkı Sözleşmesindeki Süresi Sona Ermiş Olmasına Rağmen Teslim Alınmaması ve Taşınmaz Tahliye Edilmeden Tekrar İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bir taşınmaz üzerinde dispanser yapılması şartıyla tesis edilen 20 yıllık intifa hakkı süresi 23.05.2021’de sona ermesine rağmen, taşınmaz teslim alınmamış ve işletilmeye devam edilmiştir. İdare, taşınmazın yeniden ihale edilmesi için çalışmalar yürütmekte ve kamu zararı oluşmaması adına gerekli işlemleri başlatmıştır. BULGU: Dispanser Yapılmak Üzere İntifa […]

→

Bir Spor Kulübü ile Bir Dernek Lehine Usulüne Aykırı Olarak Kurulmuş Olan Mülkiyetin Gayri Ayni Hak Tesisi İşleminin Devam Etmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir Spor Kulübü ve bir Dernek lehine usulüne aykırı olarak intifa hakkı verilmesi, Belediye Meclisi’nin yetkisinin Belediye Başkanına hatalı devredilmesiyle gerçekleşmiştir. 2886 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri gereği, belediyelerin taşınmazları üzerinde intifa hakkı tesis edilmesi için meclis kararı alınması zorunludur. Bu durum, mevzuata aykırılık teşkil etmekte ve iptal edilmesi […]

→

Harbiye Cemil Topuzlu Açık Hava Tiyatrosunun İşletme Hakkının Ecrimisil Karşılığında Belediye Şirketine Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: Harbiye Cemil Topuzlu Açık Hava Tiyatrosunun işletme hakkı, ecrimisil bedeli karşılığında Kültür AŞ’ye devredilmiş, ancak bu durum yasalara aykırıdır. Belediye Meclisi tarafından belirlenen ücret tarifesi uygulanmamış, bu nedenle belediye önemli bir gelir kaybına uğramıştır. Taşınmazın kiralanması için gerekli izinler alınamadığı için, belediye bu alanı kendi personeli aracılığıyla yönetmelidir. BULGU: Harbiye Cemil Topuzlu Açık Hava […]

→

Büyükşehir Belediyesine Ait Lojmanların Tahsisine İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesine ait lojmanların tahsisi mevzuata aykırı şekilde gerçekleştirilmiş, bazı konutlar belediye personeli olmayan kişilere verilmiş ve tahsis süreleri dolmasına rağmen konutların boşaltılmasına yönelik gerekli işlemler yapılmamıştır. Kamu Konutları Yönetmeliği’ne uygun uygulamaların sağlanması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Büyükşehir Belediyesine Ait Lojmanların Tahsisine İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması 2022 Yılı Sayıştay […]

→

Bazı İskelelerin Şehir Hatları AŞ’ye Devredilmesine İlişkin Büyükşehir Belediyesi Meclis Kararında Bu Alanların Üçüncü Kişilere Kiralanmasında Rekabeti Engelleyici Koşulların Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 23.11.2016 tarihli kararıyla, bazı iskele alanlarının İstanbul Şehir Hatları AŞ’ye devri, 5216 sayılı Kanun’un 26’ncı maddesi ve 2886 sayılı Kanun’a aykırı bulunmuştur. Mevcut UKOME kararlarıyla faaliyet gösteren kişi ve kuruluşların haklarının saklı tutulması, ihalede rekabeti engelleyici bir durum yaratmaktadır. Bu nedenle, işletme hakkının devri hukuken geçerli olmayıp, ihale yoluyla yapılması gerekmektedir. […]

→

İdareye Ait Bayrampaşa ve Ataşehir Hallerinde Faaliyet Gösteren İş Yerlerinden Bazılarının Kira Bedelleri Zamanında Ödenmemesine Rağmen Bu Kiracılar İçin İdari Yaptırım Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Bayrampaşa ve Ataşehir hallerinde kira bedellerini zamanında ödemeyen iş yerlerine idari yaptırım uygulanmamış, yalnızca iki iş yerinin kira sözleşmesi feshedilmiştir. Ayrıca, gecikmiş kira borcu bulunan 163 iş yerine tebligat gönderilmediği tespit edilmiştir. İdarenin, mevzuata uygun işlemleri zamanında gerçekleştirmesi ve geciken tebligatları yapması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: İdareye Ait Bayrampaşa […]

→

İdarenin Mülkiyetindeki Sebze ve Meyve Hallerinde Bir Kişiye Birden Fazla İş Yerinin Kiralanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait sebze ve meyve hallerinde bir kişinin dolaylı olarak birden fazla iş yeri kiraladığı tespit edilmiştir. 5957 sayılı Kanun ve ilgili Yönetmelik, aynı kişiye yalnızca bir iş yeri kiralanabileceğini belirtmektedir. İdare, mevcut durumun 2023 yılı sonuna kadar mevzuata uygun hale getirilmesini planlamaktadır. BULGU: İdarenin Mülkiyetindeki Sebze […]

→

İdarenin Mülkiyetindeki veya Tasarrufundaki Bazı Taşınmazların Ecrimisil Karşılığı Kullandırılması ve Bu Uygulamanın Olağan Bir Taşınmaz Yönetim Şekline Dönüştürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların işgalcilerden ecrimisil alınarak kullandırılması, olağan bir taşınmaz yönetim şekline dönüştürülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak, işgal edilen taşınmazların ihale ile kiraya verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Mevcut durum, yeni işgallerin ortaya çıkmasına ve mevcut işgalcilerin tahliyesinin sağlanmamasına yol açmaktadır. BULGU: İdarenin Mülkiyetindeki veya Tasarrufundaki […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Kira Süreleri Sona Ermesine Rağmen Tahliye Edilmemesi ve Sözleşme Sürelerinin İhale Yapılmaksızın Uzatılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin kiraya verdiği taşınmazların kira süreleri sona ermesine rağmen tahliye edilmediği ve ihale yapılmadan uzatıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırıdır. İdarenin mevcut uygulaması, kiracıların ödemesi gereken kira bedellerinin güncel rayiçlerin altında kalmasına yol açmaktadır. Taşınmazların hukuki statülerinin […]

→

İdarenin Tasarrufunda Bulunan ve İmar Planında Yeşil Alan ve Park Olarak Gösterilen Bazı Taşınmazların Ecrimisil Bedeli Karşılığında İşgalci Durumda Bulunan Site Sakinlerinin Kullanımına Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin hüküm ve tasarrufu altındaki, imar planında yeşil alan ve park olarak belirlenen taşınmazların, site ve apartman yönetimleri tarafından işgal edildiği, bu durumun ecrimisil tahakkuklarıyla devam ettiği tespit edilmiştir. İşgallerin sonlandırılması için gerekli hukuki işlemlerin yapılmadığı, kamuya ait alanların halkın kullanımına açılması gerektiği belirtilmiştir. BULGU: İdarenin Tasarrufunda Bulunan ve İmar Planında Yeşil […]

→

İdarenin Mülkiyetinde Olup Kiralanan Taşınmazlarla İlgili Olarak Sözleşmeye Aykırı Davrananlara İlişkin Yaptırım Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne ait kiralanan taşınmazlarda kiracıların kira sözleşmesine aykırı davranmasına rağmen idare tarafından herhangi bir yaptırım uygulanmamış ve yeni kira sözleşmeleri imzalanmıştır. Kiracılar, izinsiz devir yaparken, sözleşmede belirtilen fesih hükümlerinin uygulanması ve yeni ihale süreci başlatılması gerektiği belirtilmiştir. İdare, bu bulgular doğrultusunda işlemlere başlamıştır. BULGU: İdarenin Mülkiyetinde […]

→

İdarenin Mülkiyetinde veya Tasarrufundaki Taşınmazlardan Kiraya Verilen, İrtifak Hakkı Tesis Edilen veya Tahsis Edilen Taşınmaz Kullanımlarının Kontrol Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların kiralama, irtifak hakkı tesis etme ve tahsis süreçlerinde sözleşme hükümlerine uygun kullanımın kontrol edilmediğini ortaya koymuştur. Bu eksiklik, taşınmazların kötü kullanımına ve gelir kaybına yol açmakta; ayrıca, tahsis edilen taşınmazların amacına uygun kullanımı düzenli olarak denetlenmemektedir. İdare, bu durumun düzeltilmesi için gerekli önlemleri almalıdır. […]

→

İdare Aleyhine Sonuçlanan Davalara İlişkin İlamların Gereklerinin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle İcra Masrafları ve Faiz Giderleri Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, idare aleyhine sonuçlanan davalara ilişkin ilamların zamanında ödenmemesi, gecikme faizi ve icra vekâlet ücreti gibi ek mali yükümlülüklere yol açmaktadır. 657 ve 2577 sayılı kanunlar gereğince, kamu idarelerinin ilama bağlı borçları öncelikli olarak zamanında ödemesi gerektiği, aksi takdirde ek yükümlülüklerin doğacağı belirtilmiştir. Bu durum, idarenin mali yönetiminde dikkat […]

→

İlan ve Reklam Alanlarında İşletme Hakkı Kullanan ve Vergi Sorumlusu Olarak Belediyeye Beyan Vermesi Gereken Firmaların Vergi Mükellefi Olarak Beyanda Bulunmaları (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi kontrolündeki ilan ve reklam alanlarında faaliyet gösteren firmaların, vergi mükellefi gibi beyanda bulunmaları, belediye gelirlerinin azalmasına neden olmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu firmalar vergi sorumlusudur ve ilan ve reklam vergilerini aylık olarak belediyeye beyan etmekle yükümlüdür. İdare, bu konuda gerekli çalışmaları başlatmıştır. BULGU: İlan ve Reklam Alanlarında İşletme Hakkı […]

→

Altyapı Kazılarına İlişkin Bedellerin/Tutarların Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin altyapı kazılarına ilişkin ruhsat bedelleri hatalı belirlenmiştir. Altyapı kazı izni harçları, teminat bedelleri, irat ve zayiat tutarları, mevzuat hükümlerine uygun olarak hesaplanmamış, dolgu malzemeleri için derinlik değerleri göz ardı edilmiştir. Bu durum, hatalı birim fiyatların kullanılmasından kaynaklanmakta ve ciddi eksikliklere yol açmaktadır. BULGU: Altyapı Kazılarına İlişkin […]

→