ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, şirketin istisna alımlarında kontrol teşkilatının işin uzmanı olmayan kişilerden oluşturulduğu tespit edilmiştir. Kontrol teşkilatında görevli üç kişinin, yalnızca birinin teknik alanda eğitimli olduğu, diğerlerinin ise idari konularda deneyim sahibi olduğu belirlenmiştir. Bu durum, yapılan alımların şartname ve sözleşmelere uygunluğunun sağlanması açısından yetersiz kalmaktadır. BULGU: Şirketin, İhale Mevzuatı Kapsamı Dışında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi, SGK primi ve vergi ödemelerini zamanında yapmadığı için 332.526,84 TL ek mali yükümlülüğe katlanmıştır. Şirket, Türk Ticaret Kanunu’na göre mali yükümlülüklerini zamanında yerine getirmekle yükümlüdür. Nakit akışındaki aksamalar, tahsilat sürelerinin uzaması nedeniyle yaşanmış, bu durum ek maliyetlere yol açmıştır. Şirketin yönetimi, gerekli finansal planlamayı yaparak bu […]
ÖZET: İBB’den alınan işlerin, ihale mevzuatı dışına çıkılarak parçalara bölünüp alt yüklenicilere yaptırıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, belirli limitlerin altında kalan alımlar istisna kapsamında olsa da, bu alımların parçalara bölünmesi hukuka aykırıdır. Şirketin, aynı firmalarla yapılan alımları ihale yapmaksızın gerçekleştirmesi, rekabeti engelleyerek mevzuata uygun değildir. BULGU: İBB’den İhale Kapsamında Alınan İşlerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından düzenlenen kültürel etkinlikler kapsamında, yüklenicilerden ulaşım, konaklama ve transfer giderleri dahil teklif alınmasına rağmen, bu harcamaların Şirket bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir. Şirket, bu kalemler için İBB’den hakediş almasına rağmen, yüklenicilere ayrıca ödeme yapılmasının hukuki gerekçesi bulunmamaktadır. Dolayısıyla, tüm giderlerin yüklenicilere ait olduğu belirtilmiştir. BULGU: Düzenlenen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir belediye şirketinin depolama ve lojistik hizmeti alımında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak belirlenen teknik şartname hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Yükleniciye yapılan ödemelerde ve yükümlülüklerin yerine getirilmesinde eksiklikler bulunmuş, denetim sonrası gerekli düzeltmeler yapılmış ve yeni ihale için şartnamenin yeniden düzenleneceği belirtilmiştir. BULGU: Depolama ve Lojistik […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve iştirak çalışanlarına uygulanan %20 indirim, 4736 sayılı Kanun’a aykırıdır. Kamu kaynağı kullanan şirketlerin, belirli gruplara indirimli tarife sunması yasaktır. İndirimlerin ticari amaçlı olmadığı, belirli bir kurum merkezli gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, personele sağlanan indirim uygulamasının sonlandırılması gerekmektedir. BULGU: Şirketin Ticari Faaliyet Kapsamındaki Mal […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bir belediye şirketinde istihdam edilen 7 personelin, herhangi bir sözleşme ve ödeme olmaksızın İstanbul Büyükşehir Belediyesi bünyesinde çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine aykırıdır. Personelin görevlendirilmesi, doğrudan hizmet alımı yöntemiyle yapılmalıdır. BULGU: Şirket Personelinin Herhangi Bir Sözleşme […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin yönetim kurulu üyeleri ve yöneticileri için şirket bütçesinden mali mesuliyet sigortası yaptırıldığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’na göre, yöneticilerin şirket ve pay sahiplerine karşı sorumlulukları bulunmaktadır. Ancak, sigorta poliçesinin kapsamı, yöneticilerin kusurlu eylemlerinden doğan zararları teminat altına almadığı gibi, bu sorumlulukların şirket bütçesinden karşılanması uygun değildir; […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir belediye şirketinde çalışan personel ve aile fertleri için özel sağlık sigortası yaptırılmış ve bu poliçe bedelleri şirket bütçesinden ödenmiştir. Ancak, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu gereği, bu kişilerin genel sağlık sigortalısı olduğu ve SGK’ya prim ödendiği belirtilmiştir. Kamu kaynaklarının ekonomik kullanımı açısından, özel sağlık sigortası giderlerinin karşılanmaması […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Belediye Şirketi’nde çalışan işçilerin kullanılmamış yıllık izin haklarının bulunduğunu ve bu durumun mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymuştur. İş Kanunu’na göre yıllık izinlerin zamanında kullandırılması zorunludur; aksi takdirde şirket mali risk ve idari para cezası ile karşılaşabilir. Şirket, 2023 yılı itibarıyla biriken izinlerin kullandırılması için planlama yapmıştır. BULGU: İşçilerin Kanunda […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinde bazı çalışanlara, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen yıllık 270 saatlik fazla çalışma sınırının aşıldığı tespit edilmiştir. İşverenin, bu durumdan idari para cezası muafiyeti bulunmadığı, çalışanların fazla çalışma sürelerinin yasal sınırları aşmaması gerektiği vurgulanmıştır. Mevzuata uygun hareket edilmesi önem arz etmektedir. BULGU: Şirket Çalışanlarından Bazılarına Bir […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nden kiralanan taşınmazların alt kiracılara kiralanması işlemlerinde, sözleşme hükümlerine aykırı olarak muvafakat alınmadığı tespit edilmiştir. İlgili sözleşmelerde, kiracının taşınmazı üçüncü kişilere devredemeyeceği ve muvafakat alınmadan yapılan işlemlerin akde aykırılık teşkil edeceği belirtilmektedir. Bu nedenle, hukuki sorunların önlenmesi amacıyla İBB’den muvafakat alınması gerekmektedir. BULGU: Taşınmazların Üçüncü Şahıs veya Kurumlara Kiralanması İşlemlerinde İstanbul Büyükşehir […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İstanbul Kitapçısı’nın bazı kitap-kafe şubeleri, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet göstermektedir. Yönetmelik gereği ruhsat alınmadan iş yeri açılamaz ve ruhsatsız işletmeler kapatılabilir. Beşiktaş ve Eminönü şubeleri ruhsat alırken, Karaköy ve Beyoğlu şubeleri için başvuru süreci devam etmektedir. İki şube ruhsatsız faaliyet göstermeye devam etmektedir. BULGU: Şirketin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin kredi kartı ile tahsil edilen tutarları, anlaşmalı bankası tarafından 20 gün içinde banka hesabına aktarılmamıştır. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne göre, bu tahsilatların en geç 20 gün içinde aktarılması zorunludur. İnceleme sonucunda, tahsilatların 23 gün sonra aktarıldığı tespit edilmiştir. Şirket, bu durumu düzeltmek için bankaya başvuruda bulunmuştur. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Şerefiye Sarnıcı’nın kitap kafe olarak kiralanmasında hasılat beyanına esas kontrol süreçleri etkin yürütülmemiştir. Kiralama bedeli ile ciro oranı arasında belirsizlikler ve eksik belgeler tespit edilmiştir. İşletmecinin ciro beyanları, müşteri yoğunluğuna rağmen düşük kalmış, yazar kasa sisteminin eksiklikleri nedeniyle gelir kaybı olup olmadığı belirlenememiştir. BULGU: Kiralama Bedelinin Hasılat Üzerinden […]
