ÖZET: Kamu İdaresi tarafından ihale edilen atlı spor kompleksi ve sosyal tesis yapımı için kiralanan taşınmazda, sözleşme ve teknik şartnameye aykırı yapılar inşa edildiği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kiracı, teknik şartnamenin belirlediği ölçü ve standartlara uymayarak, örneğin teraslı restoran yerine büyük bir kongre ve balo salonu inşa etmiştir. Ayrıca, diğer tesislerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait bazı taşınmazların kira bedellerinin güncellenmediğini ortaya koymaktadır. Özellikle, 5 yıldan uzun süreli kiralamalarda, yeni kira bedellerinin belirlenmesi için gerekli yasal işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun 344. maddesi gereğince, ilk beş yıl boyunca kira bedellerinin yalnızca TÜFE artış oranı kadar artırılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, beş […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiraya verilen taşınmazların kira bedellerinde yapılan indirim uygulamalarını incelemektedir. COVİD-19 salgınına ilişkin çıkarılan genelgeler doğrultusunda, kamu idarelerinin mülkiyetindeki işyerlerine yönelik kira bedellerinin indirilmesi, herhangi bir tespit yapılmaksızın gerçekleştirilmiştir. 7244 sayılı Kanun’un ilgili maddesi, büyükşehir belediyeleri ve diğer yerel yönetimlerin mülkiyetindeki taşınmazlarla ilgili tahsilatların ertelenmesine olanak tanımaktadır. Bu kapsamda, faaliyetleri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, belediyelerin mülkiyetindeki bazı taşınmazların dernek ve vakıflara protokol aracılığıyla tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin kamu yararına çalışan dernekler ve vergi muafiyeti tanınmış vakıflarla ortak projeler gerçekleştirebileceğini belirtirken, taşınmazların yalnızca kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilebileceğini vurgulamaktadır. Sayıştay Genel Kurulu’nun 2017/1 Esas ve 5415/1 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin ilgili müdürlüklerinde demirbaş niteliğindeki varlıkların muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. İnceleme sonucunda, ısıtıcı, klima, raf, dolap, askılık, zücaciye, ip kamera ve telefon gibi demirbaşların, 255-Demirbaşlar Hesabı yerine 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların yanlış bir şekilde sunulmasına neden olarak, 255-Demirbaşlar […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı il belediyeleri tarafından kiraya verilen taşınmazların yıllık kira bedellerinin peşin veya üçer aylık dönemler halinde tahsil edilmesine rağmen, bu gelirlerin muhasebe kayıtlarında uygun bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. Tahsil edilen tutarların tamamı, tahsilat tarihi itibarıyla 600-Gelirler Hesabı’na kaydedilmiş, ancak 380-Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480-Gelecek Yıllara […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, maddi olmayan duran varlık alımlarının Haklar Hesabı’nda izlenmediğini ortaya koymuştur. Bilgisayar yazılımları, otomasyon sistemleri ve mevcut yazılımların güncellenmesi için yapılan harcamaların, 260-Haklar Hesabı yerine doğrudan giderleştirildiği veya 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nda muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu hesabın ekonomik değer taşıyan harcamaların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyeleri için yapılan değer artırıcı nitelikte olmayan harcamaların maddi duran varlık hesabına kaydedildiğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, maddi duran varlıkların değerini artıran harcamaların kayıtlı değerine eklenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Amortisman ve Tükenme Paylarına ilişkin tebliğde, belirli bir tutarın altında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, maddi duran varlıkların amortismanlarının doğru bir şekilde ayrılmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği tespit edilmiştir. Ayrıca, muhasebe hesaplarında yer almayan varlıklar ve idarenin tahsis ettiği taşınmazlar için de amortisman ayrıldığı gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. İl Belediyesi’nin ortak olduğu şirketlerdeki sermaye miktarı ile mali tablolarda yer alan sermaye tutarları arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresince tahsis edilen taşınmazlara ait birikmiş amortismanların doğru bir şekilde izlenmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, bu amortismanların 500-Net Değer Hesabı yerine 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nda kaydedildiğini göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 203. maddesi, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimi tarafından 500-Net Değer Hesabı’na borç, ilgili maddi duran varlık hesabına […]
ÖZET: Uygulama projeleri ile anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen yapım işlerinde, sözleşme sürecinde önemli ölçüde proje değişiklikleri yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, yapım işlerinin ihale edilmeden önce gerekli tüm hazırlıkların tamamlanmasını zorunlu kılmaktadır. İhaleye çıkmadan önce, projeye ilişkin detayların net bir şekilde belirlenmesi ve teknik şartnamelerin hazırlanması gerekmektedir. Bu […]
ÖZET: Anahtar teslimi götürü bedel ihale edilen yapım işlerinde, proje değişikliği ve iş artışı nedeniyle meydana gelen artan ve azalan imalat bedellerinin, yeni fiyat belirlenmeden mevcut sözleşme şartları veya yaklaşık maliyet bedelleri üzerinden ödendiği tespit edilmiştir. Sözleşmelerin ilgili maddeleri, ilave işler ve iş eksilişleri ile ilgili düzenlemeleri içermekte ve yeni iş kalemlerinin bedellerinin hesaplanmasında Yapım […]
ÖZET: Yapım işlerinde iş ve işyerinin korunmasına yönelik sigorta yükümlülüklerinin zamanında yerine getirilmediği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Yüklenicilerin, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddelerine uygun olarak, işyerlerindeki araç, malzeme ve tesislerin sigortalanması konusunda gerekli adımları atmadığı ve bu durumun idare tarafından yeterince takip edilmediği tespit edilmiştir. Sözleşmeye göre, yüklenicilerin, işin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yapım işlerinde yeni birim fiyatların hatalı bir şekilde belirlendiği tespit edilmiştir. İlgili ticaret veya sanayi odası onayı olmaksızın, piyasadan alınan faturalara dayalı fiyatlar kullanılarak yeni fiyatlar oluşturulmuş ve bu fiyatlar, sözleşmede yer almayan veya fiyatı belirlenmemiş iş kalemlerinin ödemelerinde kullanılmıştır. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme ve Genel Şartname […]
