BULGU: Mahallin En Büyük Mülki İdare Amirinden İzin Alınmaksızın Birden Fazla Dernekle Ortak Hizmet Projesi Gerçekleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye ile kamuya yararlı dernek statüsünde olmayan bazı dernekler arasında ortak hizmet projesi kapsamında yapılan protokollerde mahallin en büyük mülki idare amirinden izin alınmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun […]
BULGU: Dolu Kadroya Vekâlet Ettirilmesi ve Vekâlet Ettirilen Kişinin Harcama Yetkisini Kullanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede kadrolar dolu olduğu halde başka birinin kadroya vekâlet ettirildiği, vekâlet ettirilen kişinin harcama yetkilisi olarak da görev yaptığı görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86’ncı maddesine göre, memurların kanuni izin, geçici görev, disiplin […]
BULGU: Kesinleşen Sayıştay İlamlarının Tahsilinin Yönetmeliğe Uygun Şekilde Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 2017 yılı hesabına ilişkin ilamda yer alıp kesinleşen tutarların sorumlulardan tahsili için gerekli işlemlerin Kanun ve Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun yapılmadığı görülmüştür. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Kamu idareleri ve görevlilerinin […]
BULGU: Teknik Şartnamelerde Bulunan Bazı Düzenlemelerin Uygun Olmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından gerçekleştirilen bazı hizmet alımlarına ait şartnamelerde bulunan düzenlemelerin, niteliği itibariyle personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarına benzer şekilde hazırlandığı görülmüştür. 24.12.2017 tarih ve 30280 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler […]
BULGU: Haczedilemeyen Mali Kaynakların Farklı Banka Hesaplarında Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre haczedilemez nitelikte olan gelirleri ile haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerinin ayrı banka hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82’nci maddesinde; özel yasalarında haczi caiz olmadığı […]
BULGU: Bazı Belediyelerden ve Belediye Şirketlerinden Prim Alacaklarının Tahsil Edilmesinde Sorun Yaşanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Sosyal Güvenlik Kurumları SGK’nın bazı belediyelerden ve belediye şirketlerinden süresi içinde tahsil edilemeyen prim alacaklarının toplam miktarının her yıl artmakta olduğu görülmüştür. Aşağıda yer alan tablo yıllar itibari ile belediyelerin prim ve prime bağlı alacak toplamını birikimli […]
BULGU: Toplu İş Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye ile Tüm Bel-Sen arasında imzalanan ve 01.04.2019-15.01.2020 döneminde geçerli olan Toplu İş Sözleşmesine konusu dışında hükümler konulduğu görülmüştür. Toplu İş Sözleşmesinin; “Sosyal çalışmalardan yararlanma” başlıklı 14’üncü maddesinde “Belediyenin mülkiyeti ve kendi varlıkları üzerinde kurulu olup, belediye ya […]
BULGU: Kişilerden Alacaklar Hesabının Hatalı Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Sosyal Güvenlik Kurumları Kurum muhasebe kayıtları ve mizanı üzerinde yapılan incelemelerde 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’nın hatalı kullanıldığı tespit edilmiştir. 23.12.2016 tarihli ve 29927 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Türkiye İş Kurumu Muhasebe Uygulama Yönetmeliği’nin 160-İş Avans ve Kredileri Hesabı’nın “Hesabın niteliği” başlıklı 5’inci maddesinde […]
BULGU: Altyapı Kazılarından Doğan Belediye Paylarının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Onikişubat Belediyesinin sorumluluğuna bırakılan cadde, bulvar, meydan ve sokaklarda yapılan tüm kazılardan doğan kazı izni bedellerinin Büyükşehir Belediyesinden tahsil edilmediği görülmüştür. 15.06.2006 tarih ve 26199 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında ihale edilerek kiraya verilen taşınmazlara ait kira sözleşmeleri noterlikçe tescil edilmemiş ve bu durum idare ile kiralayana arasında imzalanan kira sözleşmelerinde görülmüştür. Sözleşme yapılmasında müteahhit veya müşterinin görev ve sorumluluğu bulunan hallerde, ihaleyi kazananlar 15 gün içinde geçici teminatı kesin teminata çevirerek noterlikçe tescil edilmiş sözleşmeyi idareye vermek […]
BULGU: Taşınmazların Mevzuata Aykırı Olarak Kiraya Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye mülkiyetinde bulunan ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre ihale ile kiraya verilen taşınmaz mallardan; kira süresi 10 yılı aşan taşınmazlarının olduğu ancak süre sonunda yeniden ihale düzenlemeden encümen kararı ile süre uzatımı yoluyla aynı kişilere kiraya verildiği […]
BULGU: Taşınmazlara İlişkin Değer Tespit İşlemlerinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye’nin tapuda kayıtlı olan taşınmazlarına ilişkin Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereği yapılması gereken değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığı görülmüştür. Taşınmazların yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44, 45, 47 ve 60’ıncı maddelerinde düzenlenmiştir. […]
BULGU: Hibe Yoluyla Edinilen Taşıt Bedellerinin Bütçeye Gelir Kaydedilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 2021 yılı içerisinde hibe olarak Belediye varlıklarına giren 2 adet taşıta ilişkin tutarların bütçeye gelir kaydedildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Bağış ve yardımlar” başlıklı 40’ıncı maddesinin ikinci fıkrasında, kamu idarelerine yapılan her […]
BULGU: Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergilerinden Büyükşehir Belediyesine Aktarılacak Payların Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından tahsil edilen çevre temizlik vergisi (ÇTV) tutarlarından büyükşehir belediyesine aktarılan payların mevzuata uygun şekilde muhasebeleştirilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesinde, “(…) Büyükşehir belediye sınırları içinde bulunan belediyelerin kendileri […]
BULGU: Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme […]
