BULGU: Doğal Gaz Dağıtım Şirketi Tarafından Sermaye Artırımı Yapılması Nedeniyle, Belediyeden Yasa Gereği Sahip Olduğu Payı Oranında Bu Artışa İştirakinin İstenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 4646 sayılı Doğalgaz Piyasası Kanunu hükümleri gereğince, belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren doğal gaz dağıtım şirketine Belediyenin yasal ortaklığı bulunmakla birlikte, şirketin artırılan sermayesine karşılık belediyenin […]
ÖZET: Şirkete ait 2021 yılı hesap dönemi için Sayıştay’a verilmesi gereken defter, mali tablo ve belgeler, mevzuatta öngörülen yöntemde ve süresinde gönderilmediği görülmüştür. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 8’inci maddesine dayanılarak hazırlanan “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar” çerçevesinde şirketin defter, mali tablo ve belgeleri verme […]
BULGU: Servis Plakalarının İhalesiz ve Süresiz Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İl sınırları içerisinde faaliyet gösteren okul ve personel servis (S plaka) plakalarının ihalesiz ve süresiz olarak verildiği görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinin; Birinci fıkrasının (f) bendinde; “Büyükşehir ulaşım ana […]
ÖZET: EJDER A.Ş.’nin mali kaynaklarının değerlendirilmesinde Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nde yer alan düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. Şirketin tasarrufu altındaki kaynaklarından bir bölümü mevzuatta belirtilen nitelikleri taşımayan bankalarda değerlendirilmiştir. Anılan yönetmelik uyarınca, belediye şirketlerinin tasarrufu altındaki her türlü mali kaynağı kamu sermayeli bankalarda değerlendirmekle yükümlüdür. Yönetmelikte belirtildiği üzere, EJDER A.Ş.’nin kendi bütçesi veya tasarrufu altında bulunan her […]
BULGU: Özel Kalem Müdürlüğü Dışındaki Müdürlüklerde Temsil ve Tanıtma Bütçesinin Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye bütçesinde sadece başkanlık makamına ait olması gereken ve 900.03.06 kodunda izlenen Temsil ve Tanıtma Giderleri ödenekleri aynı zamanda, diğer birimlerin bütçesinde de tertip açılmak suretiyle kullandırılmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hüküm bulunmayan haller” […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasal bir hak olan yıllık iznin kullandırılamaması durumunda idareler, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 103’üncü maddesi gereğince idari para cezası ile karşı karşıya kalabilmektedir. Şirketin 600 işçisinde yıl içinde 50 ve 100 gün üzerinde yıllık ücretli […]
BULGU: Tapuda Kayıtlı Olan Bazı Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Sakarya Büyükşehir Belediyesi adına tapuda kayıtlı olan bazı taşınmazların, mevzuat hükümlerine uygun şekilde kayıtlara alınmadığı ve mali tablolarda bulunmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin […]
ÖZET: Şirketin öz kaynaklarının yıllar itibariyle eksi bakiye verdiği ve bu nedenle şirket aktiflerinin kısa ve uzun vadeli yabancı kaynakları toplamını karşılamadığı görülmektedir. Şirketin 2020-2021 yıllarında ciddi gelir kaybı yaşadığı ve bu durumun öz kaynaklarını olumsuz etkilediği belirtilmektedir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 376’ncı maddesine göre, şirket aktif toplamının, şirket alacaklılarının alacaklarını karşılayamaması halinde, yönetim […]
BULGU: Gecekondu Fonu Hesabının Oluşturulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kurumda, 775 sayılı Gecekondu Kanunu hükümlerine göre oluşturulması gereken fon hesabının bulunmadığı tespit edilmiştir. 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve KDV Kanunu’nda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un “Taksitle Ödeme, Satış Bedelinden Pay Verilmesi, Belediyelere Devir” başlıklı 5’inci maddesinde; Belediye ve […]
ÖZET: Şirketin Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurduğu şirketlere ilişkin olarak, kamu kurum ve kuruluşlarına işçi alımı yapma zorunlu olduğu belirtilmiştir. Yönetmelik’in 2’nci maddesi kapsamında, belediyelerin Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurdukları şirketler için işçi alım ilanlarının İŞKUR’a bildirilmesi zorunludur. Şirket tarafından yapılan personelinin bazılarında, İŞKUR’a bildirim yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durumun sonuç olarak, Şirketin […]
BULGU: İlan ve Reklam Vergilerinin Takip ve Tahsil Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Samsun Büyükşehir Belediyesinin 2021 mali yılına ilişkin kayıtları üzerinde yapılan incelemeler sonucunda, Belediyenin yetki alanına dâhil olan cadde, bulvar, yollar ve bunlara cephesi bulunan binalar üzerindeki ilan ve reklam vergilerinin, Belediyece takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5216 sayılı […]
ÖZET: Yapılan denetimde, Şirketin genel kurulu tarafından 2020 yılında alınan karar ile yönetim kurulunun takdirine bağlı olarak 2021 yılında yapılacak genel kurul toplantısına kadar belirlenmiş olan huzur hakkı ücretlerine enflasyon oranında zam yapılabilmesinin mümkün kılındığı görülmüştür. Bu durum, kanun koyucu tarafından genel kurula verilen devredilmez nitelikli yetkinin fiilen yönetim kurulunca kullanılması anlamına gelmektedir. Şirket yöneticilerinin […]
BULGU: Belediye Tarafından Kamu Kurumlarına Yapılan Tahsislerin Muhasebe Kayıtlarında Takip Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapılan denetimler neticesinde, Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesi tarafından kamu kurumlarına yapılan muhtelif taşınmaz tahsisinin muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “252 Binalar Hesabı Hesabın niteliği” başlıklı 192’inci maddesinde, “Binalar hesabı, eklenti ve […]
ÖZET: Spor İstanbul’un sponsorluk sözleşmelerinin uygulanmasında hatalar tespit edilmiştir. Şirketin bazı sponsorlara kesilen faturalarda gecikme olduğu ve tahsilatlarda da benzer gecikmeler yaşanması görülmüştür. Sözleşmede öngörülen sürelerde değil, daha sonra tahsilat yapıldığı belirlenmiştir. Bu durumlar 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddelerinde belirtilen yükümlülüklere aykırılık teşkil eder. Yönetim kurulu üyeleri ve yöneticilerin şirketin menfaatlerini gözetmek ve […]
BULGU: Belediye Sınırları İçerisinde Faaliyet Gösteren İşyerlerine İlişkin Verilerin Düzenliı Bir Şekilde Elde Edilememesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kurumun görev ve yetkileri içerisindeki işyerlerinin tespiti ve ruhsatlandırılmasıyla ilgili verilerin düzenli bir şekilde elde edilemediği tespit edilmiştir. 10.08.2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’e […]
