Belediyede Çalışan İşciler İçin Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)

BULGU: Belediyede Çalışan İşciler İçin Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarece muhasebenin temel kavramlarından olan ihtiyatlılık ve dönemsellik kavramı gereği sürekli işçiler için ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Temel kavramlar” başlıklı 5’inci maddesinde, dönemsellik kavramı; “kamu idarelerinin faaliyetleri, belirli dönemlerde raporlanır […]

→

IPARD Kapsamındaki Hibe Destek Programının Ülke Geneline Yaygınlaştırılmaması (Sayıştay)

BULGU: IPARD Kapsamındaki Hibe Destek Programının Ülke Geneline Yaygınlaştırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri Yapılan incelemede, IPARD kapsamında sürdürülen hibe programının yalnızca 42 ilde uygulandığı ve diğer illerde bu program kapsamında fon kullandırılmadığı anşlaşılmıştır. TKDK, katılım öncesi dönemde, AB mevzuatına uyum sağlanması ve uyumlaştırılan mevzuatın uygulanması için gerekli idari ve kurumsal […]

→

Ajans Tarafından Desteklenen Projelerde Yararlanıcılardan Alınan Teminat Mektuplarının Süresinin Dolması Nedeniyle Hükümsüz Hale Gelmesi (Sayıştay)

BULGU: Ajans Tarafından Desteklenen Projelerde Yararlanıcılardan Alınan Teminat Mektuplarının Süresinin Dolması Nedeniyle Hükümsüz Hale Gelmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Kalkınma Ajansı Ajans tarafından desteklenen bazı projelerde süre uzatımı verilmesine rağmen yararlanıcılardan alınan teminat mektuplarının süresinin uzatılmaması, bazı projelerin ise süresinin dolmasına rağmen teminat mektuplarının nakde çevrilmemesi nedeniyle hükümsüz hale gelen teminat mektuplarının bulunduğu […]

→

İdare Tarafından Yapılan Bina Alım, İnşa, Onarım ve Demirbaş Alımlarının Varlık Hesabına Dönüştürülmemesi, Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen bina alım, inşa, onarım ve demirbaş alımlarının varlık hesaplarına kaydedilmemesi ve doğrudan giderleştirilmesi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Adalet Bakanlığı’nın merkez ve taşra teşkilatları ile bağlı kuruluşları için yapılan maddi duran varlık alımlarının, ilgili muhasebe kayıtlarına uygun bir şekilde kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak, bu harcamalar mali tablolarında yeterli bilgi sunmamakta […]

→

Yeni Birim Fiyat Tespitinde Ticaret ve/veya Sanayi Odasınca Onay Verilmemiş Proforma Faturaların Kullanılması (Sayıştay)

BULGU: Yeni Birim Fiyat Tespitinde Ticaret ve/veya Sanayi Odasınca Onay Verilmemiş Proforma Faturaların Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Yapım işi sözleşmelerinde yer almayan ve sonradan yapılmasına gerek bulunan imalat kalemlerine ait yeni birim fiyatların belirlenmesi sırasında kullanılacak rayiçlerin tespitinde ticaret ve/veya sanayi odalarınca onaylanmamış proforma faturaların kullanıldığı […]

→

Tek Hazine Kurumlar Hesabına Geçişle Birlikte Kapatılması Gereken Banka Hesaplarının Kapatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Tek Hazine Kurumlar Hesabına geçiş sürecinde bazı bölge müdürlükleri tarafından kapatılması gereken banka hesaplarının hala açık kaldığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, kamu bankalarında toplam 20,927 adet hesabın bulunduğu ve bu hesaplarda 629,749,305.09 TL bakiye olduğu tespit edilmiştir. Bu hesapların çoğu, kamulaştırma bedellerinin ödenmesi amacıyla açılmışken, bazıları ise farklı nedenlerle […]

→

Banka Hesapları Arasındaki Para Aktarımlarında Diğer Hazır Değerler Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

BULGU: Banka Hesapları Arasındaki Para Aktarımlarında Diğer Hazır Değerler Hesabının Kullanılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlığın banka hesapları arasındaki (virman) para aktarımlarında 108 Diğer Hazır Değerler Hesabının kullanılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 102 Banka Hesabı ile ilgili düzenlemeler getiren “Hesabın işleyişi” başlıklı 57’nci maddesinde […]

→

Yapım İşlerinde Yüklenicilerin İdareden Onay Almadan Alt Yüklenici Çalıştırması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde yüklenicilerin, idareden onay almaksızın alt yüklenici çalıştırdığı ve bu durumun denetim süreçlerinde yeterince incelenmediği belirlenmiştir. Sayıştay’ın 2021 yılı raporuna göre, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 20. maddesi, alt yüklenicilerin çalıştırılabilmesi için belirli şartlar öngörmektedir. Bu şartlar arasında, alt yüklenicilerin ve gerçekleştirecekleri işlerin listesinin idareye sunulması ve onay alınması gerekliliği bulunmaktadır. Ayrıca, onaylanmayan alt […]

→

Kültür Varlıkları Katkı Payları Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Kültür Varlıkları Katkı Payları Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Belediyelerin emlak vergisi gelirlerinden taşınmaz kültür varlıklarının korumasına yönelik katkı payı adı altında toplanan tutarlardan Başkanlığa bildirilenlerin tahakkuk kayıtlarının yapılmayıp, söz konusu paylardan sadece tahsilatı gerçekleşenlerin tahakkuk kayıtlarının yapılması nedeniyle tahakkuk hesaplarında eksiklik bulunduğu tespit […]

→

Taşınmazlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Taşınmazın Maliyetine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin maddi duran varlıkları için yapılan değer artırıcı harcamaların, bu varlıkların maliyetine eklenmeden doğrudan gider olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 34.000 TL’yi aşan harcamaların değer artırıcı olarak kabul edilmesi […]

→

Bazı Yapım İşlerinde; Geçici Kabul Tutanağında Yer Almayan Kusur ve Eksikliklerin Yüklenici Nam ve Hesabına Başka Bir Yükleniciye Yaptırılması, Geçici Kabul Tutanağı Gereği Yaptırılması Gereken Kusur ve Eksiklikler Yaptırılmadan, Bunların Bedellerinde İndirime Gidilerek Geçici Kabulün Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Bazı Yapım İşlerinde; Geçici Kabul Tutanağında Yer Almayan Kusur ve Eksikliklerin Yüklenici Nam ve Hesabına Başka Bir Yükleniciye Yaptırılması, Geçici Kabul Tutanağı Gereği Yaptırılması Gereken Kusur ve Eksiklikler Yaptırılmadan, Bunların Bedellerinde İndirime Gidilerek Geçici Kabulün Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İzmir Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon […]

→

Yüklenicilerin Düşük Teklif Verdiği İş Kalemlerinin Yaptırılmaması Nedeniyle Projelerin Planlanan Maliyetin Üzerinde Bedellerle Tamamlanması (Sayıştay)

ÖZET: İkmal ihalesinde yüklenicinin düşük teklif verdiği iş kalemlerinin diğer iş kalemleri ile uyumlu ve eş zamanlı yapılmasını sağlayacak şekilde detaylı hazırlanması gerekmektedir. Aksi takdirde, projelerin zamanında ve tahmin edilen bedellerle tamamlanamaz hale gelecektir. Fiyat dışı unsurlar uygulanarak ihale edilecek işlere ilişkin hesap yönteminin değiştirilmesi ve spekülatif fiyatların önüne geçilmesinin sağlandığı belirtilmesine rağmen, yüklenicilerin aşırı […]

→

Anonim Şirketler İçin Adli Sicil Kayıtlarının Yönetim Kurulu Üyelerinin Tamamını Kapsayacak Şekilde Kontrol Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Anonim Şirketler İçin Adli Sicil Kayıtlarının Yönetim Kurulu Üyelerinin Tamamını Kapsayacak Şekilde Kontrol Edilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından gerçekleştirilen ihalelerde adli sicil bilgileri içeren belgenin, anonim şirketler için yönetim kurulu üyelerinin tamamını kapsayacak şekilde kontrol edilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye […]

→

Toplu İş Sözleşmesine Hüküm Konulmak Suretiyle İşçi Maaşlarından Kurum Bünyesinde Kurulan Spor Kulüplerine Bordro Üzerinden Kesinti Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Denetim raporuna göre, Karayolları Genel Müdürlüğü Eğitim ve Dinlenme Tesisleri 2021 yılına ilişkin mali tablolarının doğru ve güvenilir bilgi içermesinden sorumludur. Sayıştay denetimi sonucunda hazırlanan raporda, kamu idaresinin mali yönetim ve iç kontrol sistemlerinin uygunluğunun tespit edilmesi amaçlanmıştır. Denetimler sonucunda, kamu idaresinin mali rapor ve tabloları ile gelir, gider ve malları ile bunlara ilişkin […]

→

Doğalgaz, Su ve Elektrik Aboneliklerine İlişkin Ödenen Güvence Bedellerinin Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Doğalgaz, Su ve Elektrik Aboneliklerine İlişkin Ödenen Güvence Bedellerinin Muhasebeleştirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Doğalgaz, su ve elektrik aboneliklerine ilişkin ödenen güvence bedellerinin muhasebe kayıtlarında takip edilmediği tespit edilmiştir. Yatırım İzleme Ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe Ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Muhasebe ve raporlama işlemleri” başlıklı 15’inci maddesinde, Yatırım […]

→