ÖZET: Belediyenin bazı gelir kalemlerinin tahsilat/tahakkuk oranı düşük bulunmuştur. Toplam 9.176.690,96 TL olan beş gelir kaynağının (bina, arsa, arazi, çevre temizlik ve ilan/reklam vergileri) tahakkuk toplamları net 5.331.914,18 TL’dir. Bu durum Belediyenin mali yapısını olumsuz olarak etkilemektedir. İdari para cezaları konusunda da sorunlar mevcuttur. Zabıta Müdürlüğü tahakkukları ile Gelir Kesin Hesap Cetvelindeki tahakkuk kayıtları karşılaştırıldığında, […]
ÖZET: Belediyenin Zafer Kalkınma Ajansına aktarılan katılım paylarının 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, mahalli idareler bütçe ve muhasebe yönetmeliğinin ilgili hükümlerine aykırıdır. Kalkınma ajansı paylarına ilişkin muhasebe kayıtlarının bu yönetmelikte belirtilen hükümlere göre yapılması gerekmektedir. 5449 sayılı Kanun’un 19’uncu maddesinin (d) bendi gereği ödemesi gerekli olan katılım payının, bütçeden direkt […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki varlıkların amortisman ve tükenme paylarının Amortisman ve Tükenme Payları konulu 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği hükümlerine uygun olarak ayrılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Gerekçeler: * Belediyenin mülkiyetindeki demirbaşlar, yolcu taşıma araçları, yük taşıma araçları, arazi taşıtları, mopet ve motosikletler, motorsuz kara araçları, döşeme demirbaşları, temsil ve tören demirbaşları, hastanede kullanılan […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kamu idarelerince diğer kurum ve kuruluşlara tahsis edilmesi ile Belediyeye tahsisli olarak kullandırılması sonucu, muhasebe kayıtlarında izlenmeyen 13 adet taşınmaz tespit edilmiştir. Bu durumun sonuçları olarak, Belediyenin 2023 yılı bilançosunda doğru ve güvenilir bilgi sunulamamıştır. Gerekçeli olarak; taşınılmaz maliki kamu idaresi tarafından tahsis işlemine ilişkin belgeler muhasebe birimine verildiğinde; net […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 306’ncı maddesinde belirtilen hükümlere göre Belediyenin tüm taşınmaz envanterinin çıkarılması, değerlemesi yapılarak muhasebeleştirilmesi esastır. Bu şekilde gerçek bedeli ve değeri üzerinden muhasebeleştirilmeyen maddi duran varlıkların kaydı gerçeği yansıtmayacaktır. Tüm taşınmazların envanteri ile birlikte cins tashihleri de yapılarak değerleme çalışması yapılması gerekmektedir. Belediyenin 2023 yılı Kesin Mizan Cetveli ve […]
ÖZET: Belediyenin kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge, karar ve raporlarını resmî internet sitesinde yayımlamadığı görülmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu düzenlemeleri gereğince, belediye faaliyetleri konusunda uygun şekilde bilgilendirme yapılması son derece önemlidir. Bu nedenle, Belediyenin resmî internet sitesinde yayımlanması gerekenler ile ilgili olarak değerlendirmeler aşağıda yer almaktadır. […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, belediyenin sorumluluğundaki parklar, yeşil alanlar, yürüyüş yolları ve tarihi-ören yerlerinin aydınlatma kapsamında olup da resmi daire-ticarethane abone grubunda yer aldığı tespit edildi. Genel Aydınlatma Yönetmeliği gereğince bu yerlerin aydınlatması için enerji dağıtım şirketinden enerji alma yükümlülüğü devredilebilmektedir. Ancak, belediyenin bu sorumluluklarını yerine getirmemesi ve genel aydınlatma kapsamında yer alan tesislerinin işletme […]
ÖZET: Kula Belediyesi tarafından emlak vergisiyle birlikte tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payı tutarlarının 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı yerine 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında muhasebeleştirilmesi hatalı olmuştur. İlgili mevzuata göre, kültür varlıkları katkı payı tutarları 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı aracılığıyla […]
ÖZET: Manisa Büyükşehir Belediyesi tarafından idareye aktarılması gereken kazı bedellerinin takibe konulmamasına ilişkin incelemeler yürütülmüş ve bu tutarların büyükşehir tarafından da takip edilmemesi görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, altyapı kazı bedellerinin büyükşehir belediyesince toplanması ve ilgili belediyeye aktarılması gerektiği belirlenmiştir. Söz konusu kanunlara göre, bu […]
ÖZET: 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin (d) bendine göre Belediyenin mal alımlarıyla ilgili harcama tutarının 26.431.064,70 TL’den fazlaya çıkması ve bu tutarın ödeneğin %64’üne isabet etmesiyle birlikte, ödeneklerin %10’u aşan kısmı için Kamu İhale Kurulunun uygun görüşünün alınmamış olduğu tespit edilmiştir. Hizmet alımlarında kullanılmak üzere konulan ödeneklerin %10’u 5.302.937,62 TL’dir ve bu tutarın 2023 yılı […]
ÖZET: Kula Belediyesinin yetki alanı içinde kalan yerlerde kurulan Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmemesi tespit edilmiştir. 10.11.2008 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Geçiş Hakkı” tanımlaması ile işletmeci ile geçiş hakkı sağlayıcısının anlaşma serbestiyeti çerçevesinde geçiş hakkına ilişkin anlaşmalar yapabileceği düzenlenmiştir. 27.12.2012 tarihli Resmi […]
ÖZET: Belediye encümen ve meclisi tarafından taşınmazların tahmini kira bedelinin, taşınmazın konumu, çevresi, niteliği, kullanım şekli gibi kira bedeline etki eden tüm nitelikler karşılaştırılmak suretiyle emsal ve rayiç kira bedelleri göz önünde bulundurulmadan genellikle Tüketici Fiyatları Endeksi (TÜFE) oranı civarında belirlenmesi varlıkların gerçeğe uygun değeri (rayiç bedeli) üzerinden kiraya verilmesine engel olmaktadır. Kula Belediyesine devredilen […]
ÖZET: Taşınmaz kiralamalarında kiralama işlemi ihale dokümanında yer alan ve sözleşmeyle karara bağlanan sürelerle sınırlı olup bu süre bittiğinde, konut ve çatılı işyerlerinin kiraya verilmelerinde ise on yılı aşan süre sonunda, 2886 sayılı Kanun’un 35’inci maddesinde sayılan ihale usullerinden birisiyle yeniden ihaleye çıkılması gerekmektedir. BULGU: Bazı Taşınmazların On Yıldan Fazla Süreyle Kiraya Verilmesi ve Kira […]
ÖZET: Taşınmaz malların kiralama sürelerine ilişkin düzenlemeler yapılmış olmasına rağmen uzatılmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. İdarenin bu husustaki takdir hakkı ve yetkisi de bulunmamaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda kira sözleşmesinin bitiminden sonra işgali devam etmesi halinde, ecrimisil alınacağı ve kira süresi uzatılmasının hukuken mümkün olmayacağı belirtilmiştir. Bu kapsamda, idarenin […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kula Belediyesi sınırları içerisinde maden suyu çıkan özel bir firmanın kaynağından çıkarılıp şişelenerek satılan kaynak suyunun Belediyeden kaynak suları harcına tabi işletmeden bu harcin alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Kaynak Suları Harcı” bölümüne göre, kaynak sularını özel işaretli kaplara doldurup satanların kaynak suları harcı mükellefi […]
