Mali Konular İçeren Bazı Yönetmelikler İçin Sayıştay Görüşünün Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda, büyükşehir ilçede bulunan belediyenin mali konular içeren bazı yönetmeliklerini ve yönetmelik niteliğindeki düzenleyici işlemlerini incelikten görüldüğü anlaşılmaktadır. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 27’nci maddesine göre, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerince mali konularda düzenlenecek yönetmelikler ile yönetmelik niteliğindeki düzenleyici işlemlerin, Sayıştay’ın istişari görüşü alınarak yürürlüğe konulması gerekmektedir. İdare tarafından çıkarılan ve mali konular […]

→

Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Tahakkuk ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin sınırları içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı bedellerinin tahakkuk ve tahsilinin yapılmaması ile ilgili olarak yapılan incelemede, belediye meclisinin 2022 yılında geçiş hakkı ücretlerine ilişkin tarifelerin belirlendiği, ancak yıl sonu itibarıyla henüz sonuçlanmadığı görülmüştür. Bu nedenle anılan mevzuat hükümlerine göre […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 4688 sayılı Kanun’un 32’nci maddesine aykırılık teşkil etmesi nedeniyle kamu idaresinin işçilerine sosyal denge tazminatı ödemesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Bununla birlikte, sözleşme hükümlerine göre sendika üyelerinin hakları ile diğer haklar ve ücretli izinler hakkında yapılan açıklamalar, sosyal denge tazminatının uygulanmasına ilişkin değildir. Bu nedenle, bu durumlar sözleşmelerde sosyal denge tazminatı tutarının belirlenmesi ve uygulanmasına […]

→

Belediyenin Üretim Yerlerinde Kullanılan İlk Madde ve Malzemeler ile Yarı Mamul ve Mamul Maddelerin Taşınır İşlemleri İçin Esas Usul Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin beton parke taşı üretim tesisi ve asfalt plenti tesisinde kullanılan ilk madde ve malzemeler ile yarı mamul ve mamul maddelerin maliyetinin hesabının yapılması, taşınır kayıt-kontrol işlemlerinin düzenlenmesi için yönetmelik/ yönerge/ usul-esasların belirlenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu nedenle idarenin bünyesindeki beton parke taşı tesisi ve asfalt plenti tesisinde kullanılan ilk madde ve malzemeler ile […]

→

Uzun Süreli Alımlara Ait Ara Teslimlerde Muayene Kabul Komisyonlarınca Kabul Raporu Düzenlenmeden Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından peyderpey alım şeklinde yapılan bazı uzun süreli mal alım ihalelerinde, işin tamamlanması beklenmeden ara hakediş ödemelerinden önce muayene ve kabul işlemlerinin yapılması gerektiği değerlendirilmektedir. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemleri Yönetmeliği’nin 24’üncü maddesinde kısmi kabul yapılabilirken, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 27’inci maddesinde de deneye-analiz- kalibrasyon laboratuvarları veya muayene […]

→

Sürekli Alım Konusu Olan Malzemelerin Nitelikleri Doğrultusunda Muayene ve Kabul İşlemlerine İlişkin Düzenlemeler Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin beton parke tesisi ve asfalt üretim tesislerinde sürekli olarak satın alınan kum, çakıl, mıcır, stabilize ve dökme çimento malzemelerinin nitelikleri doğrultusunda muayene ve kabul işlemlerine ilişkin düzenlemeler yapılmaması nedeniyle bir düzenleme eksikliği saptandı. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu malî yönetimi ekonomik, mali ve sosyal etkinliği birlikte sağlayacak şekilde kamusal […]

→

İhaleyle Yapılan Alımlara Ait Hakedişlerin Ödenmesinde Sosyal Güvenlik Kurumuna İlişkin Borç Sorgulamasının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi tarafından denetim sonrası süreçte SGK’ya borcunun bulunup bulunmadığına ilişkin sorgulamaların yapılmadığı görülmüştür. Açıklamalar 2023 yılında yapılmış işlemleri değiştirmemektedir. Bu itibarla kurumun idari ve cezai yaptırıma maruz kalmaması için, ihale yoluyla yaptırdıkları her türlü işleri üstlenenlere ait hakedişlerin ödenmesi öncesinde ilgililerin Sosyal Güvenlik Kurumu borçlarına ilişkin sorgulama yapılması gerektiği değerlendirilmektedir. BULGU: İhaleyle Yapılan […]

→

Doğrudan Temin Usulüyle Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarının Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Olmadan Yüzde On Limitini Aşması (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2023 yılı bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerin %10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan aştığı görülmüştür. 4734 sayılı Kanun’un “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesi idarelerin ihtiyaçlarını öncelikle açık ihale ve belli istekliler […]

→

Doğrudan Temin Usulü ile Yapılan ve Gerçekleştirilmesi Belli Süre Gerektiren Alımlarda Sözleşme Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesine göre doğrudan temin usulü ile yapılan ve gerçekleştirilmesi belli süreyi kapsayan hizmet alımları işlerinin bazılarında yüklenici ile idare arasında sözleşme düzenlenmediği görülmüştür. Kanunun 21’inci maddesinde düzenlenen pazarlık ile alım usulüne ilişkin hükümlerde hangi hallerde sözleşme yapılıp hangi hallerde yapılmasının zorunlu olmadığı belirtilmiş ancak doğrudan temine ilişkin 22’nci […]

→

Benzer Nitelikteki İşlerin İhale Usulleri Yerine Kısımlara Bölünerek, Doğrudan Temin Usulüyle Tedarik Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesine göre büyükşehir sınırlarındaki idareler için geçerli olan 431.810,00 TL (KDV Hariç) limitini aştığı halde ihale usulleri yerine doğrudan teminle kısımlar halinde alımlar yapılmıştır. Bu hususa dikkat edileceği belirtilmiş ise de açıklamalar 2023 yılında yapılmış işlemleri değiştirmemektedir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesine göre büyükşehir sınırlarındaki idareler […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kendi adına kayıtlı taşınmazlarından cins tashihi yapılmayan 63 adet taşınmaz bulunduğu belirlenmiştir. Kamu İdaresi’ne Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliği gereği, idarenin mülkiyetinde, yönetiminde ve kullanımında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda tapu kayıtlarının mevcut duruma uygun olması için cins tashihi işlemlerinin yapılması gerektiği tespit […]

→

Üzerine İntifa Hakkı Tesis Edilen Taşınmazların Tapu Siciline İşlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Anonim şirketin sermayesinin korunması ilkesi gereği, şirketin ortağı olduğu anonim şirkete yapılan ayni sermaye artışlarında kanunlarda öngörülen şartlara uyulmalıdır. Bu nedenle idarenin ortağı olduğu X Sanayi, Ticaret, İnşaat, Hizmet, Madencilik, Tarım ve Hayvancılık Yatırımları AŞ’ye yapılan intifa hakkının (işletme hakkının) sermaye olarak konulması hâlinde, tapu siciline tescil ettirilmesi gibi şartlara uyulması gerektiği değerlendirilmektedir. Anonim […]

→

Taşınır Mal Yönetiminde Mevzuata Aykırı Uygulamalar Bulunması ve Bazı Taşınırların Demirbaşlar Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin harcama birimlerinde işletilen müze (Fatma Suat Orhon Müze ve Sanat Evi) ve kütüphane (Söke Belediyesi Prof. Dr. İlber ORTAYLI Kitap Evi) bulunan yerlerin bağlı olduğu harcama birimlerinin taşınır mal yönetim hesabında Müze Yönetim Hesabı Cetveli ile Kütüphane Yönetim Hesabı Cetvelinin düzenlenmediği görülmüş, bu durum mevzuata aykırı bulunmuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre bu […]

→

Mali Duran Varlıklar İçin Enflasyon Düzeltme İşlemi Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin yıl sonu mizanında 240- Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile 241- Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabındaki tutarlara enflasyon düzeltmesi işlemleri yapılması gerektiği, ancak bu işlemlerin yapılmaması nedeniyle, 2023 yılı bilançosunda 570-Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları Hesabının hatalı tutarlar içerdiği görüldü. İdarenin enflasyon düzeltmesi kayıtlarının eksik yapılması nedeniyle, 570-Geçmiş Yıllar Olumlu […]

→

Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile Birikmiş Amortismanlar Hesabının Birbirine Eşit Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından muhasebe sistemine dâhil edilen maddi duran varlıklardan amortismana tabi tutulacaklar belirlenmesi gerektiği ve bu ilişkinin Maliye Bakanlığınca açıklanması talep edilmiştir. 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında izlenmesine karar verilen maddi duran varlıkların, amortismana tabi tutulmamış kısmının tamamı için amortisman ayrılarak gider yazılmadığı görülmüştür. […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa