ÖZET: İlgili kamu idaresi taşınmazlarının işgal edildiği ve bu durumun devam ettiği durumlarda, ecrimisil bedellerinin doğru şekilde hesaplanması gerekmektedir. 2886 sayılı Kanun’un 75’inci maddesinde belirtilen hükme göre ecrimisil tespit ve takdir edilmesi gerekmekte olup, bunun dışındaki uygulamalar rayiç değerin altında ecrimisil hesaplanmasına sebebiyet vermektedir. İlgili kamu idaresinin hazırladığı rapora göre geçmiş yıllarda işgal edildiği tespit […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazlara ilişkin kira tutarlarının ödenmemesine rağmen kiracılar hakkında 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu ile sözleşmelerinde öngörülen yaptırımların uygulanmadığı görülmüştür. Mevzuat hükümleri uyarınca işlem tesis edilmemesi, 3.275.840,17 TL muaccel kira anapara borcu bulunan kiracıların ödeme emri hazırlanmadan icra ve tahliye işlemlerinin başlatılması ile […]
ÖZET: İdareye ait taşınmazların ihale yapılmaksızın işletilmesine rağmen bu taşınmazlara ilişkin tespit işlemlerinin yapılmadığı ve ecrimisil talep edilmediği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Ecrimisil ve tahliye” başlıklı 75’inci maddesi, devletin özel mülkiyetinde veya hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmaz malları için fuzuli şagilden ecrimisil talep edilmesini ve işgalcilerin idarece teslim edileceği düzenlemektedir. İdarenin bu […]
ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyesinde yapılan denetim raporuna göre, işgal edilen İdare taşınmazlarının ecrimisil karşılığında kullandırılarak işgallere süreklilik kazandırıldığı ve ecrimisil alacaklarının takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1’inci maddesinde belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işlerinin yürütüleceği hüküm altına alınmıştır. Aynı Kanun’un 75’inci […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların tahsis işlemlerinde hatalı uygulamalar olduğu tespit edilmiştir. İdarenin mülkiyetindeki taşınmazlar encümen kararıyla ve 25 yılı aşan sürelerle kamu kurum ve kuruluşu olmayan kişilere tahsis edilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun genel hükümlerine aykırıdır. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesinin (e) fıkrasına göre, taşınmaz […]
ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi tarafından ihalesi yapılan sosyal ve kültürel tesis yapım işinde müteahhitin ve İdarenin kullanımına bırakılacak alanlarda değişiklik yapıldığı tespit edilmiştir. İşletme süresi uzatılan ancak sözleşmenin devamı süresince değişikliğe gidilemeyeceğine dair hüküm bulunan Sözleşmenin 16.1’inci maddesine aykırı olarak K Bloktaki alan fonksiyonunun ticari alan fonksiyonuna dönüştürülerek yüklenicinin kullanımına bırakılması ile D-H Blok alanının […]
ÖZET: İdare ile Sendika arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde, yasal mevzuata aykırı olarak sözleşmenin konusuna girmeyen düzenlemelere yer verilmiştir. Bu kapsamda sendika görevlilerine yılda 20 işgününe kadar ücreti izin verileceği, çalışanların eş ve çocuklarıyla birlikte kreş, lojman, kamp, etüt, spor, kültür merkezi ve benzeri tesislerden ücretsiz yararlandırılacağı, resmi ve dini bayramlar dışında kalan günlerde çalışanlara […]
ÖZET: İdarenin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale mevzuatında belirlenen usuller yerine doğrudan sözleşe imzalaması nedeniyle ihale usulünün bozulduğu görülmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinde, Kanun kapsamında bulunan idarelerin mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin bu Kanun hükümlerine göre yürütüleceği belirtilmiştir. İdarenin elektrik enerjisi ihtiyacının 2022 yılı toplam sarfiyatının EPDK tarafından belirlenen serbest tüketici […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarında, 2023 yılı bütçesine konulan ödeneklerin %10’u aşılınca Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan harcama yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (ı) bendine ve 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 62 nci Maddesinin (I) Bendi Kapsamında Yapılacak […]
ÖZET: İdare tarafından Kamu İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirilen ihalelerde sermaye şirketlerinin ve teklifini imzalayan temsilcilerinin yasaklılık sorgulaması yapılırken, şirket sermayesinin yarısından fazlasına sahip ortakları bakımından yasaklılık teyit işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Anılan Kanun’un 11’inci maddesinde düzenleme yapılmıştır ve teyit işlemleri yapılırken aday ve istekliler ile bunların şahıs şirketi olmaları halinde tüm ortaklarının, sermaye şirketi olmaları […]
ÖZET: İhale Komisyonunun Mevzuatta Öngörülen Sürede Oluşturulmaması Nedeniyle İhale Dokümanına Zamanında Erişilememesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında gerçekleştirilen ihalelerde, ihale komisyonlarının ihale ilanı tarihini izleyen üç gün içinde oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Bu sürece ilişkin olarak Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 14’üncü maddesinde; ihale yetkilisinin, ihaleyi gerçekleştirmek üzere 4734 sayılı Kanun’un “İhale komisyonu” başlıklı 6’ncı maddesi […]
ÖZET: Belediyenin cari harcamalarında kullanılmaması gereken %10’luk Gecekondu Fonu paylarının bankada ayrı bir fon hesabında muhafaza edilmesi ve sadece 775 sayılı Kanun’un 13’üncü maddesinde açıklanan amaçlar için kullanılması gerektiği anlaşılmıştır. Belediye ve mücavir alan sınırları içindeki Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından, öncelikle yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak şartıyla, %10’unun ilgili belediyelerin […]
ÖZET: Tapuda İdare adına kayıtlı taşınmazlardan tapu kaydı ile mevcut kullanım şekli farklılık gösterenlerin cins tashih işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık […]
ÖZET: Sözleşmeye göre bir yıllık ciro bedelinin %6’sının alınmaması iddiasıyla yapılan denetimi sonucunda, yüklenici tarafından İdareye teslim edilmeyen ve takip eden yıllarda yenilenmeyen kesin teminatın ihale yasaları kapsamında gerekli işlemlerin yapılacağı belirtilmiştir. Yüklenici firmanın teminatı güncellemesi için gerekli işlemler yapılacaktır. Denetim raporunda, yüklenici tarafından işletmelerin bir yıllık brüt ciro bedelinin %6’sı oranına tekabül eden kesin […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kadrolu işçilerinin biriktirilen yıllık izin haklarından feragat edemeyeceği ve işverenin de düzenli olarak işçilerin yıllık izinlerini kullandırmakla yükümlü olduğu anlaşılmaktadır. Mevzuata uygun olarak yıllık izinlerin kullandırılmaması nedeniyle, biriktirilen izinler emeklilik aşamasında toplu izin ücreti olarak ödendi ve bu ödemeler İdareye ek mali külfet oluşturdu. İdari para cezası […]
