ÖZET: Kamu İdaresinin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesaplarında muhasebeleştirilmesi gereken peşin tahsil edilen taşınmaz kira gelirlerinin doğru bir şekilde izlenmemesi nedeniyle Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin hükümleri ihlal edilmiştir. İdare tarafından yapılan incelemede, yıl sonu bilançosunda 380 ve 480 no’lu hesaplarda görülen tutarların 2017 yılında yapılmış olan […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 144’üncü maddesinde belirtilen 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabının kullanımı hatalı olarak görülmektedir. Belediyenin hesap ve işlemleri incelendiğinde, içinde bulunulan dönemde ortaya çıkan ancak gelecek aylara/yıllara ait olan peşin giderlerin izlendiği 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı yerine ödeme tarihi itibarıyla 630 Giderler Hesabının kullanıldığı görülmektedir. Yönetmelik’in 217’nci […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Büyükşehir İlçe Belediyesinin taşınmaz malları için yaptığı değer artırıcı harcamaların doğrudan giderleştirilmesi yerine ilgili maddi duran varlıkların değeri ile ilişkilendirilerek kayıtların yapılması gerektiği belirtildi. Bu durum, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 25’inci maddesi ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesindeki hükümler ile “Amortisman ve Tükenme Payları” başlıklı 47 […]
ÖZET: Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının değerlerinin güncellenmemesi nedeniyle oluşan problemin tespit edildiği ve bunun doğru mali tabloların verilmesini engellediği belirtildi. Kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin Yönetmelik’in 5’inci maddesine göre, taşınmaz kayıt ve kontrol işlemlerinin, kamu idarelerine ait taşınmazların mevcutlarla birlikte içinde bulunulan yılda çeşitli yollarla edinilenlerin ve elden çıkarılanların miktar ve değer olarak takip […]
ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyenin taşınmaz kayıt işlemleri ile ilgili olarak bazı eksikliklere ve hatalara rastlanmıştır. Belediyenin tapuya kayıtlı olmayan taşınmazlar için düzenlenmesi gereken Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar Formu’nu ve Taşınmaz İcmal Cetvelini hiç düzenlemediği, irtifak hakkı tesisi, tahsis, kiralama, kullanma izni verilmesi gibi yollarla kullanım hakkı kendilerine verilen taşınmazlar için düzenlenen Sınırlı Aynî Haklar ile […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nin amacının toplu sözleşme sürecinin tamamlanmasını izleyen üç ay içerisinde yapılacağı ve sosyal denge tazminatı ile ilgili olmalıdır. Ancak, yapılan incelemede Belediye ile TÜM BEL-SEN arasında imzalanan sözleşmenin konusunu ilgilendirmeyen hükümler bulunduğu görülmüştür. Sözleşmenin 11’inci maddesinde, çalıştırılan yerlerden çalışanların ve bunların eş ve çocuklarının indirimli yararlanacağı belirtilmiştir. Bu durum, 4736 sayılı Kanun’un […]
ÖZET: 2023 yılında belediye sınırları içinde oluşan köpek saldırıları ve ısırma vakaları nedeniyle 18 adet dava açılmış ve bunlardan bir kısmı aleyhte sonuçlanmıştır. Sahipsiz sokak hayvanları sorunu ülkemizin en önemli sosyal sorunlarındandır. Bu soruna karşı mücadele edilirken, artan köpek popülasyonunun dengelenmesi ve Kanun’daki eksikliklerin giderilmesi zorunludur. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na göre belediyeler, sahipsiz hayvanların […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre Çankaya Belediyesi Personel A.Ş.’den araç temin edilmesi görülmüştür. Kanunun 2’nci maddesinde kamu idarelerinin kullanımında bulunan her türlü kaynaktan karşılanan mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalelerinin bu Kanun hükümlerine göre yürütüleceği belirtilmiştir. Belediye şirketinin, diğer şirketler karşısında eşit şartlar altında rekabet kurallarına uygun şekilde yarışması gerekir. Yapılan […]
ÖZET: Belediye tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi ve 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen parasal limitler dahilinde yapılan mal alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, idarenin bu amaçla konulan ödeneklerinin %10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan aştığı belirlenmiştir. Bu limite göre Belediye tarafından gerçekleştirilen mal alımları sonucu […]
ÖZET: Belediyanın bazı işlemlerinde kredi verilmesini gerektiren şartlar oluşmadığı halde alımlar için kredi verilerek ödeme gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. İvedi ve acele olmayan ihtiyaçların avans şeklinde ödemesi yapılmış, ancak ihale mevzuatı hükümlerine uyulmamışdır. Kredi şeklinde verilen ön ödemelerin usulüne uygun kullandırılmaması da aynı şekilde tespit edilmiştir. Ön ödeme uygulamasında dikkat edilmesi gereken hususlar arasında harcama yetkilisinin […]
ÖZET: Kalkınma Ajansı payının zamanında gönderilmemesi nedeniyle Ankara Kalkınma Ajansı’na gönderilmesi gereken payın belediyenin 2020, 2021, 2022 ve 2023 yıllarına ait borçlarından kesinti yoluyla tahsil edildiği görülmüştür. Bu durum sonucu belediyeye gecikme faizi külfeti uygulanmıştır. İller Bankası tarafından tahsil edilen 36.237.663,99 TL’nin içinde ne kadarının gecikmeden kaynaklı faiz/zam olduğu anlaşılamamıştır. Belediyenin çok yüksek gecikme faizine […]
ÖZET: Belediyanın imar planına uygun olarak 5 yıllık imar programının hazırlanmadığı görülmüştür. İmar Kanunu’ nun “İmar Programları, Kamulaştırma ve Kısıtlılık Hali” başlıklı 10’uncu maddesine istinaden belediyeler; imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç 3 ay içinde bu planı tatbik etmek üzere 5 yıllık imar programlarını hazırlamalıdırlar. Yapılan incelemede, Belediyenin şehrin değişik kısımları için hazırlanmış imar […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin İmar Kanunu’nun “Planların hazırlanması ve yürürlüğe konulması” başlıklı 8’inci maddesinde yapılan değişikliğe ilişkin gerektirdiği çalışmaların tamamlanmadığı görülmüştür. İmar planlarında bina yüksekliklerinin serbest olarak belirlenemeyeceği kuralına aykırılık teşkil eden uygulama, kat yüksekliğinin serbest olarak bırakılamayacağı düzenlemesinin gerektirdiği çalışmaları tamamlanmadan yapı ruhsatı düzenlenmesine ve uygulamaya devam edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Belediyenin “731 Gün süre ile Yakıt Hariç Katı Atık Toplama ve Nakli İşine Ait Araç ve İş Makineleri” hizmet alımı işinde ağırlık oranları üzerinden fiyat farkı verileceği belirtilmesine karşın ihale dokümanında bu oranların nasıl belirlendiğine ilişkin herhangi bir tespite yer verilmediği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Çankaya Belediyesi’nin bazı taşınmazlarının işgalli kullanıldığı tespit edilmiştir. İşgalin kanıtı olarak park veya park olarak ayrılmış alanların farklı şekillerde işgalli kullanılması, şantiye alanı, satış ofisi, bitişik parsellerin taşmaları, işletmelerin otopark olarak işgalleri ve kamu kullanımına kapatılan sit içi yollar ve parklar gibi durumlar gösterilmiştir. İdarece tahliye sürecinin başlatılmaması ve ecrimisil […]
