ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyelerinde yapılan denetimlerde, 696 sayılı KHK kapsamında Belediye Şirketlerinde istihdam edilen personele ait hakedişlerin, SGK primi ve vergi tutarları kadar eksik ödenmesi tespit edilmiştir. Bu durum, Şirketler tarafından SGK primi ve vergi tutarlarının ilgili kurumlara zamanında ödenememesine neden olarak, borçların yapılandırılarak gecikme zammı ve faiz yüküne katlanması sonucunu doğurmuştur. Denetimde, Belediyenin kendi […]
ÖZET: Taşınmaz malikinin imar ruhsatı talebi olmadığına dayalı olarak sürecin bekletilmesi talebinde bulunduğu anlaşılmaktadır. Değerleme raporu hazırlama bedelinin taşınmaz malikince ödenmeden planın askıya çıkarılmasına sebep olunmuştur. Tamamlanamayan değer artış payı süreci ve diğer değer artış payı işlemlerinin sağlıklı şekilde tamamlanabilmesi için başvuru sahiplerine süreç, değer artış payı, değerleme raporu hazırlama bedeli hakkında bilgi verilmesi ile […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin otopark işletilmesi ile ilgili uygunsuzluğunun tespiti edilmiştir. Çankaya Belediyesi tarafından işletilen açık ve kapalı otoparklar, Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile yetki devri yapılmadan ve Ulaşım Koordinasyon Merkezinden (UKOME) izin alınmadan işletilmiştir. 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinin birinci fıkrası büyükşehir belediyelerinin görev, yetki ve sorumluluklarını hüküm altına alırken, mezkûr maddenin ikinci […]
ÖZET: Beyaz Rusya’daki bir belediyenin kamu konutları dağıtımında mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Görev tahsisli konutlar için hiyerarşi ve görevin önem derecesi esas alınarak görev unvanları sırasını belirleyen düzenleme bulunmuyor ve Yönetmelik’teki genel hükümler çerçevesinde dağıtım yapılmakta. Sıra tahsisli konutlar için de mevzuata aykırı olarak Belediyenin kendi belirlediği subjektif kriterlere göre dağıtım yapılıyor. Kamu idaresi, […]
ÖZET: Belediye’nin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevzuata aykırı olarak tahsis edildiği tespit edilmiştir. Belediyenin yetkileri ve imtiyazları çerçevesinde, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek yetkisi vardır. Ancak, sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi geliştirecek projelere Çevre, […]
ÖZET: Belediyenin Bütçe İçi İşletmeleri ve Şirketlerine İlişkin Faaliyet İzleme ve Değerlendirme Raporu Hazırlanmaması konusu değerlendirildiğinde; Çankaya Belediye Meclisinin 07.08.2018 tarihli birleşiminde oybirliğiyle kabul edilen “İşletme Müdürlüğü Teşkilat, Görev, Yetki, Sorumluluk ve Çalışma Esaslarına İlişkin Yönetmelik” ile İşletmelerin faaliyetlerinin izlenmesi, değerlendirmesi ve raporlanması görevleri İşletme Müdürlüğüne verilmiştir. İzleme ve değerlendirme süreçleri kurumsal öğrenmeyi ve faaliyetlerin […]
ÖZET: Çankaya Belediyesi’nin sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerine Belediye Gelir Tarifesi’nde yer verilmemesi, dolayısıyla da söz konusu gelir kaleminin takip ve tahsilinin yapılmaması sonucu Belediye bu geliri elde edememiştir. 27.12.2012 tarihli Yönetmelik’te işletmeci ve geçiş hakkı sağlayıcısının geçiş hakkına ilişkin anlaşmaları serbestçe […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporuna göre Çankaya Belediyesi duran varlıklar amortisman defterini tutmuyor. İdarelerin ilgili mevzuat hükümlerince tutmakla yükümlü bulundukları bu defteri tutmaması, mahalli idarelerde önemli sorunlara neden olabilir. Amortisman ve tükenme paylarını düzenleyen Muhasebat Genel Müdürlüğünün 47 Sıra no.lu Genel Tebliği’ne göre amortisman ve tükenme payı süresi duran varlıkların aktife girdiği yıldan başlar. Denetimde bulunduğunuz […]
ÖZET: Denetim raporunda belirtildiği üzere, aile cüzdanı alım bedellerinin tahsil edildiği halde Belediye hesaplarına yatırılmış olduğu görülmektedir. Aile Cüzdanı Yönetmeliği’nin 6’ncı maddesinde evlendirme memurlarına aile cüzdanı düzenlemesi görevi verilmiş ve yetkili memurlara zimmetle verilen cüzdanların bedeli Devlet Muhasebesi Muamelat ve Genel Yönetmelik hükümlerine göre ödenmesi gerektiği belirtmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 498’inci maddesinde yetkili memurlara […]
ÖZET: Belediyenin yıllık ve diğer mali tablolarının internet sitesinde yayımlanmadığı görülmüş ve Sayıştay Denetim Raporu’nda bu husus ele alınmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Mali tabloların hazırlanması” başlıklı 484’üncü maddesinde, mali tabloların Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen ilkelere uygun olarak hazırlanıp belirlenen sürelerde ilgililerin bilgisine sunulacağı belirtilmiştir. Bu çerçevede, temel mali tabloların yıllık dönemler […]
ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesinden Çankaya Belediyesi’ne aktarılması gereken otopark işletme gelirleri ve müze payı takip ve tahsil edilmemiş, mali hizmetler biriminin de herhangi bir işlem yapmadığı görülmüştür. Anılan olaylar 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 60’ıncı maddesi çerçevesinde incelenmiştir. Çankaya Belediyesince otopark […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlara ilişkin bakım onarım niteliğindeki harcamaların, maddi duran varlıklar hesabına kaydedilmemesi ve doğrudan giderleştirilmesi mevzuata aykırıdır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, maddi duran varlıklar için sonradan yapılan değer artırıcı harcamaların ilgili maddi duran varlık hesabına ilave edileceği belirtilmiştir. Aynı yönetmelikte, maddi duran varlıkların iyileştirilmesi ömrünün uzatılması veya veriminin artırılması amaçıyla […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda kamu idaresine ait taşınmazların kaydına ilişkin yönetmelik uyarınca genel hizmet alanlarının iz bedeliyle takip edilmemesi bulunduğu tespit edildi. Yönetmelik’e ekli kayıt planında yer alan taşınmazlar maliyet bedeli üzerinden kayıtlara alınacak, ancak beş adet istisna getirilmiştir. Bunlardan biri genel hizmet alanlarıdır ve bu alanların iz bedeli üzerinden takip edileceği belirtilmiştir. Ancak yapılan […]
ÖZET: Çankaya Belediyesi’nin kamu ihale süreçlerinde takip edilen işler ve bu işlerle ilgili gerçekleştirilen harcamalar hakkında bilgi verilmektedir. İlgili işlerin tutarları ve tarihleri belirlenmiş olup, bu işlerin tamamlanmasıyla ilgili gerekli işlemlerin yapılacağı belirtilmektedir. Belgeler ve tanıklık ifadeleri doğrultusunda gerekli işlemler gerçekleştirilecek ve maddi duran varlık hesaplarına aktarılacaktır. BULGU: Geçici Kabulü Yapılan Yapım İşlerinin Yapılmakta Olan […]
ÖZET: Belediyenin yetkileri ve imtiyazları çerçevesinde asansörlerin periyodik kontrolü yapılmakta olup, bu kontrollerin ücretinin hesaplanmasında Belediyenin karar organı olan Belediye Meclisi tarafından karar alınması gerekmekteydi. Ancak, ilgili muayene kuruluşu ile protokol imzalanan protokolde Belediyenin Meclisince alınan herhangi bir karar yer almadığı görülmektedir. Bu durum 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye meclisi” başlıklı 17’nci maddesindeki düzenlemelerine ve […]
