ÖZET: Sayıştay’ın 31.03.2021 tarihli kararında, 26.02.2014 tarihinde yapılan bir ihalede yeni birim fiyatların güncellenmesi sırasında hatalı hesaplamalar yapıldığı belirlenmiştir. İlgili iş kalemleri için yapılan güncellemelerin, ihale tarihinin içinde bulunduğu ayın fiyat endekslerine göre değil, geçmiş endeksler üzerinden yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. İdareler tarafından uygulanan yöntem, ilgili mevzuatta yer alan düzenlemelere aykırı bulunmuş […]
ÖZET: Sayıştay kararında, yeni birim fiyatların tespitinde uygulanan fiyat endekslerine göre güncelleme yapılmasının yasal bir dayanağı olmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili mevzuat gereği, yeni birim fiyatların belirlenmesinde Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine uygun olarak, sözleşme yılı fiyatlarının esas alınması gerektiği vurgulanmıştır. Dolayısıyla, güncellenmiş fiyatlarla güncellenmemiş fiyatlar arasındaki fark üzerinden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2014 yılında ihale edilen bir yapım işinde yeni birim fiyatların güncellenmesi sürecinde yapılan hatalı hesaplamalar nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. İlgili iş kalemleri için güncellenmiş fiyatların, ihale tarihinin içinde bulunduğu ayın piyasa koşullarına göre belirlenmesi gerektiği, ancak sorumluların bu güncellemeyi yaparken mevcut mevzuat hükümlerine aykırı bir yöntem izledikleri ifade edilmiştir. […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının hizmet sınıfının teknik hizmetler sınıfına değiştirilmesi talebini değerlendirmiştir. İdare Mahkemesi, memurların hizmet sınıflarının belirlenmesinde öğrenim ve fiilen yapılan görevlerin esas alındığını, ancak asıl olanın fiilen yapılan iş olduğunu belirtmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36. maddesi uyarınca, Bakanlar Kurulu’na teknik hizmetler sınıfına dahil unvanları belirleme yetkisi verilmiştir. Somut olayda, davacının […]
ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesi’nin kültür ve sanat danışmanlığı hizmet alımını hukuka aykırı bulmuş ve bu alımın kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Kararda, danışmanlık hizmetinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 48. maddesinde belirtilen konular arasında yer almadığı, ayrıca bu hizmetin belediye personeli tarafından yerine getirilebilecek nitelikte olduğu belirtilmiştir. İdarenin, kendi personeli eliyle gerçekleştirebileceği hizmetler için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, amatör spor kulüplerine yapılan nakdi yardımların yasal sınırları aşması nedeniyle oluşan kamu zararı ile ilgili bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belediyelerin bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinin belirli bir oranını aşan nakdi yardımlar yapması hukuken mümkün değildir. İnceleme sonucunda, … Belediyesinin 2017 yılında yaptığı […]
ÖZET: Sayıştay, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen hizmet içi eğitim alımında, teknik şartnamede öngörülen eğitim hizmetinin sunulmadığını tespit ederek, bu durumun kamu zararına yol açtığını belirtmiştir. İlgili dönemde gerçekleştirilen programda, muhtarların katılmaması ve eğitici temin edilmemesi nedeniyle, yalnızca konaklama hizmetinin sağlandığı ve eğitim faaliyetinin gerçekleşmediği sonucuna ulaşılmıştır. Bu nedenle, harcamanın yersiz olduğuna karar verilmiş ve sorumluların […]
ÖZET: Bu karar, Destek Hizmetleri Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir memurun, asaleten atanabilmesi için gerekli olan “son müracaat tarihi itibariyle iki yılı uzman, sivil savunma uzmanı, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru, eğitmen veya muhasebeci kadrosunda çalışmış olmak” şartını taşımadığı gerekçesiyle, vekalet görevinden kaynaklanan tazminat farkı ve ek ödeme farkının kamu zararına yol açtığına dair bir […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Tekirdağ ili, Hayrabolu ilçesinde birahane açma ruhsatı talebinin reddine ilişkin davada, Bölge İdare Mahkemesi’nin kararını temyiz eden davalı idarenin taleplerini değerlendirmiştir. Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği belirtilmiştir. Dava konusu işyerinin içkili yer bölgesi sınırları içerisinde olduğu, yangın güvenliği açısından uygun olduğu ve […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede zabıta memuru olarak görev yapan bir personelin, 04.02.2015 tarihinde unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın tekniker kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu atama sonucunda, personelin eski kadrosu ile mevcut kadrosu arasındaki maaş farkı, kamu zararı olarak değerlendirilmiş ve toplamda belirli bir miktarın tazminine hükmedilmiştir. İlgili yönetmelik gereği, unvan değişikliği sınavının yapılması […]
ÖZET: Bu karar, … Belediyesi’nde zabıta memuru olarak görev yapan bir personelin, 04.02.2015 tarihinde unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın tekniker kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına dair tespitleri içermektedir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 8. maddesi gereği, unvan değişikliği için sınav şartı aranmaksızın yapılan […]
ÖZET: Sayıştay’ın kararında, bir belediyenin özel bir okul binasına yaptığı imalatların hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. İlgili belediyenin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 75. maddeleri çerçevesinde sadece devlet okullarına yönelik bakım ve onarım hizmetleri yapabileceği, özel okullara yönelik harcamaların ise mevzuata aykırı olduğu ifade edilmiştir. Bu bağlamda, yapılan harcamaların […]
9. Hukuk Dairesi 2020/6483 E. , 2021/6676 K. ÖZET : Dava, işçilik alacaklarının tahsili istemine ilişkindir. Davacının aylık maktu ücretle değil, 657 S.K. 176. maddesine göre, ders saati ücreti ile çalıştığı anlaşılmakla; hükme esas alınan bilirkişi raporunda günlük ücret ile aylık ücrete dair kabuller ve dolayısıyla alacaklara yönelik hesaplamalar belirtilen maddi ve […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, temyiz isteminin incelenmesi sürecinde, idare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının ancak 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde belirtilen sebeplerle bozulabileceğini belirlemiştir. Temyiz edilen kararın usul ve hukuka uygun olduğu, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenlerinin ise kararın bozulmasını gerektirmediği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, feri müdahillik kavramı üzerinden yapılan değerlendirmede, adil yargılanma […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, çeşitli dernek üyelerinin belediye sınırları dışına yaptıkları ziyaretler için araç kiralanması ve bu giderlerin belediye bütçesinden karşılanmasının hukuka uygun olup olmadığını incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin yalnızca mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçları karşılamakla yükümlü olduğu, dolayısıyla derneklerin dışarıda gerçekleştirdikleri etkinlikler için […]
