Tavanı aşarak ödenen sosyal denge tazminatı nedeniyle oluşan kamu zararından sözleşmeyi imzalayan belediye başkanının mı yoksa harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin mi sorumlu olacağı (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2017 Dairesi 6 Karar No 47075 İlam No 49016 Tutanak Tarihi 10.2.2021 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Mevzuatta öngörülenden fazla sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması: 248 sayılı Ek İlamın 16. maddesiyle; … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası (…) arasında imzalanan ve 01.01.2016 tarihinden itibaren geçerli […]

→

Sözleşmenin feshi ve kesin teminatın iadesinin hukuka uygunluğu ile mücbir sebeplerin etkisi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, bir kamu idaresi ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin, 2016 yılında yaşanan olağanüstü durumlar nedeniyle karşılıklı olarak feshedilmesini ve kesin teminatın iade edilmesini hukuka uygun bulmuştur. Sözleşmenin feshine gerekçe olarak, Borçlar Kanunu’nun 138. maddesi uyarınca, yüklenicinin edimini yerine getirmesinin iktisaden güçleşmesi ve aşırı ifa güçlüğü durumu gösterilmiştir. Bu durum, sözleşmenin tarafları arasında […]

→

Sosyal denge tazminatının yasal sınırlarını aşan ödemelerin kamu zararına yol açması ve hukuka aykırılık oluşturması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal sınırları aştığını belirleyerek kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ve 375 sayılı KHK’nın Ek 15. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının ödenebileceği tavan tutarının aşılması, ilgili mevzuata aykırı […]

→

Sosyal denge tazminatında yasal sınırların aşılması nedeniyle kamu zararına yol açan uygulamanın hukuka aykırılığı ve sorumluların yükümlülükleri üzerine değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi gereği, Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünde çalışan personele mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödendiği gerekçesiyle … TL’nin tazminine karar vermiştir. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, tavan tutar uygulamasının hukuka uygun olduğunu savunmuş, ancak Sayıştay, bu uygulamanın yasal sınırları aştığını ve […]

→

Sosyal denge tazminatının yasal sınırları aşarak ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluşması ve sorumluların itirazlarının reddi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatının yasal sınırları aşarak ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, ödemelerin uluslararası sözleşmelere ve Anayasa’ya aykırı olmadığını savunsa da, Sayıştay, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nın hükümleri […]

→

Sayıştay’ın sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuat sınırlarını aşmasının kamu zararına yol açtığına ilişkin hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, 2017 yılında yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuatta belirlenen tavan tutarını aştığını belirleyerek, bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, Fen İşleri Müdürlüğünde çalışan sendika üyesi personele ödenen tazminatın, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı KHK’nın Ek 15. maddesine […]

→

Toplu İş Sözleşmesinde Tavan Tutar Aşımı ve Kamu Zararı: Sayıştay’ın Hukuki Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, mevzuatta öngörülen tavan tutarın üzerinde sosyal denge tazminatı ödemesi yapılmasının kamu zararına yol açtığını belirterek, sorumluların tazminat ödemesine hükmetmiştir. Temyiz talebinde bulunan harcama yetkilisi, tavan tutar uygulamasının uluslararası sözleşmelere ve Anayasa’nın 53. maddesine aykırı olduğunu savunmuş, toplu sözleşme hakkının sınırlanamayacağını […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan tutar uygulamasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması nedeniyle tazmin hükmünün onaylanması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nde çalışan personele mevzuatın belirlediği tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödendiği gerekçesiyle 182.609,54 TL’nin tazminine hükmetmiştir. Temyiz talebinde bulunan harcama yetkilisi, tavan tutar uygulamasının uluslararası antlaşmalara ve Anayasa’nın 53. maddesine aykırı olduğunu, toplu sözleşme hakkının sınırlanamayacağını savunmuştur. […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açan sorumluların tazminat ödemesine ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 6. Dairesi, bir belediyede yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuatta belirlenen tavan tutarını aştığını belirleyerek, bu durumun kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenebileceği tutarların belirlenmesi gerektiği, ancak uygulamada bu sınırların aşıldığı […]

→

Belediye encümeni kararıyla onaylanan parselasyon işleminin iptali istemi (Danıştay)

6. Daire  2020/1656 E.  2021/1240 K. İSTEMİN ÖZETİ : Düzce ili, … ilçesi, … ada, … sayılı parseli kapsayan alanda 3194 sayılı İmar Kanununun 18. maddesi ile 2981 sayılı Kanunun Ek-1. maddesi uyarınca 25/06/2018 tarih ve 22 sayılı belediye encümeni kararıyla onaylanan parselasyon işleminin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptali yolundaki … İdare […]

→

Taşınmazlarlada parselasyon yapılmasına ilişkin belediye encümeni kararının iptali istemi (Danıştay)

6. Daire  2019/2084 E.  2021/1213 K. İSTEMİN ÖZETİ : … İli, … İlçesi, … Mahallesi, … ada, … parsel ve … ada, … ( eski:…) parsel sayılı taşınmazlarlada parselasyon yapılmasına ilişkin … tarihli, … sayılı belediye encümeni kararının iptali yolundaki … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine […]

→

Kamu konutu olarak kullanılamayacak taşınmazların tahsis amacına aykırı kullanımı sonucu kamu zararı ve tazmin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 141 sayılı ilamında, Bayrampaşa Belediyesi tarafından kiralanan bir dairenin, Kaymakamlık hizmetlerinde kullanılmak üzere tahsis edilmesine rağmen, kamu konutu olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesine aykırıdır; zira bu madde, kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazların kamu konutu olarak kullanılamayacağını belirtmektedir. Dolayısıyla, kiralanan daire için bütçeden yapılan ödemenin […]

→

Vekalet eden personelin mevzuata aykırı ödemeleri ve kamu zararına yol açan sorumlulukları üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, dolu müdürlük kadrolarına vekalet eden ve boş kadrolara vekalet edip asil olarak atanma şartlarını taşımayan personelin, mevzuata aykırı olarak aldıkları zam ve tazminat farklarının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili personelin, vekalet ettikleri kadrolar için ödenen zam ve tazminatların yasal dayanağı bulunmadığı vurgulanarak, bu ödemelerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→

Sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı artırılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini için sorumlulara tazmin hükmü verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde yapılan sosyal denge ödemelerinin mevzuata aykırı olarak artırılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini için sorumlulara tazmin hükmü vermiştir. Temyiz Kurulu, 154 sayılı ek ilamın 1. maddesindeki tazmin hükmünü onaylayarak, sosyal denge ödemelerinin 2015 yılı sonu ile 2016 yılı arasında mevzuata aykırı bir şekilde güncellenmesi sonucu oluşan zararın sorumlular tarafından karşılanması gerektiğine […]

→

Zabıta görevini fiilen yürütmeyen kişilere fazla mesai ücreti ödenmesinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, belediyede fiilen zabıta olarak görev yapmayan bir kişiye, zabıta görevini fiilen yürütenlere verilmesi gereken maktu fazla çalışma ücretinin ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, zabıta personeline fazla mesai ücreti ödenmesi, yalnızca fiilen zabıta görevinde çalışan personele bağlıdır. Bu nedenle, fiilen zabıta görevini ifa etmeyen kişilere yapılan ödemelerin […]

→