Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararının geriye yürümemesi ilkesine rağmen memurlara yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve kamu zararı oluşturup oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’ne bağlı memurlara yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK ile ilgili iptal kararı, iptal edilen hükümlerin geriye yürümemesi ilkesine dayanmaktadır. Bu bağlamda, eski düzenlemenin kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesi mümkün değildir. Dolayısıyla, memurlara yapılan ikramiye ödemeleri, yürürlükte olmayan bir mevzuata dayandığı […]

→

Toplu iş sözleşmesinde mevzuata aykırı sosyal denge tazminatı ödemeleri ve sendikal hakların ihlali iddiası üzerinden hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin mevzuata aykırı hükümler içerdiği ve bu nedenle sendika üyesi çalışanlara ödenen sosyal denge tazminatının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Temyiz dilekçesinde, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi ve ILO sözleşmeleri gibi uluslararası belgelerle güvence altına alınan sendikal hakların ihlal edildiği iddia […]

→

Anayasa Mahkemesi iptali sonrası ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve kamu zararının tazmini değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde memur personele yapılan iki maaş tutarındaki ikramiye ödemesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendi ile belirlenen ikramiye ödemelerinin 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılması ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesiyle geçerliliğini yitirmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin iptali, eski […]

→

Anayasa Mahkemesi iptali sonrası memurlara yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendinin 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılmasının ardından, Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesiyle eski düzenlemenin kendiliğinden yürürlüğe girmeyeceğini belirterek, memurlara yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının olmadığını vurgulamıştır. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesi, kazanılmış hakların korunması amacı taşımakta olup, bu ilkeden hareketle, iptal edilen hükümlerin […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve kamu zararına yol açıp açmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, harcama yetkilisinin, harcama talimatı vermesi ve bunun denetimi altında tüm işlemlerin yürütülmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin toplu iş sözleşmesinin, Anayasa ve […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırılığı ve harcama yetkililerinin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararına neden olduğu tespitinde bulunmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, harcama yetkililerinin sorumluluğu, bütçeden harcama yapılabilmesi için harcama talimatı vermeleri ve bu talimatların mevzuata uygun olmasından […]

→

Sosyal denge tazminatının tavan tutarı aşması nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara tazmin ettirilmesi gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan … ve … üyesi personellere mevzuatta belirlenen tavan tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenebileceği tutarın, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre belirlenen tavan tutarı aşamayacağını […]

→

Belediyede sosyal denge tazminatının mevzuat tavanını aşması nedeniyle kamu zararı ve sorumluların tazmin yükümlülüğü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğu gündeme gelmiş, yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğu vurgulanmıştır. Sayıştay, 15.07.2014-14.07.2016 ve 14.07.2016-14.07.2018 dönemlerini kapsayan sözleşmelerdeki tavan tutarlarının aşılması nedeniyle, kamu zararının yeniden hesaplanması gerektiğine […]

→

Belediyede sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırılığı ve harcama yetkilisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek kamu zararına neden olduğu sonucuna varmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, harcama yetkilisinin, bütçeden yapılacak harcamaların sürecini yönetme ve denetleme sorumluluğu olduğu ifade edilmiştir. Harcama yetkilisi, harcama talimatı vermekle yükümlü olup, bu talimatların bütçe ilke ve esaslarına uygun […]

→

Toplu iş sözleşmesiyle belirlenen sosyal denge tazminatının mevzuattaki tavanı aşması ve hukuki değerlendirme süreci (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatta belirlenen tavan tutarını aşması üzerine ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşme gereği, 2017 yılının ikinci altı aylık döneminde, belirlenen tutardan daha fazla bir sosyal denge tazminatı ödemesi yapılmış ve bu durum Sayıştay tarafından […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan tutarın aşılması nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularca tazmini ve önceki sözleşmelerin geçerliliğinin değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde çalışan sendika üyelerine 2016 yılında mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu iddiasıyla bir karar vermiştir. Kararda, 15.07.2011-14.07.2014 tarihleri arasında imzalanan toplu sözleşmenin tavan tutarının esas alınarak, ödenen fazla miktarın kamu zararı olarak yeniden hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, 174 sayılı ek ilam ile, önceki sözleşmelerin […]

→

666 sayılı KHK’nın iptali sonrası memurlara ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının kalmaması ve Anayasa Mahkemesi kararlarının geriye yürümezliği ilkesiyle hak taleplerinin reddi değerlendirmesi

ÖZET: Sayıştay kararında, 666 sayılı KHK’nın iptali ile yürürlükten kalkan ikramiye düzenlemesi üzerine, memurlara ikramiye ödenmesinin hukuki dayanağının kalmadığı vurgulanmıştır. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümezliği ilkesi gereği, iptal edilen hükümlerin yürürlükte bulunduğu dönemde menfi olarak etkilenen kişilerin geçmişe dönük hak talebinde bulunamayacakları belirtilmiştir. Bu durum, kamu görevlilerine ikramiye ödenemeyeceği anlamına gelmektedir. Kararda, Anayasa Mahkemesi’nin […]

→

Anayasa Mahkemesi iptali sonrası yürürlükte olmayan hükümle yapılan ikramiye ödemelerinin kamu zararı sayılması ve tazmin yükümlülüğü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına mevzuatta yer almayan iki maaş tutarında ikramiye ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirerek, bu ödemelerin tazminine hükmetmiştir. İtiraz eden sorumlular, Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK’yı iptal etmesinin ardından eski düzenlemenin kendiliğinden yürürlüğe girmediğini ve dolayısıyla yapılan ödemelerin hukuki dayanağının kalmadığını savunmuşlardır. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümezliği ilkesi ve hukuki dayanağı olmayan ikramiye ödemelerinin kamu zararına yol açması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi olan İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde memur personele yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağını sorgulamaktadır. Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılan düzenlemeleri iptal etmesi, eski düzenlemenin kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesini sağlamaz. Dolayısıyla, iptal edilen hüküm uyarınca yapılan ikramiye ödemeleri hukuka aykırıdır ve bu durum kamu zararına […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuat tavanını aşması nedeniyle kamu zararının tespiti ve sorumluların tazminat yükümlülüğü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde çalışan … ve … üyesi personele 2016 yılında mevzuatın belirlediği tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 15’inci maddesi ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32’nci maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının ödenebileceği tutarın, toplu sözleşmede […]

→