Sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırılığı ve harcama yetkililerinin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile diğer ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararına neden olduğu tespitinde bulunmuştur. İlgili mevzuat, sosyal denge tazminatının ödenebileceği tavan tutarını belirlemekte ve bu tutarın aşılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Sayıştay, harcama yetkililerinin bu ödemeleri denetleme ve gözetim […]

→

Belediyede sosyal denge tazminatının mevzuat tavanını aşması ve kamu zararına yol açması üzerine sorumluların tazmin yükümlülüğü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Bu durum, 15.07.2014-14.07.2016 ve 14.07.2016-14.07.2018 tarihlerini kapsayan toplu sözleşmelerin hükümlerine aykırıdır. Sayıştay, ilgili tazminatın yeniden hesaplanması ve kamu zararı tablosuna eklenmesi için konunun hüküm dışı bırakılmasına karar vermiştir. Ek ilamda, 2016 yılında […]

→

Toplu iş sözleşmesinde tavanı aşan sosyal denge tazminatının hukuka aykırılığı ve sorumluların iddialarının reddi değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğünde çalışan personele, 14.07.2016 tarihinden itibaren geçerli olan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü vermiştir. İlgili ilamda, bu ödemelerin hukuka aykırı olduğu ve sorumluların iddialarının reddedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Karar, 172 sayılı ilamın 31. maddesi uyarınca, tazminatın tasdikine […]

→

Belediye çalışanlarına mevzuat üstü sosyal denge tazminatı ödenmesi ve sözleşme ihlali değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … Belediyesi Kentsel Tasarım Müdürlüğünde çalışan personele, Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde mevzuatın belirlediği tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle … TL tazmin hükmü vermiştir. Bu durum, ilgili belediye başkanlığı ile sendika arasında yapılan sözleşmenin ihlali olarak değerlendirilmiştir. Kararda, sorumluların iddiaları reddedilmiş ve tazmin hükmü oyçokluğuyla tasdik edilmiştir. Sayıştay, 6085 sayılı […]

→

Belediyelerin ilan giderlerinin 5393 sayılı Belediye Kanunu’na uygunluğu ve kamu zararı oluşturup oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyelerin ulusal ve yerel gazetelerdeki ilan giderlerinin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 13, 14 ve 60. maddelerine uygun olduğunu belirterek bu ödemelerin kamu zararı oluşturmadığına hükmetmiştir. İlanların, belediye faaliyetlerinin tanıtımına yönelik olduğu ve “temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri” kapsamında değerlendirildiği ifade edilmiştir. Belediye bütçesinden yapılan harcamaların, mahalli ve müşterek nitelikteki ihtiyaçların karşılanmasına yönelik […]

→

Toplu iş sözleşmesi çerçevesinde mevzuatın öngördüğünden fazla ödenen sosyal denge tazminatının hukuki dayanakları ve gerekliliği değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … Belediyesi Veteriner İşleri Müdürlüğünde çalışan personele, 14.07.2016 tarihli Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle … TL tazmin hükmü vermiştir. İlamda, bu tazminatın ödenmesi için gerekli hukuki dayanakların bulunduğu belirtilerek, sorumluların iddialarının reddedilmesi sonucuna varılmıştır. Karar, 6085 sayılı Kanunun 57. maddesi gereğince, yazılı […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuat tavanını aşması nedeniyle kamu zararı ve harcama yetkililerinin sorumluluğu değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, ilgili dönemdeki toplu sözleşmelerin hükümleri doğrultusunda, ödemelerin yeniden hesaplanması gerektiğine karar verilmiştir. 15.07.2014-14.07.2016 ve 14.07.2016-14.07.2018 tarihlerini kapsayan sözleşmeler ile 15.07.2011-14.07.2014 tarihleri arasındaki toplu sözleşme hükümleri dikkate alınarak, tavan tutarın […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı sonrası eski düzenlemenin yürürlüğe girmemesi ve ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının olmaması nedeniyle kamu zararının tazmini tartışması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına yapılan iki maaş tutarında ikramiye ödemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılan düzenlemeyi iptal etmesi, eski düzenlemenin kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesini sağlamaz. Bu durum, iptal edilen hüküm uyarınca yapılan ödemelerin hukuki dayanağı olmadığı anlamına gelir. İptal kararlarının […]

→

Kamu görevlilerine yapılan yasal dayanağı olmayan ödemeler ve Anayasa Mahkemesi iptal kararlarının geriye yürümezliği ilkesiyle kamu zararının tazmini değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına yapılan iki maaş tutarındaki ikramiye ödemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılan düzenlemenin iptali, eski düzenlemenin kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesini sağlamaz. Bu durum, Anayasa’nın 153. maddesi gereğince iptal kararlarının geriye yürümezliği ilkesine dayanmaktadır. İlgili hükmün yürürlükten […]

→

Anayasa Mahkemesi kararlarının geriye yürümemesi ilkesi ışığında, iptal edilen hükümlerin yeniden yürürlüğe girmemesi ve kamu zararına yol açan ikramiye ödemelerinin tazmin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendinin 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırıldığını ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edildiğini belirterek, memur personele yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının olmadığını tespit etmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesi gereği, iptal edilen hükümlerin kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesi mümkün değildir. Bu durum, kamu zararının oluşmasına […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan aşımı nedeniyle kamu zararı ve Sayıştay’ın harcama yetkilileri ile gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğuna ilişkin değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2016 yılında … Belediyesi’nde çalışan sendika üyelerine, mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi, kamu zararına yol açtığı iddiasıyla gündeme gelmiştir. Sayıştay, bu durumun tespit edilmesi üzerine, ödeme emri belgesinde imzası bulunan harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin savunmalarının alınmasını istemiştir. Ayrıca, 2014-2016 yılları arasında geçerli olan toplu sözleşmelerde belirtilen tavan tutarlarının aşılması […]

→

İptal edilen İSKİ Kanunu hükmü sonrası memurlara ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve sorumluların tazmin yükümlülüğü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 666 sayılı KHK ile iptal edilen 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendinin yürürlükten kalkması nedeniyle, memurlara ikramiye ödenmesinin hukuki dayanağının bulunmadığına karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesi gereğince, iptal edilen hükmün kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesi mümkün değildir. Bu durum, kamu görevlilerine yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırı olduğu sonucunu […]

→

Anayasa Mahkemesi iptali sonrası ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve kazanılmış hakların korunması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına mevzuatta yer almayan iki maaş tutarında ikramiye ödenmesi nedeniyle kamu zararının tazminine ilişkin bir hüküm içermektedir. İlgili Genel Kurul, Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK ile iptal ettiği düzenleme sonrası eski hükmün kendiliğinden yürürlüğe girmeyeceğini belirtmiştir. Anayasa’nın 153. maddesi gereğince iptal kararları geriye yürümez […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin 5018 sayılı Kanun çerçevesinde kamu zararı oluşturup oluşturmadığı ve harcama yetkililerinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde kamu zararı oluşturduğuna karar vermiştir. Ancak, ilgili belediye başkanlığı ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin, Anayasa ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na uygun olduğu belirtilmiştir. Bu çerçevede, sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde tavan tutarının aşılması ve harcama yetkilisinin hesap verme sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, bütçeden yapılacak harcamaların harcama yetkilisinin gözetiminde yürütülmesi gerektiği, harcama talimatlarının ve ödeme emri belgelerinin bu yetkilinin denetiminde olması […]

→