İptal edilen kanun hükmünün geriye yürümezliği ve kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi bağlamında memur ikramiyeleri uyuşmazlığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılı içinde Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılan 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin iptali sonucunda, iptal edilen hükümlerin geçmişe dönük hak talebine yol açamayacağını vurgulamıştır. Bu bağlamda, iptal kararı sonrası eski düzenlemenin kendiliğinden yürürlüğe […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi nedeniyle kamu görevlilerine hukuki dayanağı olmadan yapılan ikramiye ödemelerinin tazminatla sonuçlanması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 666 sayılı KHK ile iptal edilen “yılda iki maaşı geçmemek üzere verilecek ikramiyelerin miktar ve zamanını belirlemek” hükmünün, Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesiyle eski düzenlemenin kendiliğinden yürürlüğe girmeyeceği vurgulanmıştır. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesi gereği, iptal edilen hükümden menfi etkilenen kişilerin geçmişe dönük hak talebinde bulunamayacakları belirtilmiştir. Bu durum, kamu […]

→

Anayasa Mahkemesi iptali sonrası İSKİ Kanunu’na dayalı ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve kamu zararının tazmini sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendinin 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılmasının ardından, Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesiyle birlikte, bu hükmün kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmeyeceğini vurgulamıştır. İptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesi gereği, daha önceki düzenlemelere dayanarak yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki bir dayanağı bulunmadığı belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararının oluşmasına neden olmuş […]

→

Belediye başkanının sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasal sınırları aşması ve kamu zararı sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında ödenen sosyal denge tazminatının yasal sınırları aştığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Ancak, harcama yetkilisi olan Belediye Başkanı dışında, sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili sorumluluğun diğer kamu görevlilerine yüklenemeyeceğini belirtmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]

→

Belediyenin toplu iş sözleşmesiyle tavanı aşan sosyal denge tazminatı ödemesi ve harcama yetkilisinin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin sendikası ile imzaladığı toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, mevzuatın öngördüğü tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirlemiştir. Ancak, bu tazminat ödemesinin hukuken yerinde olmadığına karar vermiştir. Sayıştay, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde harcama yetkilisinin sorumluluğunu vurgulayarak, harcama işlemlerinin bu yetkilinin gözetiminde yürütülmesi gerektiğini […]

→

Sosyal denge sözleşmesi ödemelerinin tavanı aşması nedeniyle kamu zararı iddiası ve harcama yetkilisinin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde yapılan ödemelerin, mevzuatta belirtilen tavan tutarını aştığı gerekçesiyle kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Ancak, bu kararın hukuken yerinde olmadığına dair değerlendirmeler yapılmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilisinin sorumluluğu ön plandadır ve harcama talimatları ile ödeme süreçleri bu yetkilinin […]

→

Sosyal denge tazminatının tavanı aşması nedeniyle kamu zararının hukuka aykırılığı ve sorumluların tazmin yükümlülüğü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın belirlediği tavan tutarı aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, 15.07.2014-14.07.2016 ve 14.07.2016-14.07.2018 dönemlerini kapsayan toplu sözleşmelerin hükümleri doğrultusunda, tazminatın tavan tutarının aşılmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Sayıştay, kamu zararının yeniden hesaplanması ve ilgili sorumluların tazmin yükümlülüğüne tabi tutulması […]

→

Toplu iş sözleşmesiyle yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin 5018 sayılı Kanun’a aykırılığı ve harcama yetkilisinin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olarak tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Ancak, harcama yetkilisinin sorumluluğu çerçevesinde, bu ödemelerin yasal dayanağı olan toplu sözleşmenin, Anayasa ve uluslararası sözleşmelere uygun […]

→

Belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde sosyal denge tazminatının mevzuata uygunluğu ve hukuki değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında mevzuatın belirlediği tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. İlgili tazminatın miktarı, 172 sayılı ilamın 47. maddesi uyarınca belirlenmiş ve bu durum, sorumluların iddialarının reddedilmesiyle sonuçlanmıştır. Kararda, sosyal denge tazminatının ödenmesiyle ilgili yapılan […]

→

Belediye meclisi dışından oluşturulan Sanat Danışma Kurulu’nun huzur hakkı ödemelerinin kamu zararı olarak değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na dayanarak, Sanat Danışma Kurulu’nun oluşturulması ve huzur hakkı ödemeleri konusunda hukuki bir değerlendirme yapmıştır. Kanunun 24. maddesi gereğince ihtisas komisyonlarının, belediye meclisi üyeleri arasından kurulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Sanat Danışma Kurulu, Belediye Başkanının oluru ile meclis üyeleri dışından oluşturulmuş ve bu durum mevzuata aykırı olarak değerlendirilmiştir. Bu nedenle, kurul […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde harcama yetkilisinin sorumluluğu ve kamu zararına yol açan işlemler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olarak yapıldığını ve bunun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Ancak, harcama yetkilisinin sorumluluğu çerçevesinde, yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu ve sorumluluğun kimde olduğu konusundaki değerlendirmelerde, harcama yetkilisinin ön plana çıktığı belirtilmiştir. 5018 sayılı Kamu […]

→

Sosyal denge tazminatının toplu sözleşmede belirlenen tavanı aşması nedeniyle kamu zararı ve hukuki sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde 2016 yılında çalışan … ve … üyesi personele mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiğini tespit etmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre, sosyal denge tazminatının ödenebileceği aylık tutar, toplu sözleşmede belirlenen tavan tutarı geçmemelidir. Ancak yapılan inceleme sonucunda, 2016 yılı […]

→

İkramiye ödemelerinin hukuki dayanağı olmadan yapılması ve kamu zararının tazmini için sorumluların yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına yapılan iki maaş tutarındaki ikramiye ödemesinin hukuka aykırı olduğuna ve bu nedenle kamu zararının oluştuğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat uyarınca, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendi, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılmış ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. İptal edilen hükmün geriye […]

→

Sayıştay’ın mevzuatsız ikramiye ödemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararının tazmini değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına mevzuatta yer almadan yapılan iki maaş tutarındaki ikramiye ödemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuatın 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılması ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi, bu ödemelerin hukuki dayanağını ortadan kaldırmıştır. Anayasa’nın 153. maddesi gereği, iptal kararları geriye yürümez ve eski […]

→

Sosyal denge tazminatının tavanı aşarak ödenmesi ve harcama yetkilisinin sorumluluğu bağlamında kamu zararı iddiası değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında belediye personeline ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatta belirlenen tavan tutarı aşılarak yapılması nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Ancak, yapılan değerlendirmede, sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal dayanağının bulunduğu, ilgili toplu sözleşmenin Anayasa ve uluslararası sözleşmelere uygun olduğu […]

→