Toplu iş sözleşmesiyle mevzuattan fazla ödenen sosyal denge tazminatının hukuka uygunluğu ve itirazların değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 27-172 sayılı ilamın 51. maddesi uyarınca, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi gereği, 2017 yılında Veteriner İşleri Müdürlüğünde çalışan personele mevzuatın belirlediği tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödenmesini incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, ilgili tazminatın ödenmesi sonucunda ortaya çıkan … TL’lik tazmin hükmü, hukuka uygun bulunarak tasdik edilmiştir. Sorumluların […]

→

Belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinde tavanı aşan sosyal denge tazminatı ödemesi ve hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatının ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. İlgili ilamda, sorumluların iddiaları reddedilmiş ve tazmin hükmü onaylanmıştır. Bu durum, kamu idaresinin sosyal denge ödemeleri konusunda mevzuata uygun hareket etmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Karar, 6085 sayılı […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal dayanağı ve harcama yetkilisinin sorumluluğu bağlamında kamu zararı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına dair bir karar vermiştir. Kararda, harcama yetkilisinin sorumluluğu vurgulanmış ve harcama sürecinin yasal çerçevelere uygun olarak yürütülmesi gerektiği belirtilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve harcama yetkilisinin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu ve kamu zararına neden olduğu gerekçesiyle sorumlulara tazmin hükmü vermiştir. Ancak, Sayıştay, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili hükümleri uyarınca harcama yetkilisinin sorumluluğunu ön plana çıkarmakta, harcama yetkilisi dışında kalanların sorumluluğunun bulunmadığını […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin harcama yetkilisinin sorumluluğu ve 5018 sayılı Kanun çerçevesinde kamu zararı oluşturup oluşturmadığı değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığına dair bir tazmin hükmü vermiştir. Ancak, Sayıştay’ın değerlendirmesi, harcama yetkilisinin sorumluluğu ve yetkileri çerçevesinde yapılmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesine aykırı ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve kamu zararının tazmini sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılı içinde Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’ne bağlı memurlara yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağının bulunmadığına karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi’nin 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılan düzenlemeyi iptal etmesi, eski düzenlemenin kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmesini sağlamamaktadır. Bu durum, iptal edilen hükmün geriye yürümemesi ilkesinin bir sonucudur; dolayısıyla, memurlara yapılan ikramiye ödemeleri hukuka […]

→

Anayasa Mahkemesi iptal kararının geriye yürümemesi ilkesi ve kamu zararının tazmini için hukuki dayanak eksikliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’ne bağlı memurlara iki maaş tutarında ikramiye ödenmesinin mevzuatta yer almadığı gerekçesiyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. İlgili mevzuat, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendi, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılmış ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. İptal kararının geriye yürümemesi ilkesi gereği, eski düzenlemenin […]

→

Yapım işimde, teknik personelin sözleşme ve eki şartnamede belirtilen özellikleri haiz olmadığı ve buna rağmen sözleşmede belirtilen cezai şartın uygulanmaması (Sayıştay)

 6. Daire 749 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmaya katılan sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; Her ne kadar Denetçi tarafından …. Ltd. Şti. yüklenimindeki … Projesi yapım işimde, teknik personelin sözleşme ve eki şartnamede belirtilen özellikleri haiz olmadığı ve buna rağmen sözleşmede belirtilen cezai şartın uygulanmaması suretiyle kamu […]

→

Belediye Meclis Kararı alınmaksızın Konseri Hizmet Alınarak bütçe gideri yapılması (Sayıştay)

 7. Daire 396 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Belediye Meclis Kararı alınmaksızın bütçe gideri yapılması: …. Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü tarafından kardeş kent … Belediyesi sınırları içerisinde gerçekleştirilecek “… Organizasyon ve Prodüksiyon San. Tic. Ltd. Şti.” yüklenimindeki “… Konseri Hizmet Alımı İşi” için Belediye Meclis Kararı alınmaksızın bütçe gideri yapılması sonucu kamu zararına […]

→

Belediyesi tarafından muhtelif eğitim seminerlerine katılım sağlamak üzere geçici görevlendirilen personel için her şey dahil veya tam pansiyon sistemde konaklamayı kapsayacak şekilde eğitim bedeli ödenmesi (Sayıştay)

 7. Daire 396 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar …. Belediyesi tarafından muhtelif eğitim seminerlerine katılım sağlamak üzere geçici görevlendirilen personel için her şey dahil veya tam pansiyon sistemde konaklamayı kapsayacak şekilde eğitim bedeli ödendiği halde, söz konusu personele geçici görev yolluğu bildiriminde beyan edilen konaklama günlerine ilişkin tüm yevmiyelerin ödenmesi suretiyle kamu zararına neden olunması […]

→

Yapım İşinde, şantiye şefi olarak çalıştırılan teknik personelin sözleşme ve eki şartnamede belirtilen özellikleri haiz olmadığı halde sözleşmede öngörülen cezai şartın uygulanmaması (Sayıştay)

 6. Daire 749 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar … Taş Duvar Yapım İşinde, şantiye şefi olarak çalıştırılan teknik personelin sözleşme ve eki şartnamede belirtilen özellikleri haiz olmadığı halde sözleşmede öngörülen cezai şartın uygulanmadığı görülmüştür. Bahse konu işe ait sözleşmenin “Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman bulundurulması” başlıklı 23’üncü maddesinde; “Yüklenici, 23.3 maddesi uyarınca, idareye bildirdiği […]

→

Kiraya verdiği taşınmazda kiracının sözleşme kapsamında olmayan kısımları da işletmesi (Sayıştay)

 6. Daire 749 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmaya katılan sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; Her ne kadar Denetçi tarafından … projesi kapsamında yer alan ticari ünite ve tesislerin işletilmesi ihalesi kapsamındaki vaziyet planında 17,18,19 ve 20 numaralı büfelerin şemsiye ve şezlong alanının olmamasına rağmen … şirketi tarafından […]

→

Belediyesi sınırları içerisinde kaynak suyu veya işlenmiş su üretimi yapan işletmeler bulunmasına rağmen, Belediye tarafından herhangi bir kaynak suları harcı tahsilatı yapılmaması (Sayıştay)

 7. Daire 396 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar …. Belediyesi sınırları içerisinde kaynak suyu veya işlenmiş su üretimi yapan işletmeler bulunmasına rağmen, Belediye tarafından herhangi bir kaynak suları harcı tahsilatı yapılmaması sonucu kamu zararına neden olunması iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun kaynak suları harcına ilişkin olarak düzenlenen “Konu” başlıklı […]

→

Ticari ünite ve tesislerin işletilmesi ihalesinde yükleniciye verilen alt kiracılık ilişkisi kurma yetkisi ve bu yetki kapsamında  ilgili yerlerin yüklenici tarafından alt kiracılara kiralanması  (Sayıştay)

 6. Daire 749 no.lu ve 25.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda ilk aşamada; Her ne kadar Denetçi tarafından … projesi kapsamında yer alan ticari ünite ve tesislerin işletilmesi ihalesinde yükleniciye verilen alt kiracılık ilişkisi kurma yetkisinin, … ile yapılan protokole aykırı olduğu ve yüklenici tarafından proje kapsamındaki yerlerin alt kiracılara kiralanması […]

→

Sosyal güvenlik prim kesintisi yapılmamasının kamu zararına sebebiyet vermediği (Sayıştay)

  Sayıştay 6. Dairesi, 25.06.2020 Tarih ve 749 No.lu Karar Sosyal Güvenlik Prim Kesintisi Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Her ne kadar denetçi tarafından … Belediyesinde görevli Başkan Danışmanlarının ücretlerinden SGK priminin kesilmemesi sonucunda kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de; 16.06.2006 tarihli ve 26200 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5510 […]

→