Belediye ait taşınmaz üzerinde özel hukuk tüzel kişisi lehine intifa hakkı kurulduğunda, belediye taşınmazının emlak vergisinden muaf olduğu gerekçesi ile özel şahsın da emlak vergisi ödemeyeceği iddiası (Danıştay)

Vergi Genel Dava Daireleri Genel Kurulu   2021/1140 E.  ,  2022/1009 K. İSTEMİN KONUSU : …. Vergi Mahkemesi’nin …tarih ve E:…, K:…sayılı ısrar kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı adına, Ataşehir Belediyesinin maliki olduğu İstanbul ili Ataşehir ilçesi …Mahallesinde bulunan …ada …parsel numarasında yer alan taşınmazların üzerine tesis edilen intifa […]

→

Protokolle ilçe belediyesinden büyükşehir belediyesine devredilen hizmete ilişkin personelin kadrosu, hizmet gerekleri öne sürülerek ilçe belediyesinden büyükşehir belediyesine devredilebilir mi (Danıştay)

Danıştay İdari Genel Dava Daireleri Genel Kurulu   2022/2004 E.  ,  2022/2477 K. İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi’nin … tarih ve E:…, K:… sayılı ısrar kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Manisa İli, Soma Belediye Başkanlığı, Soma Bölgesel Isıtma Sisteminde tahsildar kadrosunda çalışmakta olan davacı tarafından, Soma Belediye Başkanlığı ile […]

→

İşçi kadrosundaki personelin Temizlik İşleri Müdürlüğü vekaletini üstlenmesinin hukuki geçerliliği ve kamu zararına yol açan ödemelerin geri alınması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, işçi kadrosunda bulunan bir personelin Temizlik İşleri Müdürlüğüne vekalet etmesinin hukuken mümkün olmadığını belirterek, bu durumun 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olduğunu ifade etmiştir. Kanun, vekaletin yalnızca memurlar eliyle yürütülmesini öngörmekte ve işçi kadrosundaki personelin bu tür bir görevi üstlenemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, toplu iş sözleşmesinde 1. Derece İdari Sorumluluk Tazminatı ile ilgili […]

→

İşçi kadrosundaki personelin vekaletle yürüttüğü görev için yapılan idari sorumluluk tazminatının mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açması durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, işçi kadrosunda bulunan bir personelin Temizlik İşleri Müdürlüğüne vekalet etmesi ve bu vekalet karşılığında ödenen idari sorumluluk tazminatının mevzuata aykırılığına odaklanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu gereğince, memurlar eliyle yürütülmesi gereken bir görevin işçi kadrosundaki bir kişi tarafından yürütülmesi mümkün değildir. Bu nedenle, işçi kadrosundaki personele yapılan %70 fazlası yevmiye ödemesi, […]

→

Emniyet müdürünün rütbe terfi sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırılığı ve yeni düzenlemelerle sözlü sınav yapılması gerekliliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir emniyet müdürünün rütbe terfi sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, İdare Mahkemesi’nin kararını onayarak temyiz talebini reddetmiştir. Mahkeme, davacının başarısız sayılmasına dayanak olan yönetmelik hükümlerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiş, ancak bu durumun davacının başarılı olduğu anlamına gelmeyeceğini belirtmiştir. Yeni düzenlemelerle yapılacak sözlü sınav sonucuna göre işlem […]

→

İdarenin yargı kararlarına uymaması nedeniyle görevden alma işleminin hukuka aykırılığı ve davacının görevine iadesi kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir davacının Daire Başkanlığı görevinden alınarak başka bir göreve atanmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açtığı davada, Bölge İdare Mahkemesi’nin kararını onayarak idarenin yargı kararlarına uyması gerektiğini vurgulamıştır. Mahkeme, idarenin takdir yetkisini kamu yararı doğrultusunda kullanmadığını, davacının görevini mevzuat çerçevesinde yerine getirdiğini ve bu nedenle görevden alınmasının hukuka aykırı olduğunu belirtmiştir. Bölge […]

→

Kamu yöneticilerinin atanmasında idarenin takdir yetkisi ve kariyer ile liyakat ilkeleri değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının İSKİ bünyesinde daire başkanlığı görevinden 1. derece uzman kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olmadığına hükmetmiştir. İdare mahkemesi, kamu yöneticilerinin görev ve unvan eşitliği gözetmeksizin atanabileceğini, dolayısıyla idarenin takdir yetkisinin geniş olduğunu belirtmiştir. Davacının, kariyer ve liyakat ilkelerine aykırı bir işlem yapıldığına dair yeterli delil sunamadığı ve idarenin takdir yetkisinin kamu yararı […]

→

Özel kalem müdürlerine mevzuata aykırı yapılan özel hizmet tazminatı ödemelerinin geri alınması ve kamu zararına yol açan durumun hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Başkanlığına Özel Kalem Müdürü olarak atanan personele özel hizmet tazminatı ve yan ödemelerin, Bakanlık özel kalem müdürleri için belirlenen oranlar üzerinden ödenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Dilekçelerde, “mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması” durumunun yalnızca mal ve hizmet alımlarıyla sınırlı olduğu iddiası reddedilmiştir. Kararda, özel kalem müdürlerinin, Bakanlık özel kalem müdürleri ile […]

→

Kamu görevlilerinin gecikme cezası hesaplamasındaki mevzuata uygun hareketleri nedeniyle kamu zararı iddialarının geçerliliği ve sorumlulukların ortadan kalkması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen bir projede, gecikme cezasının eksik hesaplanması ve tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu iddia edilmiştir. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı eylemlerle tanımlanmıştır. Sorumlular, gecikme cezasını kesmiş ve tahsilat […]

→

Özel kalem müdürlerine mevzuata aykırı tazminat ödemesinin kamu zararına yol açması ve tazminat oranlarının belirlenmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Başkanlığına atanan özel kalem müdürüne, Bakanlık özel kalem müdürleri için belirlenen oranlar üzerinden özel hizmet tazminatı ve yan ödemelerin ödenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu zararı” başlıklı 71. maddesinin “g” bendinde yer alan “mevzuatında öngörülmediği halde ödeme yapılması” kuralının ihlali olarak […]

→

Polis Meslek Yüksekokulu sınıf amirine sahtecilik suçlamasıyla verilen disiplin cezasının hukuka aykırılığı ve lehe normun uygulanması ilkesiyle iptali (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının Polis Meslek Yüksekokulunda sınıf amiri olarak görev yaptığı dönemde, bir öğrencinin gerçeği yansıtmayan izin talep formuna imza atması nedeniyle “sahtecilik” suçlamasıyla meslekten çıkarma cezasına çarptırılmasını incelemiştir. Mahkeme, davacının eyleminin kast olmaksızın gerçekleştiğini ve ceza yargılamasında “sahtecilik” suçunun unsurlarının oluşmadığını belirlemiştir. Bu nedenle, davacının eylemine dayanak olan disiplin cezasında hukuka uyarlık bulunmadığına hükmedilmiştir. […]

→

Disiplin cezasının hukuka uygunluğu, lehe olan normun uygulanması ve yasal dayanağın kalmaması durumunda değerlendirilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının disiplin cezasının hukuka uygunluğunu değerlendirirken, 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu’nun 83. maddesinin iptal edilmesi ve 7068 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesiyle birlikte, davacıya isnat edilen “sahtecilik” fiilinin disiplin cezasını gerektiren bir eylem olmaktan çıkarıldığını belirtmiştir. Bu bağlamda, disiplin cezasının yasal dayanağının kalmadığına ve dolayısıyla davacının cezalandırılmasına hukuka aykırılık teşkil ettiğine hükmetmiştir. […]

→

Polis Meslek Yüksekokulu’nda sahtecilik suçlamasıyla meslekten çıkarma cezası ve lehe olan normun uygulanması ilkesiyle hukuka aykırılık değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının Polis Meslek Yüksekokulunda görev yaptığı dönemde, bir öğrencinin gerçeği yansıtmayan izin teklif formuna imza atması nedeniyle “sahtecilik” suçlamasıyla meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Mahkeme, davacının eyleminin kast olmaksızın işlendiğini ve ceza yargılamasında da sahtecilik suçunun unsurlarının oluşmadığını belirtmiştir. Bu nedenle, davacının kastının ispatlanamadığı ve izin […]

→

Kumar oynanan yerlerin kapatılmasında kesin delil gerekliliği ve delil standartlarının önemi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, kumar oynanan umuma açık yerlerin kapatılmasına ilişkin işlemlerin, yalnızca kesin delillerle desteklenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Olayda, işyerinde kumar oynandığına dair yapılan denetimlerde elde edilen tutanak ve oyun oynayan şahısların ifadeleri, kumar oynandıklarını kabul etmemiş olmaları nedeniyle yeterli delil teşkil etmemektedir. Bu durum, kumar oynandığına dair kesin ve inandırıcı bir delil bulunmadığını ortaya koymaktadır. Mahkeme, […]

→

İmar planında park alanı olarak belirlenen taşınmazın belediyeye terk edilip edilmediği ve ecrimisil talep yetkisi değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, imar planında park alanı olarak belirlenen bir taşınmazın, ilgili belediyeye terk edilip edilmediğinin ve belediyeye yapılmış bir devir veya tahsisin varlığının belirlenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Dava konusu taşınmazın kamunun kullanımına terk edildiğine dair herhangi bir belge sunulmadığı ve davalı idarenin mülkiyetinde olmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, davalı idarenin taşınmazın işgali nedeniyle ecrimisil isteme yetkisinin […]

→