ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında bir belediyede görevli memur ve VHKİ kadro unvanlı personelin zabıta hizmetlerinde görevlendirilerek mevzuata aykırı olarak maktu mesai ücreti ödenmesini incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2019 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’ndaki düzenlemelere dayanarak, zabıta memurlarının yalnızca zorunlu hallerde ve büro hizmetlerinde geçici olarak görevlendirilebileceği, bu nedenle başka birimlerden memurların […]
31. Hukuk Dairesi 2021/187 E. 2022/7 K. T.C. ANKARA BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ DAVA : Davacı vekili tarafından davalı aleyhine açılan Alacak (Eser Sözleşmesinden Kaynaklananh) İstemine ilişkin davada mahkemece davanın reddine dair verilen karara karşı süresi içinde davacı vekilince istinaf kanun yoluna başvurulması üzerine yapılan inceleme neticesinde; TARAFLARIN İDDİA VE SAVUNMALARININ ÖZETİ: Davacı vekili;müvekkili ile davalı […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, 2014 yılı terfi döneminde 3. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapan davacının terfi ettirilmemesi işlemini incelemiştir. Dava, davacının terfi etmemesi üzerine açılan iptal davasının ardından, yeniden yapılan değerlendirme sonucunda terfi ettirilmemesine ilişkin karara itiraz edilmesi üzerine ortaya çıkmıştır. Daire, terfi işlemlerinin kıdem ve liyakat esaslarına göre yapılması gerektiğini vurgulamış, ancak davacının […]
ÖZET: Sayıştay, 2015 yılına ait damacana su alımlarında yapılan ödemelerin, gerçek tüketim miktarlarının üzerinde olduğunu belirleyerek kamu zararının tazminine karar vermiştir. Ancak, Temyiz Kurulu, hesaplamaların kesin verilere değil, ortalama rakamlara dayandığını, bu nedenle kamu zararının somut olarak tespit edilmesi gerektiğini vurgulayarak ilk kararı bozmuştur. İkinci yargılamada ise Sayıştay, Temyiz Kurulu’nun bozma gerekçesine uymayarak, ek savunma […]
ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında gerçekleştirilen bir ihale kapsamında yüklenicinin, sözleşmede belirtilen 199 personeli istihdam etmemesi ve buna bağlı olarak Sosyal Güvenlik Kurumu’na ödenmesi gereken 5.970 prim gün sayısının sağlanamaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen cezai müeyyidenin uygulanmaması, yüklenicinin yükümlülüklerini yerine getirmemesi ve bu durumun adalet ilkesini zedelemesi nedeniyle hukuka aykırı […]
ÖZET: Sayıştay, belediyenin tasarrufundaki alanların kiralanmasıyla ilgili olarak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. ve 34. maddelerine atıfta bulunarak, üç yıldan fazla kiralamaların yalnızca belediye meclisinin yetkisi dahilinde olduğunu belirtmiştir. Ancak, yapılan incelemede, kiralama işlemlerinin belediye şirketi tarafından gerçekleştirildiği ve sözleşmelerin bu çerçevede yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, usul yönünden bir aykırılık oluşturmasına rağmen, sözleşmenin varlığı […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Yozgat ili Sorgun ilçesinde bulunan bir hazır beton üretim tesisinin iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin davayı incelemiştir. İdare Mahkemesi, Danıştay Onuncu Dairesinin bozma kararına uyarak, tesisin inşasında çekme mesafelerinin ihlal edildiğini, işyerinin çevresindeki alanların imar planına aykırı kullanıldığını ve toz yayılımının çevre ve insan sağlığına olumsuz etkileri olduğunu […]
ÖZET: Sayıştay, 355 no.lu ek İlamın 1. maddesiyle, … … Belediyesi ile … San. Tic. A.Ş. arasında gerçekleştirilen 1000 adet Çatılı Piknik Masası Alımı ve Montajı işinde gecikme cezasının hatalı hesaplanması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Gecikme cezasının, sözleşme bedeli yerine teslim alınan mal bedeli üzerinden hesaplanması, kamu zararına yol açmıştır. Bu bağlamda, Harcama […]
ÖZET: Sayıştay, yeni birim fiyat tespitinin Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ) 22. maddesine uygun olmadığını belirterek, iş kalemine ait teklif analizinin mevcut olmadığı durumlarda diğer idarelerdeki rayiçlerin kullanılmasının gerektiğini vurgulamıştır. İdarenin, yüklenicinin teklif fiyatı üzerinden yeni birim fiyat tespiti yaparken, teklif analizinde yer alan malzeme ve işçilik girdilerinin etkisini dikkate alması gerektiği ifade edilmiştir. İdare, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından profesyonel statüde faaliyet gösteren bir spor kulübüne yapılan nakdi yardımın hukuka uygunluğunu incelemektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7/m maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14/b maddesi uyarınca, belediyelerin yalnızca amatör spor kulüplerine nakdi yardım yapabileceği belirtilmiştir. İlgili spor kulübü, 2016 yılı itibarıyla profesyonel ligde mücadele ettiğinden, bu […]
ÖZET: Sayıştay, 310 sayılı Ek İlamın 3’üncü maddesiyle, bir inşaat projesinde teknik şartnameye aykırı imalatlar nedeniyle oluşan kamu zararını yeniden değerlendirmiştir. İlk olarak, tazmin hükmü verilen … TL’nin bir kısmı için sorumluluk bulunmadığına karar verilmiş, kalan kamu zararı ise Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi’nin sorumluluğunun kaldırılmasıyla, yalnızca Hakedişi Onaylayan İnşaat Mühendisi’ne yüklenmiştir. Bu karar, kamu […]
ÖZET: Sayıştay, “… Meslek Lisesi (…) Yapım İşi” ile ilgili denetim sonucunda, yapılan imalatların mevzuata uygun olduğunu belirlemiştir. 23.02.2017 tarihli Tespit Tutanağı’nda, sözleşmeye uygun olarak yapılması gereken imalatların fiilen yapılanlarla karşılaştırıldığında, fiilen yapılan imalat tutarının daha fazla olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, kamu zararı iddiası ile ilgili olarak herhangi bir ilişilecek husus bulunmadığına karar verilmiştir. […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir belediyenin içkili işyerlerinin açılış ve kapanış saatlerini değiştiren kararının iptaline ilişkin bir davada, Bölge İdare Mahkemesi’nin kararını onayarak temyiz istemini reddetti. Davalı idare, gece saatlerinde meydana gelen suçların ve şikayetlerin artışını gerekçe göstererek, kapanış saatlerinin öne çekilmesini talep etti. Ancak, mahkeme, adli olayların hangi saatlerde ve hangi mekanlarda gerçekleştiğine dair […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir belediye encümeninin umuma açık işyerlerinin açılış-kapanış saatlerini değiştiren kararının iptali istemiyle açılan davada, Bölge İdare Mahkemesi’nin kararını onayarak temyiz talebini reddetmiştir. İdare Mahkemesi, kapanış saatlerinin değiştirilmesine dayanak olarak sunulan Emniyet Müdürlüğü yazısında belirtilen hususların somut bir şekilde ortaya konulmadığını ve yapılan şikayetlerin yeterli gerekçe oluşturmadığını belirlemiştir. Bu nedenle, kapanış saatlerinin […]
5. Daire 420 no.lu ve 05.03.2020 tarihli Karar ………….Belediyesi ile kiracı …………… arasında ………… tarihinde imzalanan “………….” işine ait sözleşmenin kira artışını düzenleyen maddesinin hatalı uygulanması sonucunda ……………. TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak; Taşınmaz Kira Sözleşmesinin “Kira bedeli” başlıklı ……….. üncü maddesinde; “………. yıllık kira bedeli KDV ve diğer vergiler hariç […]
