İdare Mahkemesi tarafından verilen yürütmenin durdurulması kararının Belediye Başkanınca uygulanmaması (Yargıtay)

“İçtihat Metni”

MAHKEMESİ :Asliye Ceza Mahkemesi
SUÇ : İş ve çalışma hürriyetinin ihlali
HÜKÜM : Mahkumiyet

KARAR

Yerel Mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle, başvurunun süresi ve kararın niteliği ile suç tarihine göre, dosya görüşüldü:
Temyiz isteğinin reddi nedenleri bulunmadığından işin esasına geçildi.
Vicdani kanının oluştuğu duruşma sürecini yansıtan tutanaklar belgeler ve gerekçe içeriğine göre yapılan incelemede, başkaca nedenler yerinde görülmemiştir.
Ancak;
1- Belediye Başkanı olan sanığın, 19/06/2012 tarihinde tebliğ edilen Balıkesir İdare Mahkemesince verilen yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararının gereğini yerine getirmemesi şeklinde gerçekleşen eyleminin TCK’nın 257/1. maddesinde düzenlenen görevi kötüye kullanma suçunu oluşturacağı gözetilmeden suç vasfında yanılgıya düşülerek iş ve çalışma hürriyetinin ihlali suçundan hüküm kurulması,
2- Kabule göre de;
a- CMK’nın 231/6. maddesi uyarınca, engel mahkumiyeti bulunmayan sanığın kişilik özellikleri ile duruşmadaki tutum ve davranışları göz önünde bulundurularak, yeniden suç işleyip işlemeyeceği konusunda bir değerlendirme yapılıp, sonucuna göre hükmün açıklanmasının geri bırakılıp bırakılmayacağı hususunda karar verilmesi gerektiği; daha önce kasıtlı bir suçtan dolayı üç aydan fazla hapis cezasına mahkum edilmemiş olan sanık hakkında, TCK’nın 51/1-b maddesi gereğince “suçu işledikten sonra yargılama sürecinde gösterdiği pişmanlık dolayısıyla tekrar suç işlemeyeceği konusunda mahkemede bir kanaat oluşup oluşmadığı” hususu değerlendirilerek cezanın ertelenip ertelenmeyeceği konusunda karar verilmesi gerektiği gözetilmeden, “Sanığın adli sicili incelenmekle bir daha suç işlemeyeceği yönünde olumlu kanaat oluşmamış ve sanık için hükmün açıklanmasının geri bırakılması ve erteleme kurumu uygulanmamıştır. ” biçimindeki yetersiz gerekçe ile hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına yer olmadığına ve ertelemeye yer olmadığına karar verilmesi,

b- Gerekçeli karar başlığında suç adının “görevi kötüye kullanma” olarak yazılması,
c- 28/06/2014 tarih 6545 sayılı Kanunun 81. maddesi ile değişik 5275 sayılı Kanunun 106/3. maddesi uyarınca, adli para cezalarının ödenmemesi halinde kamuya yararlı bir işte çalışma kararı verilebilecek olması karşısında, hükümde infaz yetkisini kısıtlayacak şekilde para cezasının ödenmemesi halinde kalan cezanın hapse çevrilmesine karar verilmesi,
Kanuna aykırı, sanık … müdafii ve katılan … vekilinin temyiz nedenleri yerinde görüldüğünden, tebliğnameye uygun olarak HÜKMÜN BOZULMASINA, yargılamanın bozma öncesi aşamadan başlayarak sürdürülüp sonuçlandırılmak üzere dosyanın esas/hüküm mahkemesine gönderilmesine, 16/01/2020 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.