Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

2023 Yılı Belediye Başkanı Ödeneği

Belediyenin Nüfusuna Göre Başkan Ödeneği* Ödenecek Dönem Aylık Brüt Ödenek (TL) 10.000’e kadar olan beldelerde (70.000+2280 gösterge) 01.01.2023-30.06.2023 31.346,68 01.07.2023-31.12.2023 36.848,05 10.001’den 50.000’e kadar olan beldelerde (80.000+2280 gösterge) 01.01.2023-30.06.2023 35.683,52 01.07.2023-31.12.2023 41.946,01 50.001’den 100.000’e kadar olan beldelerde (100.000+2280 gösterge) 01.01.2023-30.06.2023 44.357,20 01.07.2023-31.12.2023 50.979,60 100.001’den 250.000’e kadar olan beldelerde (115.000+2280 gösterge) 01.01.2023-30.06.2023 50.862,46 01.07.2023-31.12.2023 59.788,87 250.001’den […]

→

Tavanı aşarak ödenen sosyal denge tazminatı nedeniyle oluşan kamu zararından sözleşmeyi imzalayan belediye başkanının mı yoksa harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin mi sorumlu olacağı (Sayıştay)

Kamu İdaresi Türü Belediyeler ve Bağlı İdareler Yılı 2017 Dairesi 6 Karar No 47075 İlam No 49016 Tutanak Tarihi 10.2.2021 Kararın Konusu Personel Mevzuatı ile İlgili Kararlar Mevzuatta öngörülenden fazla sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması: 248 sayılı Ek İlamın 16. maddesiyle; … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası (…) arasında imzalanan ve 01.01.2016 tarihinden itibaren geçerli […]

→

Belediye Başkanı tarafından görev süreleri sona eren belediye meclis üyelerine temsil harcamaları kapsamında kol saati hediye edilip edilemeyeceği (Sayıştay)

8. Daire 191 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar Belediye Başkanı tarafından görev süreleri sona eren belediye meclis üyelerine hediye edilen kol saatlerinin bedelinin mevzuata aykırı olarak Belediye Bütçesinden karşılanması sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak; 3152 sayılı İçişleri Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’un 11’inci maddesiyle İçişleri Bakanlığına verilen yetkiye istinaden İçişleri Bakanlığı’nın […]

→

Belediye Başkanı tarafından görev süreleri sona eren belediye meclis üyelerine yemek daveti verilmesi (Sayıştay)

8. Daire 191 no.lu ve 24.12.2020 tarihli Karar Belediye Başkanı tarafından görev süreleri sona eren belediye meclis üyelerine verilen yemeğin bedelinin mevzuata aykırı olarak belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak; 3152 sayılı İçişleri Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’un 11’inci maddesiyle İçişleri Bakanlığına verilen yetkiye istinaden İçişleri Bakanlığı’nın 25.04.1984 gün […]

→

Belediye başkanı tarafından imzalanmamış olan sözleşmelerin belediyeyi bağlamayıp bağlamayacağı (Yargıtay)

3. Hukuk Dairesi 2020/3794 E. , 2020/6864 K. “İçtihat Metni” MAHKEMESİ :TİCARET MAHKEMESİ Taraflar arasındaki alacak davasının mahkemece yapılan yargılaması sonucunda, davanın kısmen kabulüne yönelik olarak verilen hükmün, süresi içinde taraf vekillerince temyiz edilmesi üzerine; temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra, dosya içerisindeki bütün kağıtlar okunup gereği düşünüldü: Y A R G I T […]

→

İçişleri Bakanlığı mahalli idareler kontrolörlüğü raporunda, görev süresi biten Belediye başkanı hakkında idareyi zarara uğratma iddialarının bulunması (Yargıtay)

4. Hukuk Dairesi 2019/1202 E. , 2020/3942 K. “İçtihat Metni” MAHKEMESİ: … Bölge Adliye Mahkemesi 3. Hukuk Dairesi Davacı … vekili Avukat … tarafından, davalı … aleyhine 31/12/2015 gününde verilen dilekçe ile itirazın iptali istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; davanın reddine dair verilen 02/10/2018 günlü karara karşı davacı tarafın istinaf başvurusu üzerine yapılan incelemede; […]

→

Belediye başkanlarının üst yönetici olma dışında “harcama yetkilisi” sıfatıyla kamu zararından sorumlu tutulup tutulamayacağı (Sayıştay)

7. Daire 410 no.lu ve 09.11.2020 tarihli Karar İhale ve alım yöntemleri kullanılmadan avukatlık hizmet alımı yapılması: İhale ve alım yöntemleri kullanılmadan danışmanlık alımı yapılması ve herhangi bir hizmet alımının söz konusu olmaması nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin olarak yapılan incelemede; Denetçi tarafından düzenlenen sorguda; ihalesiz bir şekilde danışmanlık hizmet alımı yapıldığı, kamu […]

→

Üst yöneticilerin hesap yargısı bağlamında sorumluluğu (Sayıştay)

7. Daire 408 no.lu ve 15.10.2020 tarihli Karar Unvan değişikliği işleminin mevzuata aykırı yapılması: Belediyede tekniker kadro unvanı ile görev yapmakta olan …’un, 10.07.2007 tarihli unvan değişikliği işleminin mevzuata aykırı yapılması suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 2 Şubat 2000 tarihinde yürürlüğe giren İl Özel İdareleri, Belediyeler ve İl Özel […]

→

Kamu zararı sorumluluğunun belirlenmesinde onaya / olura sunan görevli ile kararı onaylayan yöneticilerin durumu (Sayıştay)

→

Belediye başkanları ve meclis üyelerinin ceza yargılamasında kamu görevlisi statüleri (Yargıtay)

Ceza Genel Kurulu 2018/287 E. , 2020/409 K. “İçtihat Metni” Kararı Veren Yargıtay Dairesi : 5. Ceza Dairesi Mahkemesi :Sulh Ceza Sayısı : 64-1008 Sanık …’nın ihmali davranışla görevi kötüye kullanma suçundan TCK’nın 257/2, 62 ve 51. maddeleri gereğince 2 ay 15 gün hapis cezasıyla cezalandırılmasına ve ertelemeye ilişkin İstanbul (Kapatılan) 17. Sulh Ceza Mahkemesince […]

→

Kamu görevlisi kavramının kimleri kapsadığı (Yargıtay)

Yargıtay Ceza Genel Kurulu 2018/287 E. , 2020/409 K. “İçtihat Metni” Kararı Veren Yargıtay Dairesi : 5. Ceza Dairesi Mahkemesi :Sulh Ceza Sayısı : 64-1008 Sanık …’nın ihmali davranışla görevi kötüye kullanma suçundan TCK’nın 257/2, 62 ve 51. maddeleri gereğince 2 ay 15 gün hapis cezasıyla cezalandırılmasına ve ertelemeye ilişkin İstanbul (Kapatılan) 17. Sulh Ceza […]

→

Belediye başkanları ve meclis üyelerinin kamu görevlisi statüleri (Yargıtay)

→

Belediye Başkanının tedavi giderlerinin belediye bütçesinden ödenmesi (Sayıştay)

3. Daire 361 no.lu ve 16.06.2020 tarihli Karar Belediye Başkanının tedavi giderlerine ilişkin iki adet faturanın, yasal dayanaktan yoksun olarak Belediye bütçesinden ödenmesi sonucu …………TL kamu zararına sebebiyet verildiği hususu ile ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir. 03.07.2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun “Belediyenin giderleri” başlıklı 60 ıncı maddesinde; “Belediyenin giderleri şunlardır: […]

→

Temsil ve Ağırlama Bütçesinin Başkanlık Makamı Dışındaki Birimler Tarafından Farklı Harcamalar İçin Kullanılması (Sayıştay)

Adana Büyükşehir Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu Belediye Başkanının yetkisinde olan Temsil, Ağırlama, Tören, Tanıtım ve Festival Giderlerinin, bütçelerine ödenek konulmak suretiyle diğer harcama birimleri tarafından da kullanıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Giderleri” başlıklı 60’ıncı maddesinde, temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri, belediyenin giderleri arasında sayılmıştır. Aynı Kanun’un “Belediye Başkanının […]

→

Memurun daha önce Belediye Başkanı olarak geçen hizmet süresinin kazanılmış hak aylığında değerlendirilip değerlendirilemeyeceği ile daha önce özel sektörde geçen hizmet sürelerinin kazanılmış hak aylıklarında değerlendirilmesi (DPB)

Konu: Memurun daha önce Belediye Başkanı olarak geçen hizmet süresinin kazanılmış hak aylığında değerlendirileceği; daha önce özel sektörde geçen hizmet sürelerinin, 657 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin “Ortak Hükümler” Bölümünün (C) fıkrasında yer verilen hükümlere uyulması kaydıyla, kazanılmış hak aylıklarında değerlendirileceğine ilişkin Devlet Personel Başkanlığı 05/11/2015-6801 sayılı görüşü: Afyonkarahisar İl Özel İdaresinde memur olarak görev […]

→