Kamu ihale süreçlerinde mahkeme kararlarının idare tarafından değiştirilmesi veya geciktirilmesi mümkün müdür (KİK)

Bağcılar Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği’nce 07.03.2012tarihinde açık ihale usulüile yapılan 2012/6462İKN’li “Koruma ve Güvenlik Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak GSM Koruma ve Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti.tarafından yapılan şikâyet başvurusu üzerine, Kamu İhale Kurulunun 14.05.2012tarih ve 2012/UH.II-2063sayılı kararı ile “4734 sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince, düzeltici işlem belirlenmesine,” karar verilmiştir.

Davacı Ket Özel Güvenlik Hizmetleri Tic. Ltd. Şti. tarafından anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada Ankara 3. İdare Mahkemesinin 13.06.2013 tarih ve E:2012/931, K:2013/1020 sayılı kararı ile davanın reddine karar verilmiştir.

Davacı tarafından anılan Mahkeme kararına ilişkin olarak yürütmenin durdurulması talepli olarak temyiz yoluna başvurulmuştur.

Danıştay 13. Dairesince verilen 26.02.2014 tarihli E:2013/3586 sayılı kararı ile Ankara 3. İdare Mahkemesinin 13.06.2013 tarih ve E:2012/931; K:2013/1020 sayılı kararının yürütmesinin durdurulmasına karar verilmiştir.

Davacı Ket Özel Güvenlik Hizmetleri Tic. Ltd. Şti. tarafından anılan Kurul kararının yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle açılan başka bir davada Ankara 11. İdare Mahkemesi’nin 30.11.2012 tarihli E:2012/1375 sayılı kararı ile yürütmenin durdurulması kararı verilmiştir.

Anılan Kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerektiğinden, mahkemenin yürütmenin durdurulması kararı içeriğinde yer alan gerekçeler doğrultusunda 07.01.2013 tarihli ve 2013/MK-9 sayılı karar ile “1- 14.05.2012 tarih ve 2012/UH.II-2063 sayılı Kurul Kararının iptaline, 2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 4734 sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun reddine,” karar verilmiştir.

Daha sonra verilen Ankara 11. İdare Mahkemesinin 28.05.2013 tarih ve E:2012/1375 ve K:2013/790 sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bu defa, tarafımızca anılan Mahkeme kararının temyiz edilmesi üzerine Danıştay 13. Dairesinin 11.12.2013 tarih ve E:2013/2234, K:2013/3591 sayılı kararı ile anılan mahkeme kararının onanmasına karar verilmiştir.

Danıştay 13. Dairesince verilen 26.02.2014 tarihli E:2013/3586 sayılı kararın icaplarına göre işlem tesis edilmesini teminen alınacak kararın Kamu İhale Kurulu’nun 07.01.2013 tarih ve 2013/MK-9 sayılı Kararı ileaynı doğrultuda olması ve mahkeme kararının gereklerinin anılan Karar ile yerine getirilmiş olması nedeniyle bu aşamada Kurumumuzca farklı bir işlem tesisine gerek bulunmamaktadır.

Anayasanın 138’inci maddesinin dördüncü fıkrasında; yasama ve yürütme organları ile idarenin, mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu organlar ve idarenin, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremeyeceği ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükme bağlanmıştır.

Öte yandan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin birinci fıkrasında; Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır.

Anılan kararın icaplarına göre Kamu İhale Kurulunca işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, 07.01.2013 tarih ve 2013/MK-9 sayılı Kurul kararı ile karar verildiğinden, karar verilmesine yer olmadığına,

Oybirliği ile karar verildi.