Ecrimisil alacağı için düzenlenen ödeme emrinin zamanaşımı nedeniyle iptali ve hukuka uygunluk değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, ecrimisil alacağının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin iptali istemini değerlendirmiştir. Dava, Hazineye ait taşınmazın fuzulen işgali nedeniyle ecrimisil alacağının ödenmemesi üzerine açılmıştır. 6183 sayılı Kanun’un 103. maddesi gereği, ödeme emrinin tebliği tahsil zamanaşımını kesen bir durum olarak kabul edilmiştir. Dava dosyasında, 27.03.2012 tarihinde derneğe tebliğ edilen ödeme emri ile zamanaşımının kesildiği […]

→

Danışmanlık hizmetinin mevzuata aykırı olarak doğrudan temin edilmesi ve kamu zararına yol açması nedeniyle sorumluların tazmin yükümlülüğü. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyenin “Belediye Gelirleri Uygulaması Kapsamında Vergi ve Diğer Gelirlere İlişkin Danışmanlık Raporu Hazırlanması” hizmetini mevzuata aykırı olarak doğrudan temin yöntemiyle almasının kamu zararına yol açtığını belirterek, sorumluların tazminine hükmetmiştir. Temyiz dilekçesinde, danışmanlık hizmetlerinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4 ve 48. maddeleri çerçevesinde alınabileceği, ancak bu hizmetlerin asli ve sürekli görevler kapsamında olmadığını […]

→

Danışmanlık hizmetinin kamu idareleri tarafından alınmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2016 Yılı Harcama Belgelerinin İncelenmesi, Değerlendirilmesi ve Raporlanması Hizmeti’nin alınmasıyla ilgili olarak yapılan harcamanın kamu zararı oluşturup oluşturmadığı hususu değerlendirilmektedir. Temyiz dilekçesinde, danışmanlık hizmetleri kapsamında alınan bu hizmetin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 48. maddesinde belirtilen alanlara girdiği ve dolayısıyla mevzuata uygun olduğu savunulmuştur. Ancak, Sayıştay, kamu idarelerinin danışmanlık hizmeti alabileceği […]

→

Ecrimisil ödeme emrinin iptali talebinde hukuki isabetsizlik nedeniyle dosyanın yeniden değerlendirilmesi için gönderilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacı tarafından açılan ecrimisil alacağına ilişkin ödeme emrinin iptali istemini değerlendirmiştir. Davacı, 3.081.809,52 TL tutarındaki ödeme emrinin iptalini talep etmiş, ancak İdare Mahkemesi, ödeme emrinin ecrimisil ihbarnamesine uygun olarak düzenlendiğini ve tebliğ edildiğini belirterek davayı reddetmiştir. Mahkeme, ecrimisil ihbarnamesine karşı herhangi bir itiraz yapılmadığını ve borcun kesinleştiğini ifade etmiştir. Dava sürecinde, […]

→

Danışmanlık hizmetinin kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiği ve üçüncü şahıslara yaptırılamayacağına dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 264 sayılı ilamın 2. maddesi ile, … Tic. A.Ş’den alınan “Belediye Gelirleri Uygulaması Kapsamında Vergi ve Diğer Gelirlere İlişkin Danışmanlık Raporu Hazırlanması” hizmetinin mevzuata aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararı doğduğunu belirterek sorumlulardan tazmin talep etmiştir. Temyiz dilekçesinde, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. ve 48. maddelerine […]

→

Memurlara yapılan yemek yardımının maliyetinin tamamının karşılanmasının hukuki dayanağı ve kamu zararına yol açan mükerrer yardımların değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, memurlara yapılan yemek yardımının maliyetinin yarısının Belediye bütçesinden karşılanması gerektiği, ancak tamamının karşılandığı ve bir işçinin mükerrer yemek yardımı aldığı gerekçesiyle kamu zararına yol açtığına dair bir tazmin hükmünü içermektedir. Temyiz Kurulu, yapılan yemek alımlarının detaylarını inceleyerek, memurlar için 761 adet yemek menüsünün maliyetinin tamamının, zabıta amirliği çalışanı içinse 90 adet menünün […]

→

Yemek yardımlarının maliyetinin tamamının Belediye bütçesinden karşılanmasının mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 149 sayılı ilamın 3/A maddesi çerçevesinde, memurlara yapılan yemek yardımının maliyetinin yarısının Belediye bütçesinden karşılanması gerektiğine karar vermiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, 2017 yılında itfaiye ve zabıta personeline sağlanan yemek yardımının maliyetinin tamamının Belediye bütçesinden karşılandığı ve ilgili personelin maaş bordrolarında yemek kesintisi yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mevzuata aykırı olarak kamu zararına yol […]

→

Taşınmaz Tahliyesinde Yetki ve Usul Hataları: Danıştay Kararıyla Mahkeme Kararının Bozulması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacı tarafından kullanılan mülkiyeti davalı idareye ait taşınmazın tahliyesine ilişkin işlemin iptaline dair mahkeme kararını bozmuştur. Uyuşmazlık, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi çerçevesinde, taşınmazın tahliyesinin yalnızca ilgili mülki amir tarafından gerçekleştirilebileceği ve davalı idarenin bu yetkiyi kullanmadığı gerekçesiyle ortaya çıkmıştır. Mahkeme, tahliye işleminin kesin ve yürütülmesi zorunlu bir idari […]

→

Belediyenin zorunlu kamu hizmeti için kullandığı taşınmazdan ecrimisil talep edilip edilemeyeceği ve işgal eden tüzel kişiliğin araştırılması gerektiği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, İstanbul ili Küçükçekmece ilçesinde bulunan Hazineye ait bir taşınmazın işgali nedeniyle düzenlenen ecrimisil ödeme emrinin iptali talebiyle açılan davada, taşınmazın İstanbul Büyükşehir Belediyesine bağlı bir şirket tarafından çevre sağlığı ve temizliği hizmeti kapsamında kullanıldığını belirlemiştir. Mahkeme, bu durumun zorunlu kamu hizmetinin ifası olarak değerlendirildiği ve dolayısıyla fuzuli işgal sayılmayacağı sonucuna varmıştır. Dava konusu […]

→

Danıştay’ın 2886 sayılı Kanun’un 75. maddesi uyarınca fuzuli işgal durumunda tahliye talebinin hukuka uygunluğu ve kiracılık sıfatının etkisi üzerine hukuki değerlendirme (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının Denizli’deki ortaokul kantinini 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi uyarınca tahliye edilmesine ilişkin işlemin iptaline dair İdare Mahkemesi kararını bozmuştur. Mahkeme, tahliye işleminin dayanağının, okul aile birliğinin kira sözleşmesinin yenilenmemesine dair kararının, Sulh Hukuk Mahkemesi tarafından tedbiren durdurulması nedeniyle hukuka aykırı olduğunu belirtmiştir. Ancak Danıştay, 2886 sayılı Kanun’un 75. maddesi uyarınca, […]

→

Gecikme cezasının iptali için idareden kaynaklanan nedenlerin dikkate alınması ve sözleşme hükümlerinin uygulanabilirliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında bir belediyeye ait parke kaplama işinin gecikmesi nedeniyle uygulanan gecikme cezasının iptaline karar vermiştir. İşin başlangıç tarihi 16.08.2018 olup, bitiş tarihi 03.12.2018 olarak belirlenmiştir. Ancak, idareden kaynaklanan nedenlerle 86 gün süre uzatımı verilmiş ve bu süre, işin normal bitiş tarihine eklenerek 30.06.2019 olarak belirlenmiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri gereğince, havanın fen noktasında […]

→

Danıştay’ın, fuzuli işgal durumunda tahliye yetkisinin mülki amire ait olduğunu belirterek, rızaen tahliyeye ilişkin bildirimin idari davaya konu olamayacağına dair hukuki değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacı derneğin, Haliliye İlçe Müftülüğü tarafından tahliye edilmesi istenen taziye evi ve dernek odası üzerinde hukuki bir dayanağı olmadığını belirterek, davanın reddine karar vermiştir. İdare Mahkemesi, 2886 sayılı Kanun’un 75. maddesi uyarınca, fuzuli işgal durumunda tahliye yetkisinin mülki amirine ait olduğunu vurgulamış ve davalı belediyenin tahliye işleminin hukuki sonuç doğurmadığını ifade […]

→

Ecrimisil alacağının tahsilinde zamanaşımı süresi dolduğunda ödeme emrinin iptali ve tahsilatın mümkün olmaması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, İstanbul ili, Küçükçekmece ilçesinde Hazineye ait bir taşınmazın fuzulen işgali nedeniyle ecrimisil alacaklarının tahsilinde zamanaşımı süresinin dolduğuna hükmetmiştir. Ecrimisil ihbarnameleri 2011 yılında tebliğ edilmiş, ancak alacak 2017 yılı sonunda zamanaşımına uğramıştır. 6183 sayılı Kanun’un 103. maddesi gereğince, ödeme emrinin tebliği tahsil zamanaşımını kesen bir işlem olarak kabul edilmiştir. Ancak, tebliğ edilen ödeme emri […]

→

Gecikme cezasının uygulanmasında sözleşme hükümleri ve idari formalitelerin etkisi ile mücbir sebep değerlendirmeleri üzerine hukuki inceleme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyeye ait çocuk oyun grubu malzeme alım işinin gecikmesi nedeniyle uygulanan gecikme cezasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Sözleşmenin 9. maddesine göre işin süresi 60 takvim günü olarak belirlenmiş, ancak işin 86 gün gecikmeli olarak başlatılması ve toplamda 88 gün gecikme ile tamamlanması nedeniyle gecikme cezası uygulanması gerektiği sonucuna varılmıştır. İşin süresinin […]

→

Belediye nakdi yardımlarının yasal sınırları aşması durumunda kamu zararının tazmini talep edilmesi ve harcama yetkililerinin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 3. Dairesi, …. Belediyesi’nin amatör spor kulüplerine yaptığı nakdi yardımların, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesinde belirlenen yasal sınırı aştığına hükmetmiştir. Bu durum, toplamda kamu zararına yol açmış ve sorumlulardan tazminat talep edilmiştir. Kanunun ilgili maddesi, belediyelerin sporu teşvik amacıyla yapacakları nakdi yardımların, bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinin belirli bir oranını […]

→