Üniversitenin elektrik faturalarındaki ilave tüketim bedeli ödemeleri gereksiz bulunarak tazmin hükmü tesis edilse de gecikme zammı ödemelerinin mevzuata uygun olduğu ve sorumluluk bulunmadığı

ÖZET: Sayıştay kararı, üniversitenin elektrik faturalarının ödenmesi sürecinde ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili faturalarda yer alan “ilave tüketim” bedelinin ödenmesi, üniversitenin itiraz etmemesi nedeniyle gerçekleşmiş ve bu durum sonucunda yüksek bedellerle ödeme yapılmıştır. Tazmin hükmü, bu ödemelerin gereksiz yere yapılmış olduğu gerekçesiyle tesis edilmiştir. Ancak, üniversitenin yaptığı ödemelerin, reaktif enerji bedelleri ile ilgili […]

→

Kazı ve nakil imalatında A 2 ve A 5 pozlarının birlikte ödenemeyeceği, mükerrer ödeme yaratacağı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesi ve karar düzeltilmesi talebinin reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak yaptığı birim fiyat tarifleri çerçevesinde, A 2 poz nolu kazı ve nakil imalat kalemi ile A 5 poz nolu makine ile serme imalat kaleminin birlikte ödenemeyeceğine dair bir tazmin hükmünü içermektedir. İdarenin tarifleri, A 2 pozunun kazıdan çıkan malzemenin dolguya serilmesi ve inşaat sonrası boşlukların doldurulması […]

→

Aday memurun eş durumu mazeretine dayanarak yer değiştirme talebi (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 4259-4259 18745356- 101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2016/5570 2016/ 5570 KARAR TARİHİ : 04/05/2017 |tarih| TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : BAŞVURUYA KONU İDARE : Türkiye Halk Sağlığı Kurumu BAŞVURUNUN KONUSU : Aday memur olan başvuranın eş durumu mazeretine istinaden yer değiştirme suretiyle atanma talebi […]

→

Araç kiralama ihalesinde teknik şartnameye uyulmaması nedeniyle mükerrer ceza yerine tek seferlik ceza uygulanması kararı alındı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Araç Kiralama 1. ve 2. Kısım Hizmet Alımı” ihalesinin yüklenicisi tarafından teknik şartnameye uyulmaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmaması üzerine alınmıştır. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmiş olmasına rağmen, mükerrer ceza uygulamasına dair açık bir hüküm bulunmadığı ve yüklenicinin uyarılmadığı […]

→

Araç kiralama ihalesinde yüklenicinin teknik şartnameye uymaması ve mükerrer ceza uygulamasının hakkaniyete aykırı bulunması nedeniyle her aykırılık için tek ceza hesaplanması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Araç Kiralama 1. ve 2. Kısım Hizmet Alımı” ihalesinde, yüklenicinin teknik şartname hükümlerine uymadığı tespit edilmiştir. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmiş olmasına rağmen, mükerrer ceza uygulanmasına dair açık bir hüküm bulunmamaktadır. Yüklenici, idare tarafından uyarılmadığı için geçmişe […]

→

Araç kiralama ihalesinde yüklenicinin teknik şartnameye uymaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmaması ve mükerrer ceza uygulamasının hakkaniyete aykırı bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “… Araç Kiralama 3. Kısım Hizmet Alımı” ihalesinde, yüklenicinin teknik şartnameye uymadığı halde ceza kesintisi yapılmamasını değerlendirmiştir. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmesine rağmen, aynı aykırılık için mükerrer ceza uygulanacağına dair bir hüküm bulunmadığı ve yüklenicinin uyarılmadığı dikkate alınarak, geçmişe […]

→

Sendika değişikliği sonrası işçilerin geçmiş hizmet sürelerinin dikkate alınmaması ve intibak işleminin düzeltilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Tez-Koop-İş Sendikası üyesi iken T.Yol-İş Sendikasına geçen İl Özel İdaresi işçilerinin geçmiş hizmet sürelerinin dikkate alınmaması nedeniyle yapılan hatalı intibak işleminin düzeltilmesi gerektiğine karar vermiştir. İşçiler, sendika değişikliği öncesinde geçmiş hizmetlerinin değerlendirilmediğini, yeni işe girmiş işçi gibi işlem yapıldığını ve bu durumun yasal mevzuata aykırı olduğunu belirtmişlerdir. Sayıştay, işçilerin sendika değişikliğinden önceki hizmet […]

→

İçişleri Bakanlığı izni olmadan düzenlenen eğitim semineri giderlerinin il özel idare bütçesinden ödenmesi tazmin hükmü hukuka aykırı bulundu, aile fertleri giderleri ayrıca incelenecek (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İçişleri Bakanlığından izin alınmaksızın düzenlenen eğitim seminerine katılan personelin giderlerinin İl Özel İdare bütçesinden ödenmesi ile ilgili tazmin hükmünü incelemektedir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 43’üncü maddesi, il özel idaresinin personeline ve seçilmiş organlarına eğitim harcamaları yapma yetkisi vermektedir. Ancak, İçişleri Bakanlığı’nın 2007/26 sayılı Genelgesi, mahalli idarelerin eğitim faaliyetleri için […]

→

Kamulaştırma bedeli ile emlak vergi değeri farkı üzerinden cezalı emlak vergisi tarhiyatı yapılmaması gerektiği ve tahakkukların iptali talebinin yerinde görülmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırma Kanunu’nun 39. maddesi uyarınca, kamulaştırılan taşınmazların emlak vergisine esas vergi değerleri ile ödenen kamulaştırma bedelleri arasındaki fark nedeniyle cezalı emlak vergisi tarhiyatı yapılmaması gerektiği belirtilmiştir. İmar Kanunu’nun 13. maddesi, kamulaştırmayı yapan idarenin emlak vergisini ödemesi gerektiğini ifade ederken, Emlak Vergisi Kanunu’nun 4 ve 14. maddeleri, kamulaştırmayı gerçekleştiren idarenin emlak vergisinden daimi muaf olduğunu […]

→

Kula Belediyesi sözleşmeli personel alımında ikametgah ve şahsen başvuru şartlarının getirdiği kısıtlamalar (KDK)

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI : 4224-4224 18745356- 101.07.04-E. BAŞVURU NO : 2016/4999 2016/ 4999 KARAR TARİHİ : 03/05/2017 TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : Kula Belediye Başkanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : Başvurucunun, Kula Belediyesi tarafından ilan edilen sözleşmeli personel alım ilanına ilişkin itirazı hakkındadır . […]

→

Yükleniciye süre uzatımı verilmesi halinde revize iş programının hazırlanması ve fiyat farklarının yeniden hesaplanması gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yükleniciye süre uzatımı verilmesi durumunda revize iş programının nasıl hazırlanması gerektiği ve bu programın idare tarafından onaylanması gerektiği vurgulanmaktadır. Yüklenicinin, sözleşmede belirtilen zorunlu nedenlerle veya idarenin sebep olduğu haller nedeniyle süre uzatımı alması durumunda, yıllık ve aylık ödenek dilimlerinde değişiklikler içeren ayrıntılı bir revize iş programı sunması gerektiği belirtilmiştir. Kararda, revize iş […]

→

Araç kiralama ihalesinde teknik şartnameye uyulmaması nedeniyle mükerrer ceza uygulanmaması ve kamu zararının tazmini kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Liva Taşımacılık’ın ihalesini üstlendiği “Araç Kiralama 4. Kısım Hizmet Alımı” işinde teknik şartname hükümlerine uyulmaması nedeniyle kesinti yapılmamasını ele almaktadır. Teknik şartnamede her bir aykırılık için binde beş oranında ceza uygulanacağı belirtilmesine rağmen, aynı aykırılık için mükerrer ceza uygulanmasına dair bir hüküm bulunmamaktadır. Yükleniciye uyarı yapılmadığı ve sözleşme uygulandıktan sonra aykırılıkların giderilmediği […]

→

İdare kaynaklı süre uzatımında geçmişe dönük fiyat farkı hesaplamasının mevzuata aykırılığı ve tazmin hükmü onaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, yüklenicinin idarenin sebep olduğu nedenlerle süre uzatımı aldığı durumlarda, revize iş programında yıllık ve aylık ödenek dilimlerinin değişikliklerinin ayrıntılı olarak belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, mevzuatta süre uzatım tarihinden önceki dönemlere ait aylık ödeneklerin revize edilmesi ve bu dönemler için fiyat farklarının yeniden hesaplanmasını gerektiren bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu bağlamda, geçmişe dönük fiyat […]

→

Kamulaştırılan taşınmazların emlak vergisi tarhiyatı yapılmaması ve idarenin muafiyeti nedeniyle kamu zararı oluşmadığı sonucuna varılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırılan özel mülkiyete ait taşınmazların emlak vergisine esas vergi değerleri ile maliklere ödenen kamulaştırma bedelleri arasında fark olmasına rağmen cezalı emlak vergisi tarhiyatı yapılmaması, ilgili mevzuat gereği tazmin hükmü verilmesine yol açmıştır. Kamulaştırma Kanunu’nun 39. maddesi, kamulaştırılan taşınmazın emlak vergisi tarhına esas vergi değerinin, kesinleşen kamulaştırma bedelinden az olması durumunda cezalı emlak vergisi tarhiyatı […]

→

İdarenin yazılı izni olmaksızın fazla ihzarat bedeli ödemesi kamu zararına yol açsa da, 2014 yılı ödemelerinin kamu yararı sağladığı ve tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği kararlaştırıldı

ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin yazılı izni olmaksızın uygulama yılı ihtiyacından fazla miktarda ihzarat bedeli ödemesinin hukuki sonuçlarını ele almaktadır. İdare, ihzarat bedellerinin ödenebilmesi için malzemenin iş başına getirilmiş olması ve iş başında ölçülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, müteahhit tarafından işbaşına getirilen malzemelerin idarenin kontrol teşkilatınca tutanak altına alındığı ve hakedişlere konularak ödemesinin gerçekleştirildiği ifade edilmektedir. […]

→