Kamulaştırmasız el atma davalarında tazminatların zamanında ödenmemesi nedeniyle belediye bütçesinden kanuni faiz ödenmesi sorumluluğu memurlara yüklenemiyor (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamulaştırmasız el atma davaları sonucunda mahkemece hükmedilen tazminatların hak sahiplerine zamanında ödenmemesi nedeniyle Belediye bütçesinden ödenecek kanuni faizlerin sorumluluğunu ele almaktadır. İlgili yasanın geçici 6. maddesi, kesinleşen mahkeme kararlarına dayalı tazminat ödemelerinin bütçe imkanları dahilinde taksitli olarak yapılabileceğini ve bu süreçte kanuni faiz ödenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Bu durum, tazminatların zamanında […]

→

İş güvenliği uzmanlığı görevinin sonlandırılmasına ilişkin idari işlemin iptali talebi (KDK)

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) BAŞVURU NO : 2016/2725 2016/ 2725 KARAR TARİHİ : 11/01/2017 |tarih| TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ : – BAŞVURUYA KONU İDARE : Mersin Büyükşehir Belediye Başkanlığı BAŞVURUNUN KONUSU : Asli görevinin yanında yürüttüğü iş güvenliği uzmanlığı görevinin sonlandırılması işleminin iptal edilmesi talep edilmektedir . BAŞVURU TARİHİ : 21/06/2016 21.6.2016 I. […]

→

Belediyede memurlara yapılan yemek yardımının yarısının bütçeden karşılanmasının hukuka aykırı olduğu değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 1837 sayılı ek ilamda, belediyede görev yapan memurlara yapılan yemek yardımının yarısının memurlardan alınmayarak bütçeden karşılanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 212. maddesine ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 4. maddesine dayanarak, yemek maliyetinin yarısının bütçeden karşılanması gerektiğini, diğer yarısının ise yemek yiyenlerden alınması gerektiğini belirtmiştir. Yönetmelik gereği, […]

→

Başhekim yardımcılarına mesai dışı katkılar nedeniyle rutin işlem puanı verilerek ek ödeme yapılmasının mevzuata uygunluğu ve tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği değerlendirilmiştir. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, döner sermaye ödemeleri kapsamında başhekim yardımcılarına rutin işlem puanı verilerek ek ödeme yapılmasının mevzuata uygunluğu incelenmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, yöneticilere mesai saatleri içinde ek ödeme yapılmayacağı belirtilirken, mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkı sağlanması durumunda ek ödeme yapılabileceği ifade edilmiştir. Ancak, rutin işlemleri yapan […]

→

Sağlık uygulama ve araştırma hastanesinde başhekim yardımcılarına rutin işlem puanı verilerek ek ödeme yapılmasının hukuka uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, sağlık uygulama ve araştırma hastanesinde başhekim yardımcılarına rutin işlem puanı verilerek ek ödeme yapılmasının hukuka uygunluğu incelenmiştir. Yönetmeliğin 3. maddesinde rutin işlemler, sonuçları işlemi talep eden öğretim elemanı tarafından yorumlanan laboratuvar, görüntüleme, tahlil ve tetkikler olarak tanımlanmıştır. Ancak, 5. maddenin 12. fıkrasında, rutin işlemlerin bu işlemleri yapan alt birimler için yapılan hesaplamalara […]

→

Pomza ile teraslarda eğim betonu yapımında birim fiyatın yanlış hesaplanması nedeniyle tazmin hükmü verilmesi ancak piyasa araştırmasının mevzuata aykırı bulunarak tazminin kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin bir yapım işinde pomza ile teraslarda eğim betonu yapılması için belirlenen birim fiyatın yanlış hesaplandığı ve bu nedenle tazmin hükmü verildiği belirtilmiştir. İdare, işin devamı sırasında yeni birim fiyat tespiti için piyasa araştırması yapmış, iki firmadan alınan teklifler üzerinden bir fiyat ortalaması oluşturmuştur. Ancak, yapılan fiyat tespitinin Yapım İşleri Genel […]

→

Başhekim yardımcılarına mesai dışı gelir getirici faaliyetler için rutin işlem puanı verilerek ek ödeme yapılmasının mevzuata uygunluğu onaylandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, başhekim yardımcılarına mesai saatleri dışındaki gelir getirici faaliyetleri nedeniyle rutin işlem puanı verilerek ek ödeme yapılmasının mevzuata aykırı olmadığına hükmedilmiştir. Kararda, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uygulanacak Usul ve Esaslara İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri incelenmiş, yöneticilere mesai saatleri içinde ek […]

→

Üniversite kantin ve kafeteryalarının ihale mevzuatına aykırı tahsisi sonucu kamu zararının tazmini ve ek ilamla tazmin miktarının yeniden düzenlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, üniversiteye ait kantin ve kafeteryaların ihale mevzuatına aykırı olarak Sosyal Tesisler İktisadi İşletmesine tahsis edilmesi sonucu ortaya çıkan kamu zararının tazmini ile ilgilidir. İlk olarak, 116 sayılı ilamın 3. maddesi gereğince belirlenen tazmin miktarı, daha sonra 17.11.2016 tarihli ek ilamla azaltılmıştır. Ek ilamın, asıl ilam hükmünü ortadan kaldırdığı belirtilmiştir. Sorumlular, asıl ilama […]

→

Kamu idaresinin ihale sürecinde imalat fiyatının yanlış hesaplanması nedeniyle tazminat taleplerinin geçerliliği korunarak yeni işlem yapılmaması kararı alındı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından yapılan bir ihale kapsamında imalat fiyatının yanlış hesaplanması ve birim fiyatın fazla ödenmesi nedeniyle ortaya çıkan tazminat talepleri ele alınmıştır. İtiraz edilen 86 sayılı ilamın 3/A ve 3/B maddeleri ile ilgili olarak, tazmin hükmünde düzenleyen sıfatı ile iştiraki bulunan bir kişinin başvurusu üzerine Temyiz Kurulu tarafından verilen 11.01.2017 […]

→

Avukatın altı aydan fazla izin kullanması nedeniyle vekalet ücreti ödemesinden sorumlu tutulmasının hukuka aykırı bulunması ve Sayıştay ilamının hukuki dayanaktan yoksun olması (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 2013 yılında avukatlık vekalet ücreti ödemesiyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili avukatın, 2013 yılı içinde kullandığı 25 gün sağlık izni ve 5 ay 20 gün aylıksız izinle birlikte toplamda altı aydan fazla izin kullanması nedeniyle vekalet ücreti ödemesinden sorumlu tutulmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, Anayasa Mahkemesi kararlarına atıfta bulunularak, […]

→

Üniversite senatosu yönergesiyle huzur hakkı ödenmesinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararı oluşturması nedeniyle tazmin hükmünün tasdiki (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Sosyal Tesisleri İktisadi İşletmesi’nin yönetim kurulu ve denetim kurulu üyelerine huzur hakkı ödenmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. İlgili mevzuat gereği, memurlar ve diğer kamu görevlilerine yeni bir ödeme veya mali hak getirilebilmesi için bunun kanunla düzenlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Üniversitenin Senatosunun kabul ettiği yönergeye dayanarak huzur hakkı ödenmesi mümkün değildir, çünkü bu […]

→

Yemek hizmet alımında aşçıların iş deneyimi belgelendirilmediği için ceza uygulanmaması hukuka uygun bulundu. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “Malzeme Dahil Yemek Yapımı, Servis Ve Sonrası Hizmet Alımı” işine ilişkin sözleşmenin ceza ve kesintilere dair hükümlerini değerlendirerek, yüklenicinin aşçı ve aşçıbaşı yardımcılarının beş yıllık iş deneyimi şartını belgelendirmediği gerekçesiyle ceza uygulanmamasının hukuka uygun olduğuna hükmetmiştir. Sözleşmenin 16.1.1 maddesinde, herhangi bir aksaklık durumunda ceza tahakkuk ettirileceği belirtilmiş, ancak teknik şartnamenin 40. maddesinde aşçı […]

→

Başhekim yardımcılarına mesai saatleri dışında döner sermaye katkıları için rutin işlem puanı verilerek ek ödeme yapılmasının mevzuata uygun olduğu ve tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, başhekim yardımcılarına mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkıları nedeniyle rutin işlem puanı verilmesi ve bu puan karşılığında ek ödeme yapılmasının mevzuata aykırı olmadığına karar verilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde, yöneticilere mesai saatleri içinde ek ödeme yapılmadığı, ancak mesai saatleri dışında yapılan katkıların dikkate […]

→

Yemek hizmet alımında aşçıların iş deneyimi belgesi olmamasına rağmen şartnameye uygunluk ve memnuniyet anketleriyle ceza gerektiren durum oluşmadığı için tazmin hükmü kaldırıldı. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, “Malzeme Dahil Yemek Yapımı, Servis Ve Sonrası Hizmet Alımı” işinde, yüklenicinin beş yıllık iş deneyimi belgesi olmayan aşçı ve aşçıbaşı yardımcısı çalıştırdığı tespit edilmiştir. Ancak, teknik şartnamenin 40. maddesinde bu deneyimin belgelenmesine dair bir zorunluluk olmadığı belirtilmiş, dolayısıyla ceza kesilmesi gerektiren bir durumun oluşmadığı sonucuna varılmıştır. İdare, çalıştırılan personelin deneyimlerini ve […]

→

Kamu zararının hesaplanmasında brüt tutarların dikkate alınmasının mevzuata uygunluğu ve hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu zararının hesaplanmasında brüt ve net tutarlar arasındaki fark tartışılmıştır. İtirazlar, kamu zararının net tutarlar üzerinden hesaplanması gerektiği yönündedir. Ancak, Sayıştay Genel Kurulu’nun 12.02.1981 tarihli kararı gereğince, genel bütçeli daireler için kamu zararı hesaplamalarının vergi kesintileri düşüldükten sonra kalan tutarlar üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiştir. Bu çerçevede, katma bütçeli daireler ve diğer kuruluşlar […]

→