ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir inşaat işinin yıllara sari hale gelmesi nedeniyle gelir vergisi tevkifatının yapılmaması üzerine oluşan kamu zararı ile ilgilidir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 42 ve 94’üncü maddeleri gereğince, yıllara sari inşaat işlerinde, yükleniciye yapılan hakediş ödemelerinden %3 oranında vergi tevkifatı yapılması zorunludur. Söz konusu inşaat işinin sözleşmesi 30.10.2013 tarihinde imzalanmış ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Cibuti’de düzenlenen bir sempozyuma katılan kamu görevlilerine yapılan harcırah ödemeleri üzerine odaklanmaktadır. Sempozyum için katılımcıların tüm masrafları, ilgili kurumun bütçesinden karşılanmasına rağmen, katılımcılara ayrıca yurtdışı geçici görev yolluğu ödenmesi, Harcırah Kanunu’nun 14 ve 34. maddeleri gereğince mükerrerlik teşkil etmektedir. Harcırah, yol masrafı, yevmiye ve konaklama masraflarını kapsarken, sempozyumda bu masrafların zaten […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışında düzenlenen bir sempozyuma katılan kamu görevlilerine yapılan harcırah ödemelerinin hukuka uygunluğunu incelemektedir. Sempozyuma katılanların tüm masrafları, ilgili yönetim kurulu kararı gereğince bütçeden karşılanmış olmasına rağmen, katılımcılara ayrıca yurtdışı geçici görev yolluğu ödenmesi, 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 14 ve 34. maddelerine aykırılık teşkil etmektedir. Bu maddelere göre, harcırahın yalnızca görev mahallinde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ön ödemelerin (avans) süresi içinde kapatılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Yönetmelik hükümlerine göre, mutemetlerin aldıkları avansları en geç bir ay içinde kapatmaları gerekmekte, yıl sonunda kapatılmayan avanslar ise ilgili hesaplara borç kaydedilerek kapatılmalıdır. Kapatılmayan avanslar hakkında 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uygulanmaktadır. Kararda, süresi içinde […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Fen Bilimleri Enstitüsü müdür yardımcılığına atanan öğretim elemanının 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 19. maddesine aykırı olarak atandığı ve bu nedenle kendisine idari görev ödeneği ile ders yükü indirimi uygulanmasının kamu zararı oluşturduğu belirtilmiştir. Kanun, enstitü müdür yardımcılarının yalnızca enstitüde görevli aylıklı öğretim elemanları arasından atanabileceğini vurgulamaktadır. Bu durum, atamanın hukuka aykırı olduğunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, hatalı fazla çalışma ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın haftalık 45 saati aşan süreler için geçerli olduğunu belirtirken, 63. madde ise haftalık çalışma süresinin en fazla 45 saat olduğunu ifade etmektedir. Kararda, işçilerin haftalık çalışma sürelerinin, izin ve rapor gibi […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun döner sermaye gelirlerinin dağıtımına ilişkin hükümleri ile 18 Seri Nolu Genel Tebliğ arasındaki uyum incelenmiştir. Ek ödeme matrahının belirlenmesinde, personel aylığı, yan ödeme, ödenek ve tazminatların dikkate alınması gerektiği, ancak makam, temsil, görev tazminatları ile vekalet ve ikinci görev aylıklarının bu matraha dahil edilmemesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak yemek ve yol bedellerini fiilen çalışılmayan günler için de ödemesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili Kamu İhale Genel Tebliği hükümleri gereğince, yemek ve yol bedellerinin yalnızca fiilen çalışılan günler için ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnamede yer alan düzenlemelere göre, bu bedellerin brüt […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yemek ve yol bedellerinin ödenmesiyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili işte, fiilen çalışılan günler için ödenmesi gereken yemek ve yol bedellerinin, çalışılmayan günler için de ödenmesi sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde yer alan düzenlemeler gereğince, yemek ve yol maliyetlerinin brüt tutarları dikkate alınmalı […]
ÖZET: Sayıştay kararı, döner sermaye gelirlerinin dağıtımında ek ödeme matrahının belirlenmesine ilişkin hukuki çerçeveyi ortaya koymaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve 18 Seri Nolu Genel Tebliğ, ek ödeme matrahının nasıl hesaplanacağını net bir şekilde tanımlamaktadır. Buna göre, ek ödeme matrahı; aylık, yan ödeme, ödenek ve belirli tazminat kalemlerinden oluşmakta, ancak makam, temsil, görev […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir inşaat işinde yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. Denetçi, YKI.A.002 pozundan ödenmesi gereken kazı bedelinin, YKI.A.011 pozundaki birim fiyattan ödendiğini ve bunun kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, işin ihale aşamasında mevcut bitkilerin oranına göre tespit yapıldığı ve imalatın zorluğu nedeniyle kazının ayrı değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmıştır. Ayrıca, ağaçların […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniciye ödemesi gereken yemek ve yol bedellerinin fiilen çalışılmayan günler için de ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri uyarınca, yemek ve yol bedellerinin brüt olarak ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnamede yer alan düzenlemelere göre, bu bedellerin yalnızca fiilen çalışılan günler için ödenmesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici firmaya ödemeleri sırasında yemek ve yol bedellerinin fiilen çalışılmayan günler için de ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, yemek ve yol maliyetlerinin brüt tutarlarının dikkate alınması gerektiğini belirtirken, idari şartnamede bu bedellerin net olarak ödenemeyeceği vurgulanmaktadır. İdari şartnamede belirtilen yemek […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresinin yükleniciye yaptığı ödemelerin hukuka uygunluğu sorgulanmıştır. İşin tamamlanmadan sözleşme tasfiye edilmesi durumunda, sözleşme bedelinin %80’i ile yapılan işin tutarı arasındaki bedel farkının %5’inin ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, işin tamamlanmadığı ve iş eksilişi yapılmadığı için bu ödemenin yapılması kamu zararına yol açmıştır. Sözleşme hükümleri gereği, işin tamamlanması için gerekli şartların […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresi tarafından yürütülen bir ihale sürecinde yemek ve yol bedellerinin ödenmesiyle ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İdari şartnamede belirtilen yemek ve yol bedellerinin, yalnızca fiilen çalışılan günler için ödenmesi gerektiği, çalışılmayan günler için ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür […]
