ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ihale mevzuatına aykırı olarak gerçekleştirilen bir imalatın sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili firmaya ait “PVC Esaslı Zemin Malzemeleri ile Kapalı Spor Zeminlerde Döşeme Kaplaması” işinin, teknik şartnamede belirtilen 8 mm kalınlık yerine 6 mm kalınlıkta yapılması, sözleşmeye aykırılık teşkil etmektedir. Sözleşmenin 8. maddesi gereği, proje ve teknik şartnamelerin sözleşmenin […]
ÖZET: Sayıştay kararı, ………. Üniversitesi ……… Meslek Yüksekokulu Müdürlüğü görevini yürüten iki profesörün, “Yüksekokul Müdürü” unvanına dayanan ek gösterge ve ödeneklerin ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanunu ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde, “Meslek Yüksekokulu Müdürü” unvanına sahip kişilerin, “Yüksekokul Müdürü” için öngörülen ek gösterge ve ödeneklerden […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir yükseköğretim kurumuna ait bir ihale sürecinde, yüklenicinin işçi çalıştırma yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Teknik şartnamede belirtilen işçi sayısının altında işçi çalıştırılması, Ocak ayında cezaların hiç kesilmemesi ve Şubat ayında da eksik kesilmesi, sözleşme hükümlerinin ihlaline neden olmuştur. Bu durum, kamu zararını doğurmuş ve yükleniciye uygulanması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ihale konusu işte teknik şartnamede belirtilen işçi sayısının altında işçi çalıştırılması nedeniyle sözleşmede öngörülen cezaların uygulanmaması sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Teknik şartnamede toplam 388 işçi çalıştırılması gerektiği belirtilmesine rağmen, Ocak ve Şubat aylarında eksik çalıştırma yapılmış ve buna bağlı olarak sözleşmede yer alan cezai müeyyideler uygulanmamıştır. Sözleşmenin “Cezalar […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Diş Hekimliği Fakültesi’nde görev yapan Dekan ve Dekan Yardımcıları’na yapılan ek ödemelerin hukuka aykırılığını incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, yöneticilere yalnızca döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ek ödeme yapılabileceğini, mesai saatleri içinde verdikleri mesleki hizmetler için ayrıca ek ödeme yapılamayacağını belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemede, yöneticilere mesai içi katkı […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunda görev yapan bir profesörün, “Yüksekokul Müdürü” unvanına sahip olmasına rağmen, “Meslek Yüksekokulu Müdürü” olarak değerlendirilmesi sonucu yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, ek gösterge ve ödeneklerin belirlenmesinde unvan ve derece esas alınmakta olup, “Meslek Yüksekokulu Müdürü” unvanı için öngörülen ek gösterge ve […]
ÖZET: Sayıştay kararı, Prof. Dr. ………’e döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasına rağmen, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca da ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi gereğince, döner sermaye gelirlerinden yöneticilere yalnızca görev yaptıkları birimin gelirlerinden ek ödeme yapılması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………. Üniversitesinde fiilen eğitim öğretime başlanmamış olan İslami İlimler Fakültesinde görevli akademik personele geliştirme ödeneği ödenmesinin hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmektedir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, geliştirme ödeneği yalnızca fiilen eğitim öğretime başlayan yükseköğretim kurumlarında görevli personele ödenebilir. Eğitim öğretim faaliyetlerine başlamamış bir kurumda, […]
ÖZET: Sayıştay kararı, ……… Üniversitesi Veterinerlik Fakültesi’nde görev yapan Dekan ve Dekan Yardımcıları’na, bireysel gelir getirici faaliyet puanı esas alınarak döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasına rağmen, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca da ödeme yapılmasının kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye gelirlerinden yalnızca […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir otoparkın kiralanması sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili belediye, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak otoparkı kiralamak için ihale düzenlemiş, ancak ihale iptal edilmiştir. İptal sonrasında, belediye, otoparkı daha düşük bir bedelle ihalesiz olarak bir şirkete kiralamıştır. Bu durum, kamu zararı oluşturduğu iddiasıyla sorgulanmıştır. Sayıştay, kamu zararının tespitinde, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresi ile yüklenici arasındaki sözleşme gereği, yüklenicinin yazılı talebi olmadan süre uzatımı ve buna bağlı olarak ödenek dilimlerinde değişiklik yapılamayacağı vurgulanmıştır. İdarenin revize iş programında tek taraflı düzenleme yapmasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiş, bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Kararda, yüklenicinin ödenek yetersizliği nedeniyle süre uzatımı talep etmeden revize […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2659 sayılı Adli Tıp Kurumu Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, alanında doktora derecesi bulunan bir personelin %250 oranında döner sermaye katkı payı almasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Bu durum, “diğer uzman personel” ifadesinin yalnızca uzman kadrosundaki personeli kapsadığı ve hukuk müşavirinin bu tanıma girmediği gerekçesiyle ortaya çıkan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, otellerden alınması gereken katı atık ücretinin, yatak sayısına göre belirlenmesi gerektiği halde, her otelden yalnızca bir yatak için ücret alınması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi gereğince, belediyelerin evsel katı atık bertaraf hizmetlerinden yararlananlardan tarifeye göre ücret alması zorunludur. Ancak yapılan incelemede, ilgili belediyenin gelir […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu ihalesi kapsamında süre uzatımı ve fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. Sözleşmenin 18. maddesi gereği, süre uzatımında Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümleri uygulanmakta olup, gecikme cezası, yüklenicinin sorumluluğunda olmayan gecikmelerde idare tarafından değerlendirilmektedir. Yüklenicinin, gecikmeyi gerektiren sebepleri idareye bildirmesi zorunludur; ancak idarenin kusurundan kaynaklanan gecikmelerde bu şart aranmaz. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeler ve bağlı idareler için ilan ve reklam vergisinin eksik tahakkuk ettirilmesi üzerine yapılan bir incelemeyi konu almaktadır. İlgili müstecir, teknik şartnameye göre belirlenen reklam alanlarının altında bir vergi beyanında bulunmuş, bu durum kamu zararına yol açmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ilan ve reklam vergisinin mükellefleri ve sorumluları […]
