ÖZET: Sayıştay, bir üniversitede idari personele döner sermaye gelirlerinden performans ek ödemesi yapılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için gelir getirici katkının bulunması gerektiği belirtilmiştir. İdari personelin görevleri, döner sermaye faaliyetleri kapsamında değerlendirilmediği için, bu personele yapılan ödemelerin yasal dayanağı bulunmamaktadır. Karar […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, işgal harcının peşin olarak tahsil edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, işgal harcının makbuz karşılığında tahsil edilmesi gerektiğini ve harçların tamamen alınmadan iş gören görevlilerin müteselsilen sorumlu olduğunu belirtmektedir. Yapılan incelemede, bazı işgal harcı gelir kalemlerinin peşin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Sorumlular, belediyelerin birleştirilmesi ve personel yetersizliği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel İdari Hizmetler kadrosunda bulunan bir Belediye Başkan Yardımcısı’nın, mühendis kariyerine sahip olması ve büyük yatırım projelerinde fiilen çalışması nedeniyle % 20 oranında ek özel hizmet tazminatı alıp almayacağına ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2006/10344 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 5. maddesi, belirli şartları taşıyan personelin ek tazminat alabileceğini belirtirken, kadro […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asaleten atanma şartlarını taşımayan bir personelin vekaleten yürüttüğü kadro için ödenen özel hizmet tazminatının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İtfaiye Amiri olarak görev yapan kişinin, şube müdürü kadrosuna atanabilmesi için gereken eğitim ve deneyim şartlarını taşımadığı belirlenmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgiliye ödenen tazminat farklarının geri alınması gerektiği […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir Zabıta Memuru’nun, Şube Müdürü kadrosuna asaleten atanma şartlarını taşımadığı halde vekaleten bu görevi yürütmesi durumunda kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, Zabıta Memuru’nun vekalet ettiği kadro için öngörülen özel hizmet tazminatı ve ek ödeme ile […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, tutuklu kalan memurların maaş kesintileri üzerine odaklanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 141’inci maddesi gereğince, tutuklu memurlara aylıklarının üçte ikisi ödenirken, 143’üncü maddeye göre belirli durumlar gerçekleşmediği sürece kesilen 1/3 oranındaki tutarın geri ödenemeyeceği belirtilmiştir. İki personelin tutukluluk süresinde aylıklarından yapılan kesintilerin geri ödenmesi, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle reddedilmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesi’nin Otobüs İşletme Müdürlüğü’ne bağlı toplu taşıma otobüslerinde çalıştırılacak şoför ve yardımcı eleman hizmet alımı ihalesinde, Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası’nın ihale kapsamına dahil edilmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İhale dokümanında Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası ile ilgili herhangi bir ifade yer almadığı ve bu işlerin arasında kabul edilebilir doğal bir bağlantı […]
ÖZET: Sayıştay, … Adi İş Ortaklığına ihale edilen “Refüjlerin ve Yeşil Alanların Bakım ve Sulama Hizmet Alım İşi” kapsamında yapılan hakediş ödemelerinde, raporlu ve işe gelmeyen personel için yapılan kesintilere fiyat farkının dahil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 6. maddesi gereğince, fiyat farkının yalnızca haftalık çalışma saatinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nin ilan ve reklam vergisi ile işgal harcı ve geçiş hakkı bedellerini tahsil etmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre, belediyelerin ilan ve reklam vergisi tahsil etme yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, 2014 yılı itibarıyla bu vergilerin tahsil edilmediği tespit […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekâleten yürütülen kadrolara ilişkin özel hizmet tazminatı ve ek ödemenin hukuka uygunluğunu incelemektedir. Birinci dereceli Temizlik İşleri Müdürlüğü kadrosuna asaleten atanma şartlarını taşımayan bir zabıta memuruna, vekâlet ettiği kadro için ödenen tazminatların toplamda kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri gereğince, vekâlet eden […]
ÖZET: Yargıtay, davacı tarafından yapılan yersiz ödeme talebinin yerel mahkemece reddedilmesini bozmuştur. Yerel mahkeme, Danıştay İçtihadı Birleştirme Kararı’na dayanarak, son ödeme tarihinden itibaren 90 günlük sürenin geçtiği gerekçesiyle davanın reddine karar vermiştir. Ancak Yargıtay, bu kararın hatalı olduğunu belirtmiş ve hatalı ödemelerin geri talebinin Borçlar Hukuku çerçevesinde haksız iktisap hükümleri uyarınca her zaman mümkün olduğunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 141 ve 143. maddeleri çerçevesinde, görevden uzaklaştırılan memurların özlük haklarından yapılan kesintilerin iadesi konusu ele alınmıştır. İlgili memurlar, yargılanmakta oldukları davada hüküm verilmediği halde tahliye edilmişlerdir. Ancak, ceza davasının devam etmesi ve beraat durumunun belirsizliği, 143. maddenin öngördüğü şartların henüz gerçekleşmediğini göstermektedir. Bu nedenle, kesintilerin iadesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitede Hukuk İşleri Genel Koordinatörü olarak görevlendirilen Hukuk Fakültesi Dekanı’na avukatlık vekalet ücreti ödenmesinin hukuka aykırılığını incelemektedir. 659 sayılı KHK ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, hukuk birim amirinin yalnızca hukuk müşaviri olabileceği belirtilmiştir. Bu nedenle, Hukuk İşleri Genel Koordinatörü olarak görev yapan Dekan’a vekalet ücreti […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin memurlarına yiyecek yardımı sağlama yöntemine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve buna dayanan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ödeme yapılmasının mümkün olmadığını belirtmektedir. Yönetmelik, memurların yiyecek yardımından hangi hallerde ve nasıl yararlanacaklarını düzenlerken, nakdi […]
ÖZET: Sayıştay kararında, döner sermaye katkı payının ödenmesi hususunda yapılan değerlendirmede, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde, döner sermaye gelirlerinden kimlere katkı payı ödeneceği konusunda belirli kriterlerin bulunduğu ifade edilmiştir. Rektör tarafından döner sermayenin bağlı olduğu birimde görevlendirilen personelin, bu ödemelerden yararlanabileceği sonucuna varılmıştır. Ancak, idari personelin asli görevleri gereği döner sermaye gelirlerine katkılarının […]
