ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve buna bağlı olarak fazla çalışma ücretinin ödenmesi konusu ele alınmıştır. İlgili mevzuat gereği, idari personelin fazla çalışma yapabilmesi için üniversite yönetim kurulunun onayı ve Rektör onayı gerekmektedir. Ayrıca, fazla çalışma ücretinin her yıl bütçe kanunu ile belirlenen saat başı ücretin üç katını […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi uyarınca vekâleten atanan bir personelin, yürüttüğü görevle ilgili zam ve tazminat farkının ödenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili personelin, 18/04/1999 tarihinde üniversite kadrosunda bulunması ve 30.06.2000 tarihli önlisans diplomasına sahip olması, vekâleten atandığı “Fakülte Sekreteri” görevine uygunluk açısından yeterli görülmüştür. Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre kanalizasyon ve su tesisleri harcamalarına katılım paylarının tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Bu payların, hizmetten yararlananlardan tahsil edilmesi gerektiği vurgulanarak, bu durumun belediyelerin altyapı harcamaları üzerindeki kontrol mekanizmasını zayıflattığı ifade edilmiştir. Sorumlular, katılım paylarının tahakkuk ettirilmemesi için Bakanlar Kurulu’ndan onay beklediklerini savunmuşlardır. […]
ÖZET: Bu karar, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve buna bağlı olarak fazla çalışma ücretinin ödenmesi konusunu ele almaktadır. 3843 sayılı Yasa ve ilgili yönetmeliklere göre, ikinci öğretim yapan yükseköğretim kurumlarında idari personelin fazla çalışma yapabilmesi için yönetim kurulunun görüşü alınarak kurum yöneticisinin karar vermesi gerekmektedir. Ayrıca, fazla çalışma ücretinin her yıl […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarında ikinci öğretim yapan idari personelin fazla çalışma ücretinin ödenmesi ile ilgili hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. İlgili Yüksekokul ve Üniversite Yönetim Kurulu tarafından onaylanan görevlendirmeler ve düzenli olarak hazırlanan fazla mesai puantaj cetvelleri, personelin yasal çalışma saatleri sonrasında çalıştıklarını belgelemektedir. Ancak, yapılan incelemede, personelin saat 17.00’den sonra çalıştıklarına dair herhangi bir […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversiteye bağlı birimlerin elektrik faturası ödemelerinde, çok zamanlı ölçüm yapabilen sayaçlar kullanılmasına rağmen, fiyatlandırmanın tek zamanlı tarife üzerinden yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu’nun belirlediği tarifelere göre, çok zamanlı ölçüm yapabilen sayaçların kullanılması durumunda, elektrik tüketiminin gündüz, puant ve gece dönemlerine göre ayrı ayrı fiyatlandırılması gerekmektedir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi çerçevesinde yapılan iki ayrı hizmet alımının hukuka uygunluğunu değerlendirmektedir. İdarelerin, ihtiyaçlarını uygun şartlarda ve zamanında karşılamakla yükümlü olduğu belirtilerek, yapılan hizmet alımlarının eşik değerlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünmediği, dolayısıyla Kanun’a aykırılık teşkil etmediği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesinde “Doğrudan Temin” […]
ÖZET: Bu karar, yükseköğretim kurumlarında ikinci öğretim yapan birimlerde görevli idari personelin fazla çalışma ücretinin ödenmesine ilişkin hukuki bir değerlendirme içermektedir. İlgili Enstitü ve Üniversite Yönetim Kurulu’nun onayı ile idari personelin görevlendirilmesi, her ay düzenlenen fazla mesai puantaj cetvellerinin ödeme emri belgelerine eklenmesi suretiyle gerçekleştirilmiştir. Ancak, personelin saat 17.00’den sonra çalışmadıklarını gösteren herhangi bir belge […]
ÖZET: Mali hizmetler uzman yardımcısı olarak görev yapan bir personelin, gerekli yabancı dil şartını yerine getirememesi nedeniyle bilgisayar işletmeni kadrosuna atanması durumu incelenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 60. maddesi uyarınca, mali hizmetler birimlerinde uzman yardımcısı ve uzman çalıştırılması mümkündür. Ancak, bu kadrolara atanabilmek için belirli şartların sağlanması gerekmektedir. Bu şartlar arasında, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde işçi ve sözleşmeli personele yapılan aile yardımı ödeneği ödemelerinin hukuka aykırılığını ortaya koymaktadır. 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesi gereğince, aile yardımı ödeneği yalnızca memurlar ve belirli koşullara uyan sözleşmeli personel için ödenebilirken, bu ödemelerin eşleri sosyal güvenlik kuruluşlarından aylık alan veya menfaat karşılığı çalışan personel için yapılması, toplamda […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2011 yılında bir belediyede eğlence vergisinin tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir durumu incelemektedir. Eğlence vergisi mükellefi olan 40 işyerinden bazılarına hiç vergi tahakkuk ettirilmemesi, toplamda önemli bir kamu zararı oluşturmuştur. Belediye Başkanı’nın bu durumla ilgili mali sorumluluğu olmadığı, ancak Mali Hizmetler Müdürü’nün eğlence vergisinin zamanında tahakkuk ettirilmemesi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nde düzenlenen bir seminere personel görevlendirmesi ve bu kapsamda yapılan harcırah ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Belediyenin, İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü’nün 2005/62 sayılı Genelgesi’ne aykırı hareket ederek kamu zararına neden olduğu iddia edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 6245 sayılı Harcırah […]
ÖZET: Sayıştay kararı, ihale mevzuatına aykırı olarak yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İhaleye ilişkin işin hakediş bedellerinin ödenmesinde, yüklenici pursantajı yerine idarenin hazırladığı ödeme pursantajının esas alınması gerektiği belirtilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 39. maddesi uyarınca, anahtar teslimi götürü bedel esasına göre yapılan işlerde hakedişlerin ihale dokümanında öngörülen ilerleme yüzdeleri üzerinden hesaplanması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi’nin su abonelerinden tahsil edilmesi gereken kesme/bağlama ücretlerinin alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 2011 yılı içinde, suyu kesilen abonelere ilişkin yapılan işlemler için ücret tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olarak, toplam … TL kamu zararına yol açmıştır. Denetçiler, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, sözleşmeli personele yapılan ek ödemelerin sosyal sigorta ve işsizlik sigortası primlerine tabi tutulmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 3’üncü maddesi uyarınca yapılan ek ödemelerin, prime esas kazançlar kapsamında olduğu ifade edilmiştir. Bu bağlamda, ek ödemelerden malullük, yaşlılık, ölüm sigortası, genel sağlık sigortası ve işsizlik sigortası primlerinin […]
